根據市委統一部署，2023年4月14日至5月10日，市委第二巡察組對潮州市疾病預防控制中心進行了巡察。2023年7月27日，市委巡察組向潮州市疾病預防控制中心反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、領導班子履行巡察整改主體責任情況
（一）統一思想行動，加強研究部署
中心領導班子充分認識巡察工作的重要意義，收到巡察反饋意見后，立即召開班子專題會議，認真學習貫徹巡察反饋會精神和巡察反饋意見等文件材料，集體研究布置落實巡察反饋意見整改工作。
（二）加強組織領導，壓實工作責任
中心主任履行第一責任人職責，對整改落實工作負總責，并落實班子成員巡察整改“一崗雙責”責任，組織成立市疾控中心落實市委第二巡察組巡察反饋意見工作領導小組，由中心主任任組長，班子其他成員和中心三級調研員任副組長，各科室主要負責同志任成員。研究制定整改方案，對市委巡察組反饋的問題進行細化分解，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限，逐項整改落實。召開巡察整改專題民主生活會，領導班子結合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋問題說清楚、談透徹，并開展批評和自我批評，明確努力方向和整改措施。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針政策方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。一是認真落實“第一議題”制度。中心領導班子會議嚴格執行“第一議題”制度。在落實巡察整改問題推進會上，組織學習“第一議題”制度。召開班子會學習貫徹習近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神，開展學習討論，結合疾控工作實際，研究提出貫徹落實意見。二是深入學習貫徹黨的二十大精神。結合紀律教育學習月活動，中心領導班子帶頭深入學習貫徹黨的二十大精神，開展學習研討，組織各黨小組開展學習討論。黨支部書記組織黨員到饒平縣廉政教育基地開展“四個一”學習活動。結合深化“干部思想作風轉變”戰役、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，由“一把手”帶隊到縣區疾控中心開展調研，形成調研報告，并召開調研成果交流會，推進調研成果轉化。印發《潮州市免疫規劃管理工作方案（2023版）》，規范全市預防接種門診工作機制；在兒童青少年健康信息系統管理平臺增設學生健康體檢子模塊，推進學生體檢數據信息化建設，提升學生健康服務質量。支委帶頭開展專題學習討論，并制定年度主題黨日活動方案開展活動。
2.履行職責使命，貫徹落實黨中央重大決策部署。一是從嚴從實抓好新冠等重點疫情防控。自對新冠病毒感染實施“乙類乙管”以來，中心共報送《潮州市新冠疫情監測月報》11期、《新冠疫情專題風險評估報告》4篇，為我市疫情防控提供專業建議。根據工作部署，繼續為60歲以上人群提供新冠病毒疫苗接種服務。堅持多病共防，根據流感監測指數變化，做好每周、每月的流感監測報告。緊盯登革熱疫情，加強疫情監測、調研、風險研判和督導，筑牢疫情防線。二是認真履行疾病防控職責。在市衛健局的統籌及領導下，聯合艾滋病抗病毒治療醫院、各縣（區）疾控中心、檢測醫療機構等單位，推進艾滋病防控措施的落實，推動“診斷發現并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例”“符合治療條件的感染者和病人中接受抗病毒治療的比例”“接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率”“隨訪檢測比例”等指標不斷向國家要求靠近。開展全市傳染病報告質量檢查，加強法定傳染病報告指導；落實并指導全市疾控機構加強傳染病報告質量把控，千方百計降低我市傳染病報卡重復率。對我市創國衛項目的甲乙類法定傳染病發病率問題形成專項分析報告，建議市衛生主管部門協調各級醫療機構及專病（肺結核、梅毒）管理機構加強相關傳染病監測報告原因分析，協同落實整改，共同降低傳染病發病率。三是實施疾病監測工作。對流感監測哨點醫院加強指導和培訓，并對監測工作的完成情況進行定期通報，提升監測工作質量。在廣東省2022-2023年度流感監測質量評價結果中，潮州市的綜合排名在全省各地市中較上個年度提高7名，受到省疾控中心的通報表揚。中心積極引導用人單位每年委托有資質的機構進行職業危害因素監測，派員加強縣區疾控中心的技術指導，并對用人單位幫扶指導，全面提升納入用人單位職業危害因素監測率。四是提升專業檢測能力。通過調查摸清當前制約業務發展的短板，結合實際制訂中心專業能力提升計劃，并抓好貫徹實施。積極與上級部門、高校、企業等單位合作，聯合申請《污水新冠監測一體化機器人》科研項目，提升新冠病毒污水24小時富集定量檢測和新冠病毒變異監測能力。
3.落實意識形態工作責任。一是強化抓意識形態工作責任意識。壓實抓意識形態工作責任制，落實班子會定期研究意識形態工作，分管線條領導定期開展意識形態工作專題部署和調研工作，按季度向上級黨委專題匯報意識形態工作。班子成員將抓意識形態工作納入民主生活會和干部年度述職報告。二是加強意識形態專題培訓。由中心黨總支副書記、副主任上《增強意識形態安全意識 提升意識形態工作水平》主題黨課；邀請市委網信辦網絡安全應急指揮中心副主任到單位作專題報告，加強黨員干部的意識形態和風險防范教育。
4.扎實推進“干部思想作風轉變”戰役。一是重新查擺問題。組織全體干部職工對照“八種表現”重新查擺，加強審核把關。二是推行一年一次銷毀報廢疫苗管理機制。落實對報廢疫苗隔離存放，上鎖并由專人管理。要求基層衛生院報廢疫苗未送市疾控中心之前不得掃碼，當天送當天掃碼，并嚴格按規定獨立存放。
（二）關于履行全面從嚴治黨政治責任方面
1.落實全面從嚴治黨主體責任。一是重視黨風廉政建設工作。進一步壓實“一崗雙責”責任，班子會定期研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，在整改期內已召開專題會2次，主要領導上廉政作風教育和紀律教育學習月黨課2次，強化對關鍵少數、重點崗位日常監督檢查，公布監督投訴電話，防范崗位廉潔風險，結合《市直衛生健康系統廉政作風問題專項教育整治實施方案》、全國醫藥領域腐敗問題集中整治、紀律教育月等工作，制定相關方案，并在班子會研究布置落實工作，推進黨紀法律教育和集中整治。堅持每半年向上級報送黨風廉政工作責任制落實情況。二是加強重點崗位風險防控。主要領導與各線條分管領導進行廉政談話，組織開展黨風黨紀學習、黨課教育、線上紀法考試、觀看廉政警示片等系列紀律教育，要求各科室認真排查線索，并及時向分管紀檢領導報告，同時公布線索舉報電話，暢通繳款綠色通道。組織全員開展廉潔風險點排查整治，組織采購、財務管理、審核審批等重點崗位深入排查，落實各線條、各科室負責人認真審核把關干部職工崗位廉潔風險排查情況，形成崗位廉潔風險防控清單，加強日常監管。
2.強化資金使用管理。一是加強現金管理。組織財務人員加強學習，熟練掌握現金管理工作的各項要求，健全和落實單位內部現金管理制度，根據相關法規制定本單位切實可行的現金內部控制制度，做到嚴格控制使用現金。對超出規定，不屬于現金結算范圍的款項支付，一律通過銀行轉賬或公務卡結算。二是規范專項資金管理。成立中心專項資金管理領導小組，各業務科室按照專項資金的任務要求及時制定相關工作計劃開展工作，計劃財務科加強日常監督。三是加強固定資產管理。收回單位的房產，并完成所有新購儀器設備建檔工作。
（三）關于加強基層黨組織建設方面
1.嚴格執行民主集中制。班子會組織學習“三重一大”制度，并嚴格落實議事規則和決策程序。落實專人認真做好班子會議記錄，力求全面完整準確地記錄班子會決策過程。
2.落實推動黨建工作。一是落實全面從嚴治黨主體責任，將黨建專題研究工作納入班子會議程，班子定期專題研究黨建工作。認真做好黨組織書記述職評議考核工作。召開市疾控中心黨支部書記抓黨建述職評議會，第一黨支部和第二黨支部（老干）書記分別上臺作述職報告，結合日常情況綜合評定分數，報中心領導班子會議同意。二是規范黨組織換屆工作。加強換屆選舉黨務知識學習，規范換屆選舉程序。三是嚴格黨內政治生活。建立班子成員帶頭講黨課工作機制，領導干部每年至少為黨員干部上1次黨課，2023年中心領導班子成員都已為黨員上黨課。制訂中心主題黨日活動計劃，落實每月的黨日活動。四是按程序規范發展黨員工作。舉辦發展黨員專題黨課，加強發展黨員黨務知識培訓，規范黨員發展程序。
3.嚴格審核干部人事檔案。一是強化業務指導。由熟悉干部人事檔案審核歸檔業務的干部，對目前負責該項工作的干部開展了業務指導，并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三，認真做好本職工作。二是加強檔案業務培訓。組織相關人員認真學習《干部人事檔案工作條例》，進一步深化對干部人事檔案工作的管理體制和職責、內容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監督等方面的認識，提高了業務水平。三是進行查漏補缺。嚴格按照干部人事檔案專項審核“全覆蓋”工作要求，組織對干部管理權限在我中心的公務員干部檔案資料開展查漏補缺，已按規定對發現的問題進行更正。
（四）關于上一輪巡察反饋問題整改方面
一是組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨機構編制工作條例》等規定，堅持班子會重點學，組工干部深入學，嚴格干部選拔任用的組織程序，完善科學的選人用人機制，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制，不斷規范選人用人工作。堅持把巡察整改工作與中心工作結合起來，對已完成的整改事項，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈。同時，進一步規范中心機構編制工作。對“人崗不對應”情況進行清查梳理，召開班子會通過并完成管理權限內的相關崗位調整，確保“人崗對應”。二是抓好上一輪巡察反饋的超范圍發放補貼問題的整改，中心已通過多種方式催討款項。
三、下一步工作措施
（一）加強組織領導，發揮黨建引領作用。嚴格落實中心領導班子理論學習、“三會一課”和主題黨日等制度，抓好意識形態、黨風廉政建設等工作；規范開展黨組織書記述職評議、黨員發展、黨組織換屆等工作。
（二）堅持求真務實，推動整改取得實效。對已完成的整改事項，認真鞏固整改成果；對長期堅持的整改任務，逐步形成長效機制，舉一反三，力爭做到解決一個問題、完善一類制度、堵塞一批漏洞。
（三）注重成果運用，推動疾控事業發展。深入查找和及時解決在全面從嚴治黨，推進黨的建設、落實疾控職能職責，加強資金使用管理等方面問題，切實增強全局意識，鞏固全面從嚴治黨的整體成效，推動我市疾控事業高質量發展，為健康潮州建設作出更大的貢獻。
