持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
來源:《中國紀檢監察》雜志 作者:潮邑清風 發布時間:2025-03-12 點擊數:4595次
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,是老百姓期盼的實事,是關系黨的執政根基的大事。
我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上,從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發,推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。中央紀委四次全會上,習近平總書記強調要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,要求各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,讓老百姓可感可及。四次全會在部署這項重要工作時,作出“群眾身邊不正之風和腐敗問題整治不可能一蹴而就”的判斷,要求各級紀檢監察機關始終高度重視、用心用情用力,聚焦縣以下這一關鍵環節、薄弱環節,并明確了時間和力度——再狠抓兩年。
久久為功不松懈,總結經驗完善制度機制
整治為人民而戰,抓基層導向鮮明。2024年4月以來,中央紀委國家監委把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為鞏固黨的執政根基的大事,以超常決心組織領導,高站位部署超常規推進。各級紀檢監察機關聞令而動、全力以赴,集中時間、集中精力、集中力量,下大氣力糾治損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,推動一系列制度機制落地見效。順民意、得民心,群眾更加感受到習近平總書記、黨中央的關心關愛就在身邊,公平正義就在身邊,盛贊“和往年就是不一樣”。
集中攻堅,持久發力。去年集中整治期間全國查處問題數、處分人數均在高位。整治力度充分彰顯的同時,更表明群眾身邊不正之風和腐敗問題依然量大、面廣、多發,部分重點領域問題頑固易發。如果松勁歇腳甚至“刀槍入庫,馬放南山”,一些頑瘴痼疾就容易“春風吹又生”甚至愈演愈烈,一些漏網之魚也僥幸“逃出生天”更加肆無忌憚,已經取得的效果就可能打折扣。因此,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題既是攻堅戰,又是持久戰,必須保持力度不減、尺度不松、標準不降、久久為功。
小智治事,大智治制。工作報告部署今年乃至今后兩年持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題時,將著眼點和落腳點放在推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾上,其中很重要的一點就是進一步完善制度機制。點上發力取得成效,并將其中行之有效的經驗做法固化為制度機制,從根本上解決問題才能成為可能。2024年4月以來,集中整治以超常規舉措凝聚合力,推動構建“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”的聯動體系。接下來要總結運用集中整治經驗做法,將齊抓共管的領導機制、紀委監委領導包聯的工作機制、突出問題項目化整治的推進機制,部門協作配合的聯動機制等經驗做法固化為制度。如此不僅有助于持續深化整治過程中履責更加明晰、重點更加突出、發力更加聚焦,還能為優化具體工作方法、強化支持保障、補齊短板弱項提供路徑指引,將好鋼用在刀刃上,讓整治取得更大成效。
咬定青山不放松,持續發力懲治“蠅貪蟻腐”
基層腐敗雖微,為惡既廣且深。“蠅貪蟻腐”高發于基層一線、集中在民生領域、潛藏在群眾身邊,呈現出貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等多種形式。這些微腐敗盡管比不了“老虎”的體量,但零零碎碎“東一口西一口”,累積起來也相當驚人。更為關鍵的是,“蠅貪蟻腐”時常卡在黨中央關于鄉村全面振興、惠民富民、防止規模性返貧致貧等重要政策措施落實的“最后一公里”,直接侵害群眾切身利益,影響著人民群眾的獲得感,必須以雷霆手段進行打擊。去年,集中整治以強有力辦案突破重點難點,對問題線索大起底、大排查,對涉及范圍廣、影響惡劣的從嚴查處,對疑難復雜、干擾多阻力大的集中攻堅,堅決“撕開口子”、“揭開蓋子”、“挖出根子”。中央紀委國家監委直接查辦督辦群眾身邊不正之風和腐敗問題3430起,全國共查處相關問題70.5萬起,給予黨紀政務處分53萬人,震懾效應更加凸顯。
在去年取得成效的基礎上,四次全會部署持續發力懲治“蠅貪蟻腐”,要求緊盯黨中央關于鄉村全面振興等方面政策措施落實情況,對反映群眾身邊腐敗問題線索加強督辦。新的起點上更要堅持辦案開路不動搖,同時健全風腐同查同治機制,對侵害群眾利益問題從嚴從快查處,對干擾多阻力大案件重點督辦,對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為嚴懲不貸,以強有力執紀執法堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
民生問題系統治,推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾
民生領域突出問題發生在哪里,整治的靶點就在哪里。職能部門與民生關系密切,行業系統頑疾往往是人民群眾急難愁盼所在。聚焦行業系統頑疾,以項目化整治破解頑瘴痼疾,不僅是集中整治的一大亮點,也是取得顯著成效的重要方法。四次全會部署整治民生領域突出問題既強調系統性,也點出了一些規定動作。全會要求,緊盯集中整治發現的頑瘴痼疾,持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理;扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,等等。民生領域問題出在哪里,痛在何處,人民群眾最有發言權。整治讓人民可感可及,從“選題”這一步就要聽取群眾意見,才能選準整治方向。為此,四次全會專門提出要深化運用群眾點題機制,指導各地選擇民生痛點難點因地制宜開展整治,將整治真正辦到人民心坎上。
推動改革成果更好更公平惠及廣大人民群眾,抓落實重在基層,關鍵在基層干部。群眾身邊不正之風和腐敗問題是改革惠民的“絆腳石”,加重基層負擔、困擾基層干部的形式主義同樣難辭其咎。習近平總書記在四次全會上明確要求落實整治形式主義為基層減負長效機制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實。今年2月初,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開,提出要把基層的“痛點”作為整治的“靶點”。2024年以來,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳,已公開通報多起整治形式主義為基層減負典型問題。近期通報指出,各地區各部門要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和《整治形式主義為基層減負若干規定》,讓廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,有更多時間精力抓好落實、服務群眾。在整治形式主義為基層減負長效機制下,減負與賦能雙施雙守,廣大基層干部越來越得以輕裝上陣干事創業,把更多精力放在抓落實上。
志不求易者成,事不避難者進。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題不可能畢其功于一役。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,中央紀委已經亮出“再狠抓兩年”的決心力度,要讓人民群眾切身感受到正風肅紀就在身邊,對我們黨更加擁護信賴。