十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)明確指出，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨，就是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。為更好貫徹黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，江西省撫州市紀(jì)委梳理紀(jì)律建設(shè)方面的實(shí)踐成果，努力找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
夯實(shí)主體責(zé)任
黨章明確規(guī)定，黨組織必須維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，必須要責(zé)無(wú)旁貸當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的相關(guān)協(xié)調(diào)保障機(jī)制，構(gòu)建“四個(gè)格局”，即：構(gòu)建問(wèn)題線索互通共享格局、構(gòu)建紀(jì)律教育齊抓共管格局、構(gòu)建紀(jì)律處分執(zhí)行聯(lián)動(dòng)格局、構(gòu)建紀(jì)律工作常態(tài)考評(píng)格局。做好帶頭示范，由領(lǐng)導(dǎo)班子按照責(zé)任分工和分管領(lǐng)域，深入全市縣（區(qū)）和市直單位，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，全力支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
實(shí)踐表明，黨委找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位，在思想認(rèn)識(shí)、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，才能減少腐敗存量，遏制腐敗增量。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)委要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨中央決策部署是否貫徹落實(shí)到位作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。督促各級(jí)黨組織自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，抓早抓小，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題去、針對(duì)問(wèn)題查、盯著問(wèn)題改，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作職責(zé)。實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)展市縣巡察工作的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，巡察情況向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委常委會(huì)匯報(bào)，并由市委主要領(lǐng)導(dǎo)逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，通過(guò)采取廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)檢查等方式，發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
實(shí)踐表明，治病宜早，防患宜小。只有堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，動(dòng)輒則咎，不斷提高紀(jì)律執(zhí)行力，才能維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性，才能確保各級(jí)黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處處事事受到嚴(yán)格監(jiān)督。
加強(qiáng)紀(jì)律教育
開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反而典型警示教育作用。堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，將警示教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)內(nèi)容，確保警示教育常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，緊緊抓住市管干部、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，定期分類組織專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持抓早抓小，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性違紀(jì)問(wèn)題，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔交流、崗位調(diào)整等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)提醒式警示教育。全面開(kāi)設(shè)“紀(jì)律講堂”，在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)律講堂；全面實(shí)行“一案三查找”，選擇有警示教育意義的違紀(jì)違法案件，在發(fā)案單位組織召開(kāi)警示分析會(huì)，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào)處理決定、單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和班子分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人，受處分對(duì)象等三方共同查找存在的問(wèn)題、查明個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任、查出下步改進(jìn)的措施。
實(shí)踐證明，加強(qiáng)紀(jì)律教育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要方法。只有改變紀(jì)律教育只是“少數(shù)人”的“必修課”，不斷拓展延伸紀(jì)律教育的覆蓋面，多元化打造紀(jì)律教育形式和內(nèi)容，才能使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
淬煉執(zhí)紀(jì)鐵軍
打鐵必須自身硬。全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須把自己擺進(jìn)去。一是把牢“思想關(guān)”。對(duì)紀(jì)檢干部開(kāi)展共產(chǎn)黨員“第一身份”教育，創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)手段，增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織的政治性、組織性，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨組織生活，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”。二是爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”。要求紀(jì)檢干部堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究等方面，都堅(jiān)守忠誠(chéng)堅(jiān)定的本色。要求紀(jì)檢干部既要熟知黨章黨紀(jì)黨規(guī)，又要學(xué)懂憲法法律；既要融會(huì)貫通、紀(jì)法銜接，又要堅(jiān)持依紀(jì)依法開(kāi)展工作，用法治思維和法治方式辦事。要求紀(jì)檢干部帶頭遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，爭(zhēng)當(dāng)講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的排頭兵。三是嚴(yán)防“燈下黑”。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，既強(qiáng)化自我監(jiān)督，又自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，讓工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受約束、保證干凈，要堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私、瀆職違紀(jì)等問(wèn)題的發(fā)生。
實(shí)踐表明，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，才能聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，真正把紀(jì)律挺在前面，不辜負(fù)黨和人民重托。（江西省撫州市紀(jì)委課題調(diào)研組）
