公報看點之三：在準確運用“四種形態”上鞏固深化
來源：《中國紀檢監察》雜志 作者：潮邑清風 發布時間：2025-01-24 點擊數：4235次
黨的紀律是戒尺，“四種形態”是刻度。中央紀委四次全會公報要求，在準確運用“四種形態”上鞏固深化，貫徹懲前毖后、治病救人方針，發揮層層設防作用。準確運用“四種形態”，是鞏固深化黨紀學習教育成果，推動形成遵規守紀、干事創業良好氛圍的重要舉措。作為黨內監督和國家監察專責機關，紀檢監察機關要更好把握“四種形態”尺度標準，提高依規依紀依法履職能力，以規范運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行，進一步推動全黨學紀知紀明紀守紀。
“四種形態”是以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨的重大理論、實踐和制度創新。黨的十八大以來，習近平總書記站在全面從嚴治黨的戰略高度，著眼解決新時代黨的建設深層次問題，總結運用建黨百年管黨治黨經驗，創造性提出“四種形態”，并推動寫入黨章等黨內法規，內涵不斷豐富、效果不斷提升。“四種形態”彰顯抓早抓小、防微杜漸理念，體現紀嚴于法、紀在法前原則，貫徹懲前毖后、治病救人方針，落實寬嚴相濟、嚴管厚愛要求，既用嚴明的紀律管全黨治全黨，又保護和激發了黨員干部的積極性、主動性、創造性。新征程上黨的使命任務更加艱巨繁重，越是如此越需要加強紀律建設，通過用好“四種形態”重要抓手，推動廣大黨員干部在遵規守紀的前提下銳意進取、積極作為。二十屆中央紀委二次、三次全會均對準確運用“四種形態”作出部署，四次全會公報進一步提出“鞏固深化”要求。紀檢監察機關要深刻領會“四種形態”對于全面從嚴治黨、全面加強黨的紀律建設的重要意義，深入落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》，在精準、規范、有效上下功夫，把“四種形態”運用到推進全面從嚴治黨、正風肅紀反腐全過程各方面。
準確運用“四種形態”，首先要注重用好第一種形態。從2024年全國紀檢監察機關運用“四種形態”情況看，第一種形態占比達58.1%。實踐充分證明，只有守住第一道關口，抓早抓小、防微杜漸，才能防止黨員干部從小錯到大錯、從量變到質變，真正管住“大多數”。要認真履行監督職責，做實做細日常監督，推動經常開展批評和自我批評，通過談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，及時糾正苗頭性、傾向性問題，做到早預防、早發現、早提醒、早處置。學紀才能知紀，明紀才能守紀。要堅持教育在先，鞏固深化黨紀學習教育成果，把紀律教育融入日常教育管理監督、貫穿干部成長全周期，引導黨員干部全面系統及時學習黨章黨規黨紀，督促深學細悟、入腦入心，把他律轉化為自律，內化為日用而不覺的言行準則。
“四種形態”是一個環環相扣、邏輯嚴密的整體，猶如四道防線，逐級遞進、層層設防。四次全會公報明確要求“發揮層層設防作用”，就是通過把紀律規矩立起來、嚴起來，在問題發展的每一個環節都及時糾正，切實維護紀律剛性、嚴肅性。要堅持嚴的基調不動搖，執紀必嚴、違紀必究，對違反黨紀的問題，發現一起查處一起，堅決防止“破窗效應”。堅持實事求是，統籌考慮事實證據、紀法標準、思想態度等具體情形，區分性質、情節、危害、后果等不同情況，把握黨紀、政務處分的匹配適用，精準定性量紀執法，做到寬嚴相濟、毋枉毋縱。正確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合，把思想政治工作貫穿始終，將紀律教育融入全程，促使犯錯誤的同志發自內心知錯悔錯改錯，真正做到教育人、幫助人、挽救人。
黨的紀律和干事創業是內在統一的。黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用，既是“緊箍咒”，更是“護身符”。四次全會公報明確指出，“著力推動形成遵規守紀、干事創業的良好氛圍”。這要求紀檢監察機關把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，深入落實“三個區分開來”，健全完善容錯糾錯機制，精準規范用好問責利器，進一步強化重點領域重點問題問責案件提級審核、質量評查，防止問責不力或泛化簡單化，樹立鮮明的監督執紀執法正導向。加強誣告行為治理，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為清白者撐腰、向誣告者“亮劍”，營造風清氣正的政治生態。認真開展受處理處分黨員干部跟蹤回訪工作，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，既讓其重視、警醒、知止，又幫助其卸下“包袱”、輕裝前行，在嚴管厚愛中激勵擔當作為。
