農村低收入住房困難戶住房改造建設是新時期精準扶貧工作的重要內容,事關廣大農民的切身利益和社會的和諧穩定,體現了黨和政府對住房困難群眾的關心。扶貧款項任何人都無權私自挪用,更不能弄虛作假騙取。然而,饒平縣浮山鎮嶺灣村4名村干部罔顧黨紀國法,在發現4戶改造戶沒有實際改造房屋的情況下,利用職務之便協助他們提供虛假資料,騙取危房改造補助款共計9.4萬元,最終釀成苦果,受到黨紀國法的懲處。目前,這4名村干部已被開除黨籍,并因涉嫌詐騙罪被公安機關刑事拘留。
嶺灣村位于浮山鎮東南角,村民們從事傳統農業生產,主要經濟來源靠務工副業,是新時期省定貧困村。2014年,嶺灣村經上級審核確認2015年度危房改造對象31戶, 2015年1月,31戶改造對象(農戶)分別與浮山鎮人民政府簽訂了《農村危房改造協議書》。村集體明確時任村黨支部副書記、村委副主任邱漢良為危房改造主管人員,時任村出納員邱景光、治安主任邱奕良為危房改造經辦人員。
在危房改造實施階段,村委會工作人員檢查發現,其中4名改造對象邱祥發、黃書籍、邱振來、邱平文并未按照協議組織施工,沒有實際改造房屋。這4名村民有的家人身患疾病,有的是單親家庭,家庭經濟都比較困難,沒有條件對危房進行改造。
“當時有村民提出,借用自己親戚已建好的房屋虛構成已改造危房,并給驗收組檢查,等補助款到位后再自行進行改造。”邱景光說,村干部對這4戶改造對象的家庭情況表示同情,加上法律意識淡薄,決定鋌而走險,幫助這4位村民偽造“一戶一檔”虛假信息和相片,造假騙取國家危房改造資金。

“我的房子是在1969年建設的,一到下雨天屋頂還會滲水,7、8年前曾經修補過。”村民邱祥發是4位改造戶之一,他告訴記者,在申請了危房改造后,由于家庭經濟困難,他并未按計劃進行建設,為了應付上級的檢查,在村委的幫助下,利用本村另一位村民的房屋拍攝偽造相片。

在時任嶺灣村黨支部書記、村委會主任邱俊文的默許下,邱景光利用其他村民房屋,為4戶對象拍攝相片,虛構改造事實。2015年12月28日,邱俊文在4戶改造對象“一戶一檔”《廣東省農村危房改造建設項目驗收表》中村委會驗收意見:“符合驗收標準(要求)”,簽名通過4戶對象竣工驗收。次日,浮山鎮人民政府組織驗收組對嶺灣村危房改造項目進行驗收,為使4戶對象通過驗收,邱俊文、邱漢良、邱奕良、邱景光協商決定,帶領驗收組到事先安排好的其他村民的房屋進行檢查,騙過了鎮驗收組驗收。2016年2月,通過驗收的4戶改造戶分別領取了危房改造補助款2.35萬元,共計9.4萬元。

今年7月份,針對浮山鎮嶺灣村村干部在扶貧領域的問題線索,饒平縣紀委立即組織人員對該村危房改造戶進行地毯式檢查,并迅速查清了該村4戶危房改造戶在該村4名村干部的幫助下,騙取危房改造資金9.4萬元的事實。目前,涉案4名村干部已被開除黨籍,涉嫌犯罪的線索移送司法機關依法處理,饒平縣公安局已對4戶危房改造對象進行立案偵查。饒平縣紀委辦案人員表示,這是一宗扶貧領域詐騙危房改造補助資金的典型案例,全縣的黨員、特別是農村基層的黨員干部要引以為戒,敬畏紀律,遵守紀律,推動扶貧領域各項決策的部署落地生根。