以“兩個維護”為根本指向深化政治巡視
來源：《中國紀檢監察》雜志 作者：潮邑清風 發布時間：2025-03-20 點擊數：4114次
巡視監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是全面從嚴治黨的戰略性制度安排。黨的二十大以來，每年中央紀委全會都將巡視工作作為重要工作，作出具體部署、提出明確要求。此次中央紀委四次全會強調“以‘兩個維護’為根本指向深化政治巡視”，為從政治上準確把握和推進巡視工作指明了方向，更加彰顯了巡視鮮明的政治屬性。
提升巡視發現問題的震懾力
巡視是政治巡視，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。四次全會工作報告明確指出“提升巡視發現問題的震懾力”，這既是履行巡視工作職責使命的內在要求，也是巡視監督更加精準發現問題的關鍵所在。
堅守政治巡視定位，做實政治監督，必須善于從政治上發現問題，查找政治偏差，消除政治隱患，確保政治安全。具體到巡視工作中，就是要緊盯權力和責任、緊盯“一把手”和領導班子、緊盯群眾反映強烈的問題，深入查找影響高質量發展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴治黨方面的突出問題，督促各級黨組織和黨員干部不斷強化堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
巡視全覆蓋是黨章規定的政治任務，也是貫徹巡視工作方針、落實政治巡視要求的重要舉措。黨的二十大以來，中央巡視工作蹄疾步穩、有序推進，二十屆中央巡視全覆蓋任務完成率已近50%。接續發力“后半程”，四次全會工作報告作出“穩步推進一屆任期內巡視全覆蓋”的部署，將在今年組織開展二十屆中央第五輪、第六輪巡視。既要把握巡視節奏，還要優化巡視方式，科學統籌常規巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，靈活開展提級巡視，不斷提高巡視發現問題的能力和水平，進一步增強巡視震懾力、穿透力。
完善巡視工作格局，有利于發揮系統優勢，提升整體質量，增強綜合監督效能。經過這些年不斷實踐和完善，中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系已經正式建立，系統作用和組織優勢充分彰顯。四次全會工作報告提出，強化巡視巡察上下聯動，對省區市巡視工作開展專項檢查，建立健全中央單位內部巡視與紀檢監察監督貫通協調機制，制定加強對村巡察工作的意見。這一系列實招，必將進一步壓實省區市黨委巡視工作的主體責任，提升中央單位內部巡視工作質效，全面推動市縣巡察向基層延伸、打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
推動巡視發現問題真改實改
巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。黨中央始終高度重視巡視整改工作，黨的二十大報告專門強調“加強巡視整改和成果運用”，新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》單列一章對此作出規定。
為推動巡視發現問題真改實改，四次全會工作報告從三方面提出“進一步”要求。首先強調的就是進一步壓實整改主體責任。主體責任能否落實是巡視整改能否落實的關鍵，黨的二十大以來，每輪中央巡視結束后，都召開集中反饋會議，點名通報典型問題，增強巡視整改嚴肅性，督促被巡視黨組織切實擔負起整改主體責任、被巡視黨組織“一把手”履行好第一責任人責任。從實踐看，被巡視黨組織深刻認識抓整改就是抓高質量發展、就是履行全面從嚴治黨政治責任，落實巡視整改的責任意識明顯增強。四次全會作出進一步部署，要求加強對巡視整改情況監督，有重點地選擇部分單位開展現場督導檢查，對中管企業整改情況開展“回頭看”，以有力監督推動整改取得實效。
進一步完善整改督促機制，是做好全周期整改的重要一環。二十屆中央巡視在綜合用好巡視成果上持續深化，在向被巡視黨組織反饋的同時，將巡視情況一并向黨中央、國務院分管領導同志通報，向紀檢監察機關和組織部門介紹巡視“活情況”，向相關職能部門通報巡視發現的共性問題，推動形成齊抓共管督促整改的生動局面。四次全會工作報告提出新要求，強調要研究探索巡視建議書制度，對巡視發現的普遍性、傾向性問題和體制機制等方面問題，向有關職能部門提出意見建議并督促落實，更好發揮巡視推動改革促進發展作用。
確保巡視發現的問題真正得到解決，還要進一步增強整改針對性、實效性。值得關注的是，四次全會工作報告強調“推動健全整改問責、評估機制”，釋放出持續推進常態化整改、形成整改監督閉環的強烈信號。同時，堅持問題導向與效果導向相統一，強化邊巡邊查、立行立改，糾治整改不力、虛假整改等問題，真正把巡視、整改、處置有機結合起來。
完善巡視工作制度機制
巡視是一項嚴密復雜的系統性工作，隨著實踐的深化發展，必須及時將好的經驗做法固化為制度機制，在優化工作機制、改進工作流程中，不斷提升巡視工作制度化規范化水平。
四次全會工作報告對“完善巡視工作制度機制”作出部署，明確要求完善巡視移交、巡視報告問題底稿審核等制度，探索建立巡視報告審核機制。種種科學部署不僅體現出巡視工作在制度建設上的日趨完善，更彰顯出巡視堅持實事求是原則，始終對黨中央負責，對被巡視黨組織負責，對黨員干部負責，確保巡視工作經得起歷史和實踐的檢驗。
新時代巡視工作高質量發展，離不開信息化支撐。據了解，二十屆中央巡視工作在現場巡視中更加注重使用信息化技術，探索運用大數據手段開展巡視監督，拓寬了發現問題的渠道，進一步提升巡視監督質效。按照四次全會工作報告部署，接下來將在數字紀檢監察體系框架下，研究建設巡視巡察數據庫和中央巡視數據分析平臺，強化數據統計分析和綜合利用，充分挖掘數據資源價值，提高運用數據化手段發現問題能力。
二十屆中央巡視征程過半，接下來還需持續發力、縱深推進，把巡視利劍磨得更光更亮，推進黨的自我革命、全面從嚴治黨取得新的勝利。
