“感謝紀委幫我們協(xié)調解決了綠化帶‘堵門’問題，公司貨車再也不用繞行一段遠路了！”“沒想到我早上申請企業(yè)設立，當天就能領到證！”……一句句來自企業(yè)群眾的贊許心聲，是廣東紀檢監(jiān)察機關推動優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。
一年來，全省紀檢監(jiān)察機關圍繞企業(yè)反映最強烈、市場主體最受困擾、制約發(fā)展最突出的問題精準監(jiān)督、靠前服務，打出助企暖企“組合拳”，以清風正氣促發(fā)展、暖企心。
壓緊壓實主體責任
推動解決企業(yè)發(fā)展難題
企業(yè)是推動高質量發(fā)展的重要主體。營造良好的營商環(huán)境，就是要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。
2023年5月，省紀委監(jiān)委在全省印發(fā)《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境領域監(jiān)督助力高質量發(fā)展的實施方案》，明確六方面監(jiān)督重點，提出11項監(jiān)督措施，對優(yōu)化營商環(huán)境領域監(jiān)督作出具體部署。全省各地紀檢監(jiān)察機關以有力監(jiān)督倒逼主體責任落實，用情用力解決企業(yè)反映的堵點難點問題。
廣州市越秀區(qū)為有效助力民營企業(yè)發(fā)展壯大，暢通涉中小微企業(yè)“吃拿卡要”信訪舉報渠道，建立“企業(yè)遇刁難，紀委碼上攔”工作機制，從中小微企業(yè)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會等選出100家企業(yè)直報點，對相關舉報件提級辦理，對后續(xù)處理全程督辦跟蹤，為企業(yè)解決不少發(fā)展難題。
2023年5月，珠海市金灣區(qū)紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)多次向相關部門反映其公司出入口與主干道隔著一道綠化帶，企業(yè)車輛出行非常不便，影響企業(yè)正常經(jīng)營。區(qū)紀委監(jiān)委積極協(xié)調職能部門和鎮(zhèn)政府等單位，督促依法依規(guī)妥善解決企業(yè)訴求，回應企業(yè)關切。經(jīng)協(xié)調推動，2個月后路口接駁工程建設完成，綠化帶堵門問題得到妥善解決。
解決好企業(yè)賬款拖欠問題，事關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預期。省紀委監(jiān)委駐省工信廳紀檢監(jiān)察組在督導中發(fā)現(xiàn)，廣州市從化區(qū)某鎮(zhèn)一職能部門長期拖欠一企業(yè)3萬余元賬款。在督導組督辦下，該部門一周內(nèi)完成清償工作。在督導組進行回訪時，企業(yè)負責人欣喜地表示：“切實感受到了廣東營商環(huán)境的‘春風’，做生意干事業(yè)更有勁頭了！”
以精準、及時監(jiān)督為企業(yè)紓困解難，才能真正打通服務企業(yè)群眾的“最后一公里”，不斷推動提升營商環(huán)境的“軟實力”。
“你們要切實改進工作作風、提高工作效率，確保涉企政策兌現(xiàn)公開透明、高效快速。”這是潮州市紀委監(jiān)委約談市政務服務和數(shù)據(jù)管理局負責同志的一幕。針對企業(yè)普遍反映惠企政策不明、流程不細、兌現(xiàn)不快等問題，市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動市政數(shù)局以數(shù)字政府2.0建設為契機，深化“放管服”改革，推動全市80個部門3000余項業(yè)務實現(xiàn)“一窗通辦”“一窗通取”，2023年全市行政審批提速率94%，一次辦率100%。
嚴查侵害企業(yè)利益問題
清除營商環(huán)境“絆腳石”
“街道執(zhí)法大隊的隊員太過分了，多次要求我請吃‘埋單’，這么弄，我生意都快做不下去了！”2023年3月，一則運輸企業(yè)經(jīng)營者的舉報引起清遠市清城區(qū)紀委監(jiān)委重視。區(qū)紀委監(jiān)委果斷采取“室組地”聯(lián)動辦案模式，一舉揪出6名執(zhí)法人員違反中央八項規(guī)定精神腐敗窩案，當?shù)匦姓䦂?zhí)法領域風氣為之一清。
一年來，全省紀檢監(jiān)察機關保持正風肅紀反腐高壓態(tài)勢，嚴查靠企吃企的腐敗和不正之風問題，堅決清除營商環(huán)境“絆腳石”。
不給錢就不給辦營業(yè)執(zhí)照，惠州市惠東縣稔山市場監(jiān)督管理所所長黃某的行為十分惡劣。經(jīng)紀檢監(jiān)察機關查實，黃某伙同社會中介人員違規(guī)辦理營業(yè)執(zhí)照并收取好處費，被開除黨籍和公職。針對案件暴露的問題，縣紀委監(jiān)委向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出監(jiān)察建議書，推動堵塞審批制度漏洞；組織縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)召開黨風廉政教育大會，會后7人主動交代違紀違法問題。
堅持糾治并舉，系統(tǒng)治理政商勾連問題。東莞市紀委監(jiān)委緊盯權錢交易、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)接受老板宴請等問題，嚴肅查處厚街鎮(zhèn)黎某康、萬江街道袁某群、石龍鎮(zhèn)黃某欽等5名鎮(zhèn)（街道）“一把手”，形成震懾效應。同時，堅持問題導向，書面提醒領導干部要警惕防范23條履職風險，嚴禁政商勾連。截至2023年底，全市市場主體172萬戶、同比增長9%。
“這次紀委動真格了，嚴查了這些不收手的干部，為企業(yè)發(fā)展清除了一道障礙，誰還敢‘吃拿卡要’？”2023年11月，肇慶市高新區(qū)一些企業(yè)家在網(wǎng)上看到該區(qū)建設工程質量監(jiān)督站站長鐘某被立案審查調查的消息后拍手稱快。肇慶市紀委監(jiān)委打出監(jiān)督、查處、通報“組合拳”，嚴肅查處了鐘某等4名“靠檢測吃檢測”“小官巨貪”的公職人員。一年來，全市共查處損害營商環(huán)境問題104起，處理處分70人，公開通報典型問題33起，不斷釋放一抓到底、一刻不松的強烈信號。
傾聽企業(yè)呼聲
共建親清新型政商關系
開展“親清”回訪、送“廉課”進企業(yè)、傾聽企業(yè)心聲……一年來，全省紀檢監(jiān)察機關當好優(yōu)化營商環(huán)境的“護航者”，教育引導企業(yè)守法經(jīng)營，自覺把廉潔基因融入企業(yè)文化，講清政商交往之道，攜手共筑“雙邊防線”。
“有無‘冷硬橫推等作風不實問題、監(jiān)管不嚴等履職不力問題、優(yōu)親厚友等做事不廉等問題’？歡迎如實反映。”近日，廣州白云國際機場航站樓商鋪服務員小李“一臉驚訝”接過這個小卡片。去年以來，省機場管理集團有限公司紀委開展“一線清風”行動，將印有“反映內(nèi)容嚴格保密”字樣的過千張意見征集卡，主動送到航司、貨代、商戶等管理服務對象手上，“直插一線”推動優(yōu)化營商環(huán)境。各級紀檢機構主動“送廉課”“督履職”“提建議”，股份公司紀委書記以“身邊人身邊事”典型案例給大家上廉潔課；針對投入巨大、資金密集的職能部門及時送上廉潔防控“建議包”……一年來，省機場集團紀委多措并舉，積極營造促進企業(yè)發(fā)展的清爽“大環(huán)境”、溫暖“小氣候”。
云浮羅定市紀委監(jiān)委探索建立“紀企直通車”機制，由委班子成員分別掛鉤對接一家重點企業(yè)，直接收集企業(yè)負責人反映的各類違紀違法線索，一竿子插到底，實現(xiàn)“紀企聯(lián)系”零距離。同時，在全市88家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設立廉情監(jiān)測點，公開市紀委監(jiān)委“優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)絡員”信息和服務企業(yè)咨詢電話，鼓勵企業(yè)積極反映問題線索、參與政務服務監(jiān)督。
政商交往必須以“親”來打頭，以“清”來壓艙，要親而有界、親而有度。
揭陽市召開“清風揭陽·勤廉政商”座談會，政企“雙向承諾”，共同為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展作貢獻。陽江市陽東區(qū)紀委監(jiān)委召開優(yōu)化營商環(huán)境民營企業(yè)家座談會，助力企業(yè)家增強法治思維和法治觀念，以合法合規(guī)方式與黨員干部交往。“座談會為我們反映問題、建言獻策提供了便利的平臺，相信陽東的營商環(huán)境會越來越好！”一名企業(yè)家現(xiàn)場表示。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全省經(jīng)營主體總量突破1800萬戶，較上年末增長10.6%，增速為近五年最高。全省各級紀檢監(jiān)察機關打出的助企暖企“組合拳”，推動廣東營商環(huán)境持續(xù)向好，為廣東高質量發(fā)展注入“廉動力”。
