根據潮州市委統一部署，2017年5月8日至6月17日，市委第三巡察組對市環保局黨組開展巡察。8月4日，巡察組向市環保局黨組反饋巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作的開展情況
市環保局黨組堅決把巡察整改作為嚴肅的重大政治任務，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實工作。市紀委派駐質監紀檢組高度重視，先后3次對巡察整改工作進行監督指導，并提出了意見和建議。
（一）提高思想認識。市環保局黨組切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作，端正態度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改，確保高標準、高質量、嚴要求完成整改任務。先后召開2場黨組會，2場局務會聽取巡察整改匯報，研究巡察整改方案及進展等工作。
（二）加強組織領導。為履行巡察整改主體責任，加強組織領導，我局成立了市環保局巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長雷偉平任組長，黨組成員、副局長黃少忠、陳銳洪、陳瑞榮任副組長，機關各科室和下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在局辦公室，由陳瑞榮同志兼任辦公室主任，圍繞巡察反饋的問題，制定印發《潮州市環保局關于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》，提出整改任務和要求，明確整改措施、責任領導、責任部門和整改時限。
（三）統籌抓好整改。堅持遠近結合、標本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進，跟蹤督促，確保按時完成整改。將巡察整改工作與“兩學一做”學習教育、中央環保督察整改等工作相結合，以巡察整改推進工作，以工作成效檢驗巡察整改效果。
（四）務求整改實效。局黨組堅持問題導向、質量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統籌結合，巡察整改與切實轉變作風相結合，問題整改與建立完善長效機制相結合。堅持建立問題臺賬，定期調度整改進展，強化動態管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，按期完成階段性任務，達到了預期成效。
（五）堅持統籌兼顧。局黨組自覺把巡察整改與業務工作、平時工作融為一體，做到兩手抓、兩不誤。一是與環保業務相結合。堅持以民為本，進一步提升工作標準，大力實施大氣、水、土壤、農村等污染防治，努力推進國家環保模范城創建工作，促環境質量改善；進一步加大環保執法力度，大力查處違法排污企業，解決好群眾關心的突出環境問題；跟蹤做好建設項目環評審批，全力助推“百團大戰”。二是與作風建設結合。進一步加強廉政教育，組織學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，加強監督檢查，嚴守八項規定，嚴防“四風”反彈；深入推進文明單位建設，樹立“廉潔、高效、務實”形象，形成干事創業良好氛圍。三是與隊伍建設結合。進一步加強班子建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴守六項紀律，增強班子活力、凝聚力、戰斗力；加強干部學習培訓，提升干部素養，打造高素質的環保隊伍。四是與強化內部管理結合。進一步明確職責分工，完善有關權力運行監督管理制度，提高工作效能和質量，保證全局工作的高效運轉。
二、反饋問題整改落實情況
(一)大力整治關于“黨的領導弱化，四個意識不強，政治擔當不夠”方面存在的問題。
一是關于發揮領導核心和政治核心的作用不夠，以局務會代替黨組會問題突出的問題。我局立行立改，在巡察期間組織對黨組工作規則進行修訂。針對之前以局務會討論研究環保資金安排計劃等以局務會代替黨組會決策的問題，局黨組規范議事決策程序，制定印發了《市環保局關于堅持民主集中制落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》和《“三重一大”事項清單》，嚴格按程序和規則議事，依紀依規行使決策權，進一步提高黨組會議質量和效率。針對巡察反饋意見中提出會議記錄不規范問題，我局立行立改，進一步規范會議記錄，充分體現醞釀討論過程，并印發會議紀要。
二是關于貫徹執行中央和上級黨委決策部署上不到位的問題。我局著力提升環境保護要求方面的執行力，切實解決一些全市性重大污染問題，全面改善水環境質量和大氣環境質量。制定印發了《潮州市大氣污染防治行動2017年度實施方案》和《潮州市水污染防治行動2017年度實施方案》。針對巡察反饋意見中指出楓江流域潮州段污染突出的問題，制訂上報了《潮州市楓江流域水質達標方案（2017-2020年）》。我局定期每周召開局務會,對楓江整治工作進行研究布置，同時加強對楓江流域水質聯動監測工作，在組織潮州、潮安和揭陽三地環境監測部門每月同步對深坑斷面進行水質監測的基礎上，在8月份，對楓江流域主要支流11個斷面進行監測，及時掌握楓江污染動態，為實施全域污染整治提供科學的決策依據。我局積極協助有關責任部門推進楓江流域水環境綜合整治一期PPP項目建設，經過各方努力，項目已經開工建設。其中，西湖整治工作已經全面完成。我局還向市政府請示落實了楓江整治二期的業主單位,目前各區政府（管委會）正在開展二期項目的前期工作。針對北關引韓陳橋涵退水閘監管問題，加強與有關部門的溝通銜接。針對市第二污水處理廠建設問題，我局按要求加強對市第二污水處理廠運行的督促檢查，并已要求業主單位必須于今年底前完成二污配套管網建設。我局將繼續加強督促督辦工作，督促有關部門和各區政府(管委會)開展雨污分流、截污納管、清淤清障、生態修復、水岸同治、強化執法等措施，確保楓江流域水質2018年達到Ⅴ類標準。針對潮安不銹鋼拋光行業區域性污染問題，我局按照中央環保督察整改方案的要求，督促潮安區組織對轄區內五金不銹鋼產業拋光情況進行地毯式排查，落實配套治污設施，結合違法違規建設項目清理，進一步規范和推進五金不銹鋼制品企業一體化生產，從源頭上治理污染，控制污染轉嫁。至9月底，整治任務基本完成，正在向省環保廳銜接，擬申請銷號。針對楓溪區、古巷鎮和鳳塘鎮的陶瓷行業區域性污染問題，我局積極參與制訂陶瓷廢物綜合利用有關規范；積極向省環保廳爭取潮安、楓溪陶瓷廢物綜合利用中心建設資金。在我局的大力推動下，目前，古巷、鳳塘已啟動廢瓷消納場建設，三饒、新豐已建成。
三是關于在聯防聯治工作中，統籌推進解決環保難點問題力度不足的問題。我局制訂上報了《潮州市環境保護聯合執法工作機制》，9月1日以市政府名義予以印發，有力地推進我市污染聯防聯治工作。我局按照《潮州市“百團大戰”大氣污染防治工作方案》和《潮州市大氣污染防治行動2017年度實施方案》的要求，加強對全市大氣污染防治工作的統一監管，牽頭做好對大氣污染防治工作落實情況的巡查，特別是加強對建筑工地揚塵、道路揚塵、露天焚燒秸稈垃圾等巡查和督辦工作，并對各縣區和部門的落實情況進行督辦。在加強管理的同時，我局也加強對大氣污染防治工作的宣傳，聯合民生直播室和天天好生活欄目組做了多期大氣污染防治的宣傳報道，在潮州日報上報道我市空氣質量改善工作。做好《潮州市揚塵污染防治條例（草案）》的立法工作。我市空氣質量改善明顯，大氣環境質量達到二級標準，是全省改善幅度最大的城市。
（二）大力整治黨建工作抓而不實，黨組織功能虛化、戰斗力弱化問題。
一是關于局機關黨委領導作用弱化的問題。針對局機關黨委在機關黨建工作方面重視不夠問題，局黨委會開展專題研究，通過了《潮州市環保局關于加強機關黨建工作的意見》，進一步加強機關黨的建設；召開了換屆選舉黨員大會，選舉產生新一屆機關黨委會和紀委會。隨后，黨委下屬4個支部也完成了換屆工作，順利地完成了巡察整改任務。針對基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立問題，通過制訂實施《市環保局黨建工作考核辦法》、《市環保局黨員教育管理制度》以及開展創先爭優等活動，進一步建立健全了有效的黨建激勵約束機制。
二是關于黨內政治生活不夠嚴肅的問題。制訂印發了《潮州市環保局關于加強機關黨建工作的意見》，進一步加強黨內組織生活的制度化和規范化。針對“三會一課”執行不到位的問題，黨委立行立改，機關黨委書記親自給全體黨員上黨課，以此帶動各支部“三會一課”的正常開展。針對“民主生活會流于形式”、“黨內政治生活吸引力和凝聚力不夠”問題，黨組召開巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦巡察整改問題，認真對照檢查，既深刻地剖析和檢查自己，又坦率而真誠地開展相互批評，起到了交流思想、凝聚力量、增進團結的效果，達到了預期目標。市紀委、市委組織部、市紀委派駐質監紀檢組領導到會全程監督指導，市紀委領導作了點評，肯定了專題民主生活會取得的成果，并就如何抓好巡察整改落實工作提出了要求。
三是關于黨員日常管理不嚴不實的問題。針對多數離退休黨員和個別在職黨員長期沒有參加組織生活的問題，黨支部對黨員參加組織生活的情況開展自查整改，加強檢查督促。各黨支部建立黨支部委員掛鉤離退休黨員機制，提高退休黨員參加組織生活的自覺性。針對黨費收繳不規范問題，各支部向每個黨員發送《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，讓黨員了解黨費收繳的政策規定，增強黨員按時足額交納黨費的自覺性，按要求落實黨費補繳工作，完成了整改任務。
四是關于組織建設不夠健全問題。針對局黨委和黨支部沒有制定黨員年度培訓計劃、黨支部沒有建立黨建信息管理臺帳的問題，局黨委制定印發《市環保局機關黨委2017年度黨員培訓計劃》和《市環保局機關黨委關于建立黨建工作臺帳的通知》，各支部根據黨委意見制訂相應培訓計劃，建立黨建信息管理臺帳，落實專人負責。針對黨務干部配備不足，兼職人員的黨務水平難以適應現實的需要的問題，我局組織各支部書記、黨務干部參加市委組織部、市直工委組織的黨務培訓。根據市直工委《關于健全市直機關黨委工作機構設置和配備黨務干部的通知》精神，9月6日，我局黨委辦掛牌設立，與局辦公室合署辦公。針對新黨員發展工作陷入停頓的問題，市環保局環境監察分局黨支部召開支部會議，確定一名同志為入黨發展對象。監測站支部確定二名同志為入黨積極分子。針對黨組織規范化建設沒有落實問題，按照市直工委《關于在“兩學一做”學習教育中開展黨支部規范化建設的實施意見》，逐項對照落實，在辦公大樓內設置中心工作宣傳欄、階段性工作宣傳欄和黨務工作公開欄。各支部都已安排一間辦公室專門作為支部活動室，設置了黨務公開欄，懸掛黨旗和入黨誓詞。各支部已經將黨費繳納情況、黨員活動情況予以公開。
（三）大力整治選人用人不夠規范，執行干部人事紀律存在違規問題。
一是關于干部選拔任用不嚴肅不規范問題。按照省環保廳的要求，在省環保機構垂直管理改革期間，凡涉干部提拔、調動事項全部報省環保廳審查。不搞大批量的人事變動，對確實因工作需要的人事變動，按程序逐級報批。針對近年來個別干部的選拔任用存在著程序缺失的問題，黨組嚴格按照干部選拔有關程序進行動議、制訂方案、黨組討論、民主推薦、民主測評和任前公示，對局機關2個科長職位啟動干部選拔任用程序。印發了《潮州市環境保護局崗位交流制度》，準備在機構垂直改革后，對干部進行輪崗，通過人員流動來提高機關整體活力。
二是關于人事安排存在“優親厚友”問題。堅持正確的選人用人導向，進一步規范單位人事管理，嚴肅人事紀律，嚴格遵照《黨政領導干部選拔任用條例》第56條規定實行回避制度。
（四）大力整治“兩個責任”落實不到位，管黨治黨寬松軟突出問題。
一是關于履行“主體責任”不到位，落實黨風廉政建設責任制不力問題。局黨組全面落實黨風廉政建設主體責任，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，分解黨風廉政建設任務，強化責任擔當，印發了《市環保局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》，制定了“一崗雙責”責任清單，黨組書記與班子成員，班子成員與分管部門分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。制定了《個人落實黨風廉政建設責任制工作方案》、《“一崗雙責”紀實臺賬》和《廉政談話制度》，自覺接受干部群眾監督。針對黨風廉政建設工作不重視，沒有專門會議研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作的問題，局黨組成立落實黨風廉政建設主體責任領導小組，先后召開了黨組廉政建設專題會議和全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議，分析環保系統面臨的廉政形勢，提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作要求。針對紀教月學習教育活動流于形式問題，印發了《潮州市環境保護局2017年紀律教育學習月活動方案》，召開了紀律教育學習月動員會，組織黨員干部到市廉政教育基地韓文公祠參觀學習。針對重點崗位和重要環節缺乏廉政防控機制問題，全局各部門對崗位責任制度和崗位廉政風險點目錄重新進行了補充完善，印發了《潮州市環保局建設項目環境影響評價文件審批廉政風險防控工作制度》和《潮州市環境保護局環境監察廉政風險防控工作制度》，對環評審批的流程和時限、污染源日常監管、環境信訪查處、排污費征收、行政強制及建設項目竣工環保驗收等廉政風險點逐項建立防控措施。針對財務監督管理制度不健全問題，局機關修訂印發了《潮州市環境保護局財務管理制度》，對國內差旅費、公務接待費、公務用車運行費、會議費、培訓費等進行了規范，明確審批程序。下屬二個事業單位也制訂財務管理規定，加強“三公”經費管理，完善出差和公務接待審批制度，嚴格規范經費報銷。
二是關于不敢擔當情況突出，對存在的明顯問題視而不見的問題。制訂印發了《市環保局考勤管理制度》，辦公室每周公布將打卡機記錄發送局領導和各室、科、站、中心。對多次缺勤人員，由局領導進行約談提醒。對長期無故不上班的人員將結合考勤打卡機固定證據，嚴格按照《公務員法》和《事業單位人事管理條例》的有關規定嚴肅處理。
（五）大力整治懶政怠政問題突出，慢作為、不作為情況嚴重問題。
一是關于對專項工作馬虎應付，主動作為意識淡薄問題。針對排污費漏征欠征情況嚴重問題，我局印發了《潮州市環境保護局排污費征收專項整改方案》，開展排污費征收專項整改行動，組織對轄區內2017年應征收排污費企業進行全面摸底并登記造冊，催繳追繳歷年來企業拖欠的應繳排污費，做好排污費征收移交準備工作，確保順利完成與稅務部門交接。針對市環境保護監測站玉蘭園綜合樓監測用房一直未啟動問題，我局提出方案，請示市政府將市政公司路燈所閑置的3層樓房調撥給監測站使用，監測站則將原劃撥的玉蘭園綜合樓監測用房和西園路監測站原有站房交由市政府統籌使用，目前這項工作仍在協調中。
二是關于環境保護執法工作偏軟，對破壞環境的違法行為制止不力、措施不硬的問題。針對個別電鍍廠違法生產行為屢次發生問題，我局制定了《關于深入開展非法電鍍行業企業專項排查整治行動的通知》，繼續部署開展非法電鍍行業污染專項整治行動，嚴厲打擊電鍍違法行為，明確要求對需要取締、關閉的違法對象要及時函告當地人民政府予以取締、關閉。針對群眾舉報或反映強烈的環保問題處置不力問題，印發了《市環保局局長信訪接待日工作制度》和《市環保局信訪工作制度》，督促相關單位或人員落實環保部門有關要求，確保信訪問題得到及時解決和處理。為進一步提高公眾參與環保的積極性，我局制訂上報了《潮州市公眾舉報環境違法行為獎勵辦法（試行）》，已經市政府常務會議原則同意,準備實施。
三是關于行政執法流于形式，失管現象在一些領域表現突出的問題。針對巡察組反饋的“環評項目未批先建的情況十分嚴重，市環保局在開展清理整改工作中督辦不力”的問題，我局結合清理環保違法違規建設項目專項行動，加大未批先建建設項目執法查處力度。針對環評手續審核把關不嚴問題，特別是出現了針對項目審批的行政訴訟案件，確實反映了我們在環評審批工作存在的漏洞。我局認真吸取教訓，要求環評科業務人員要嚴格把關，加強對環保法律法規和標準的學習，進一步提高環評審批業務能力，同時加強與省環保廳的溝通和聯系，及時解決審批過程碰到的技術和政策方面的問題。9月4日，我局印發了《潮州市環境保護局環境影響評價文件技術評估管理工作制度》和《建設項目環境影響評價文件審批工作制度》，進一步加強環評把關，同時通過環境影響評價文件的技術評估來彌補行政審批人員少的問題，提高建設項目審批效率。
（六）大力整治落實中央“八項規定”精神不到位，違規違紀問題時有發生的問題。
一是關于執行中央“八項規定”精神不嚴、糾正“四風”不力的問題。針對巡察組反饋的局機關、個別下屬單位出現財務管理不規范問題，局機關修訂完善了《潮州市環境保護局財務管理制度》，加強支出管理，要求分管財務的領導和財務科室負責人嚴格把關，把財經紀律的剛性約束作為高壓線，嚴格執行各項開支范圍、開支標準和有關規定，堅決杜絕濫發津貼補貼等違規違紀現象的發生。按照“三重一大”制度要求，規范并完善項目資金撥付制度，凡是涉及1萬元以上項目資金撥付有關事項，全部提交黨組會研究作出決定。下屬兩個事業單位也建立財務管理制度，規范資金撥付、公務經費報銷審簽流程。為進一步嚴格執行中央“八項規定”、糾正“四風”，我局對機關食堂的管理作出調整，由局辦公室直接管理。對于國有資產處置不規范問題，我局將嚴格按照《潮州市市直行政事業單位國有資產處置管理辦法》的規定對國有資產進行處置，做到手續齊全，程序合規合法。針對巡察組反饋的超標準發放津補貼等問題，我局要求對違規發放津貼補貼或福利問題進行自查自糾，清退違規發放的各項獎金津貼、補貼和變相福利。嚴格執行財經制度，杜絕再出現違規現象。
二是個別領導干部違反廉潔紀律，違規違紀問題仍然存在的問題。我局將嚴格執行《潮州市環境保護局公務出行及車輛管理暫行辦法》，嚴格審核把關，杜絕“私車公養”問題。對于不如實報告個人有關事項的問題，開展自查自糾，把貫徹執行《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》作為履行黨組全面從嚴治黨主體責任的一項重要政治任務來抓。以此為訓，要求辦公室在以后的干部考察過程中，認真核實干部的有關事項。對于巡察組反饋的違規領取本系統其它單位補貼問題，全面開展自查自糾，清退違規領取的補貼，配合市紀委對責任人進行處理。
三、下一步整改工作打算
通過這次市委巡察整改，我局黨組和廣大黨員干部增強了黨要管黨、從嚴治黨的責任感，增強了自警自省自律意識。目前巡察整改取得了初步成效，但有些問題還沒有得到徹底解決，因此，必須更加自覺、更加有力地承擔起全面從嚴治黨的主體責任，認真抓好巡察整改的后續工作，不斷鞏固巡察整改成果，大力加強黨的領導，推進黨的建設，把全面從嚴治黨要求貫穿到環境保護工作的全過程各方面，積極促進環境保護工作上臺階上水平。下一步，市環保局黨組將按照巡察組反饋的意見和建議的要求，毫不松懈地抓好后續整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，確保整改取得實效。
（一）強化黨的領導，增強民主決策和責任擔當
一是強化黨組的政治領導責任，進一步提高黨組總攬全局的政治引領。要把學習貫徹十九大精神和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》作為當前和今后一個時期重要政治任務。不斷提高局黨組工作的制度化、規范化、程序化水平，切實發揮好黨組在環保工作中的領導核心作用。二是增強決策民主性和科學性，規范一把手權力。進一步完善議事規則和決策程序，堅持按制度辦事，按程序決策，推進政務、黨務公開。三是增強“四個意識”和政治擔當，保證上級各項政策部署得到貫徹落實。要以中央環保督察整改問題為主線，開展大氣、水、土壤和農村污染防治攻堅戰，著力解決陶瓷垃圾亂堆亂放和潮安區不銹鋼拋光點污染問題。四是采取有效措施，抓好巡察問題的整改落實。要緊貼環保工作實際，高起點、高標準、高質量推進整改工作。建立健全各類規章制度，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。對照巡察組反饋的問題，深刻查找存在問題的根源，找準解決問題的辦法，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進全體干部作風轉變的過程，成為推動全市環保工作持續穩定向好的過程。
（二）加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活
局黨組要將黨的建設作為一項重要工作來抓。一是將黨的建設同主業工作同謀劃、同推進，以黨建帶隊建，促進業務建設上臺階。要強化機關黨委領導，發揮領導核心和政治核心作用，嚴肅黨內政治生活，加強黨員日常管理，按照要求開展黨內組織生活，建立健全基層黨建工作考核獎懲辦法，黨員教育管理制度和紀律約束機制，通過抓住黨內監督工作，著力解決基層黨組織黨建工作薄弱、黨員管理渙散、黨內政治生活不嚴肅、不規范問題。二是要堅持不懈地加強思想建設，政治建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。扎實推進“兩學一做”實踐活動，以“三會一課”為基本制度，實行常態化、制度化管理，提升黨務水平，增強黨組織凝聚力和戰斗力。要認真組織學習黨章和黨風廉政建設有關黨紀、法規、文件及講話精神，養成遵守黨規黨紀廉潔從業的具體自覺。要強化宣傳教育，引導黨員干部，筑牢拒腐防變的思想道德防線，讓每一名黨員領導干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩，構筑不能腐、不愿腐、不想腐的長效機制。三是弛而不息地糾正“四風”問題。既要緊盯老問題，又要關注“四風”問題的新動向，堅決防止反彈回潮，既要剎住公款吃喝玩樂之風，還要進一步糾正形式主義、官僚主義，不作為、慢作為的問題。
（三）規范選人用人，加強隊伍管理
一是嚴格執行干部選拔任用條例，堅持正確的選人用人導向。在人員選拔提拔等方面要嚴格程序，規范操作，確保公平公開公正。二是加強隊伍建設，加大干部交流輪崗力度，抓好梯次型隊伍建設，推動干部隊伍務實擔當、主動作為，著力構建一支高素質的環境保護隊伍。
（四）落實全面從嚴治黨、建立健全廉政防控機制
一是把抓好黨風廉政建設工作作為重要的政治責任。堅持將黨風廉政建設同全局的各項工作緊密結合，統一研究，統一部署，統一落實。做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位，確保黨風廉政建設工作落到實處。二是認真落實從嚴治黨主體責任，嚴格落實“一崗雙責”。建立“一崗雙責”紀實臺賬，認真執行《廉政談話制度》，解決苗頭性、傾向性問題，全力打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的環保隊伍。三是建立健全廉政防控機制，堅決糾正“四風”。進一步修訂完善各項規章制度，規范內部管理，強化廉政風險防控工作。全面開展廉政風險排查，重點排查審批、處罰、收費、監測、評估、財務等環節和崗位，進一步排查出廉政風險點,調整完善防控措施。加強干部隊伍管理和機關效能監督，強化督查問責，加強考核運用。
（五）加強機關效能建設，整頓干部隊伍風氣
一是落實中央“八項規定”和治理“庸懶散”工作，嚴肅查處不作為、慢作為和亂作為問題。大力加強干部職工隊伍思想作風教育。強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。二是堅持依法行政，轉變工作作風，進一步加強機關效能建設。提高責任意識、服務意識和奮發有為意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。優化和簡化重點項目的辦事流程和必備材料，全面縮短辦事時限，提高項目環評審批效率和服務效能。加強環境影響評價文件的技術把關，同時加快項目環評文件的審查速度。先行介入，提前服務，推進重點項目合法落地、健康發展。
（六）運用好巡察整改成果，推進環境質量改善
把巡察整改工作作為推進全市環保工作的重要契機和動力，按照小濤書記提出的“講團結、爭上游、做實事、守底線”的要求，以更大的決心、更大的力氣、更有力的措施，圍繞大氣、水、土壤和農村環境污染防治工作，以韓江水質保護和楓江、黃岡河流域整治為重點，狠抓中央環保督察問題整改，繼續推進“創建國家環保模范城”各項重點工作，全力開展環境違法違規建設項目專項整治工作和排污費征收專項整治工作，全面完成各項環境保護目標任務，促進全市環境質量得到明顯改善。
經過兩個月的努力，我局在落實市委巡察反饋意見整改工作方面取得了一定的成效。但這些成果只是階段性的，還存在一些問題，需要長抓不懈、綜合治理。下一步，我局將嚴格按照市委的部署和要求，認真對照巡察反饋意見，持之以恒抓好整改落實，從嚴從實推進黨的建設和作風建設，以實實在在的成效取信于民，為潮州的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0768-2393354；郵政信箱：潮州市湘橋區潮州大道鳳新東路環境監控中心市環保局辦公室，郵編521000；電子郵箱: czshbj@126.com。
中共潮州市環境保護局黨組
2017年11月23日
