廣袤的南粵大地上，廉潔文化遺產遺風與鄉土文明緊密相連，一批批先賢故事傳唱至今，影響著鄉風民俗、家風家教。特色就是價值，就是競爭力。我們開設《走讀廣東和美“廉”村》欄目，尋跡于田野，旨在挖掘推廣一批廉潔文化特色村，聚焦在推進“百千萬工程”中如何將廉潔文化特色優勢轉化為新的發展動力。
清廉村居宣傳欄亮麗簡潔，“廉”“信”“禮”等大字十分醒目，村規民約、“始祖遺詩”一一上墻……走進潮州市饒平縣柘林鎮內里村黨群服務中心，一股“清風”撲面而來。
這股“清風”，既來自于傳承數百年的鄉風祖訓，也來自于村“兩委”對廉潔自律的堅守和對“清廉村居”的建設。近年來，內里村從制度構建、文化建設、隊伍建設等各方面切入，致力營造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清的村居環境，以“廉動力”的持續注入，助力鄉村高質量發展。
“清風”吹拂之下，內里村入選省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”首批典型村名單，拿下“潮州市鄉村振興十大示范村”、饒平縣“黨建標兵”等一個個金字招牌，成為遠近聞名的“模范村”。
內里村村容村貌。
文化潤心 “始祖遺詩”成為“廉政教材”
“隴西世澤舊家風/柘里山居也略同/教子三遷師孟母/成名屢徙學朱公/海濱久后成海市/地角將來勝地中/一處鄉村一處好/人生何必說西東”——這首“始祖遺詩”，被內里人恭恭敬敬地掛在村里的墻上。
內里村黨支部書記李紹泉介紹，李氏開基始祖李宗興是南宋探花郎，原籍浙江錢塘，宋末帶三子護衛宋帝，南遷入饒，后避居內里開基創業。
“每次路過，我都會默念一遍。”李紹泉說，從“始祖遺詩”中，可以感受到先祖的抱負，以及對“鄉村好”的期望。“節約、利民、從善，是老祖宗留下來的祖訓，也是我們的‘寶貝’。”
“村里人人都會背！”在內里土生土長的村“兩委”干部李創謀，從小就聽父母念叨“始祖遺詩”。如今在處理村務的時候，腦海里也常常會回蕩起這首詩。“它告訴我們，要忠貞愛國、剛正廉潔。這些訓導，不知不覺成為我們內心的底線。”
李紹泉認為，“始祖遺詩”和鄉村祖訓，既是為人處世的準則，也是對干部廉潔奉公、為民謀利的要求，必須不折不扣地傳承發揚，以此夯實廉潔文化建設的根基，讓不敢腐、不能腐、不想腐成為干部的思想自覺、行動自覺。
因此，內里村以加強學習為主要抓手，在常態化落實“兩學一做”“三會一課”等制度的基礎上，專門在村里設立“廉政讀書角”，放置廉政文化類、反腐倡廉理論類、歷史、文學經典等各類書籍，并開展“月讀一書”教育活動，促使干部群眾學廉、思廉、知廉。“我們一有空就會到讀書角看書，讓自己‘提提神’‘醒醒腦’。”村委工作人員李麗芬說。
村“兩委”干部在廉政讀書角學習。
建在村門口的柘林鎮廉潔文化示范帶，也成為內里村的“廉政課堂”。“要清清白白做事，堂堂正正做人……”在這里，常常可以看見李紹泉與干部們一起參觀、學習、交流的身影。
為了深入挖掘始祖文化，村里特意成立了序倫文化促進會，請村里的宗親、鄉賢對村里的傳統文化、習俗進行整理。“我們將從中挖掘、提煉廉潔故事，作為干部廉政教育的‘鄉土教材’。”李紹泉說。
制度聚心 嚴格落實“四議兩公開”
為什么內里村要花大力氣開展廉潔文化建設？
李紹泉坦言，內里村毗鄰港口，有漁業生產作為依托，也有不少土地、物業可供租賃，每年村集體收入超100萬元。村集體經濟發展了，村干部又擁有一定的話語權，“一把手說了算”“一言堂”以及權力尋租、以權謀私等問題就很容易發生。
“一旦出現‘蠅貪蟻腐’，鄉村振興還如何推進，群眾利益還如何保障？” 在李紹泉看來，必須編織嚴密的“制度籠子”，解決好“有章可循、有規可依”的問題。
對此，內里村鋪開制度建設，先后出臺了村規民約及財務管理制度、經費操作流程等一系列制度，并明確要求村“兩委”成員、村務監督委員會成員、黨員等帶頭執行、主抓落實。對于村里的所有事項，無論是上級政策扶持項目，還是村級公益事業支出，均嚴格落實“四議兩公開”，以此保證村級事務決策的民主性和科學性，讓村務在陽光下運行。
“村上錢花在哪了，工程誰在做，都會清楚地公示出來，有問題我們也都會問個明白。”村民蟻雪華說。
村“兩委”干部在柘林鎮廉潔文化示范帶參觀學習。
內里村還提出，村民向村集體租賃土地只可短租、不可長租，租期最長五年。這一舉措，不僅可保障集體資產保值增值，還由此提高了違規承租成本，避免廉潔風險。此外，村民年終分紅不由村干部經手發現金，而是向銀信部門提供賬戶名單由其代發，以此徹底消除村干部侵占挪用的隱患。
白紙黑字的制度之外，內里村還有一些“不成文的規定”——村“兩委”、工作人員均不租用集體土地，不與民爭利，同時也避免了村干部利用職權，在土地租賃上動手腳、謀利益。
“做事有底線，心中才能有底氣。”李紹泉說，“不拿群眾一根煙、不占集體一分錢，晚上睡覺才踏實。”
廉政清心 干群合力推動鄉村發展
清以治村，廉而宜居。在制度的約束之下，內里村的干部們把心思和精力聚焦于加快鄉村建設、推動鄉村振興上，干部隊伍凝聚力、執行力、戰斗力不斷提升。用李紹泉的話說，就是“有廉潔，才有高效”。
在干部們的合力推動下，近年來，內里村投資1700多萬元，實施生態宜居美麗鄉村示范村建設工程、風貌管控示范帶等建設項目，并開展“三清三拆三整治”，令該村達到“干凈整潔、美麗宜居”標準，道路硬化率、污水處理率、垃圾轉運率、衛生戶廁普及率均達100%。
內里村干部的廉風廉事，群眾看在眼里，記在心上。村里不管是建設還是拆遷，都能順利推進。“五星級文明戶”李潮松說，有什么事，村干部都和群眾商量著來，還時常走訪聽取村民意見，“住在內里村，特別‘清心’！”
廉潔文化小景在村里時常能看到。
黨風帶民風，清風促新風。如今，內里村已累計培樹“五星級文明戶”“最美家庭”“幸福家庭”等9戶，干部廉、民風淳、村務清、環境美、百姓富的新局面在村里蔚然成風。
