根據市委統一部署,2022年9月9日至11月30日,市委第四巡察組對潮州技師學院進行了巡察。2023年2月3日,市委巡察組向潮州技師學院反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、學院領導班子履行巡察整改主體責任情況
(一)提高站位、深化認識,扛牢巡察整改主體責任
學院領導班子高度重視巡察整改工作,把加強巡察整改和成果運用作為推進高質量發展、改進工作作風的重大機遇。主要負責同志嚴格履行整改“第一責任人”責任,帶頭安排部署、帶頭協調督促,班子其他成員認真落實“一崗雙責”要求,主動抓好分管領域整改落實。
(二)加強統籌、精準施策,形成巡察整改工作合力
學院第一時間成立整改工作領導小組,組長由黨總支書記、院長擔任,副組長由班子其他成員擔任,各科室主要負責同志為組成人員,研究制定《潮州技師學院關于落實市委第四巡察組反饋意見整改方案》和《巡察整改問題清單》,將市委巡察組反饋的三大方面14項問題分解細化為38個分項問題,逐一明確整改責任領導、責任部門、責任人和整改期限,提出工作要求,形成了逐級分解、層層擔責的整改工作格局。召開巡察整改專題民主生活會,領導班子對照巡察反饋問題,結合集中整改情況,從3個方面深入查找了突出問題,嚴肅開展批評和自我批評,進一步明確了努力方向和整改措施。
(三)緊盯進度、嚴把質量,確保巡察整改扎實有效
整改工作由領導小組統籌協調推進,并按照分工要求,對各科室進行嚴格督導。召開班子擴大會議聽取各部門巡察整改情況匯報,及時研究解決突出問題,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整改的,按照整改方案持續用力,抓好具體問題整改。同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)關于貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。一是嚴格落實“第一議題”制度。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記關于職業教育工作的重要指示精神等內容,列為班子會議的“第一議題”,把學習融入日常、抓在經常,將學習成果轉化為高質量開展各項工作的強大動力。二是堅持運用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。召開專題會議研究部署思政課建設工作,成立以教研室為牽頭部門的思政課教研機構,指導思政教育工作開展,強化思政引領鑄魂育人。
2.認真貫徹落實黨中央關于職業教育的決策部署。一是促進辦學創新發展。加強省級、校級課題的立項研究和烹飪專業精品課程建設;積極組織選拔師生參加職業技能大賽,以賽促教、以賽促學。二是踐行開放辦學理念。新增多家校企合作單位,堅持開拓校企合作領域,深化產教融合;扎實開展企業新型學徒制培養工作,為企業發展賦能;大力推動“工學一體”課程改革,在汽車維修專業開展試點改革并逐步推廣,取得良好實效。三是推動職業教育與產業協調發展。深入我市多家“四梁八柱”企業調研交流,順應市場需求新開設“工業機器人應用與維護”和“茶藝”專業。四是積極發展全民共享的職業教育。開展中式面點師、電子商務師、電工等工種的社會技能等級認定,提高服務社會的能力。
3.多措并舉,高質量推進教師隊伍建設。一是推動教師隊伍的學歷、職稱提升。通過制度優化、激勵措施,采用“差額競聘”的方式,激發教師隊伍活力。二是推動師德師風建設工作。成立師德師風建設領導小組,修訂師德考核辦法,同時簽訂師德師風承諾書。三是加強心理健康教育工作。增配心理教師,并邀請高校心理學教授作班主任培訓專題講座,提升班主任隊伍心理健康教育工作能力;充分利用班會課、德育課、夜自修等加強心理健康教育,常態化面向全體學生開設心理健康教育講座,提高學生自我認識、承受挫折、適應環境的能力。
4.堅持以群眾滿意為標準,切實提升服務保障能力。一是加強“防流控輟”工作。修訂相關制度,完善工作指導機制;召開班主任工作會議,提升教師隊伍的教育和服務成效;注重家校聯系與合作,形成家校共育合力。二是加強學生安全紀律教育和行為規范管理。利用班會課、講座、社團活動等形式,開展交通安全、信息網絡安全、應急普法等科普教育活動;成立學生欺凌綜合治理委員會,指導校園欺凌防治工作順利開展;堅持從嚴治校,加強常態化安全紀律巡查和管理,鞏固教育成效。三是推進基礎服務設施提質升級。學院通過統籌資金,對老校區下陷校道、烹飪專業實訓室、中西式面點實訓室水電線路等進行修繕,對部分實訓設施設備進行升級;全面推進信息化建設,更新16間機房設備設施,為助推學院高質量發展夯實保障。
5.強化常規管理,筑牢校園安全防線。一是做好傳染病應急物資儲備。根據傳染病防治的相關要求,結合學院實際及時儲備足量的物資,嚴格出入庫臺賬管理,定期檢查和更新。二是進一步規范食堂管理。學院與食堂承包企業簽訂補充協議、規定食堂一律明碼標價、暢通投訴渠道、建立陪餐制度、完善督查機制,提高了后勤服務質量。三是從嚴抓好校園安全管理。健全安全檢查制度,加強巡查力度;落實消防安全制度和消防工作責任制,定期保養檢測,建立完善檢查臺賬。
6.堅守陣地、把握主動,落實意識形態工作責任制。一是深化理論武裝,提高思想認識。定期召開意識形態工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,研究部署學院意識形態工作;嚴格執行意識形態工作責任制,將意識形態工作納入黨建工作責任制和目標管理,與業務工作同安排同部署。二是夯實陣地建設管理。召開意識形態責任制工作推進會,明確實習指導老師、班主任的意識形態工作責任;加強崗位人員培訓,逐步提高網絡安全技術力量儲備;與教職工簽訂網絡安全責任書、保密承諾書,加強追責問責力度;組織開展關于信息網絡安全教育的“五個一”系列活動,加強學生網絡安全教育,夯實陣地管理。三是制訂相關制度方法,健全完善工作機制。嚴格信息發布審批程序,進一步規范新媒體平臺、網絡平臺等管理監督;規范論壇管理主體職責,加強對學院報告會、研討會、論壇、講座審批和管理;嚴格社團全方位管理,規范學生校園活動;建立正版軟件管理制度,全體教師簽訂使用正版軟件承諾書。
(二)關于履行全面從嚴治黨政治責任方面
1.壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。一是認真落實黨風廉政建設責任制。制訂工作方案,按要求部署、推進黨風廉政建設工作。針對專項資金、設備設施采購、工程等領域定期開展分析、研判和評估,對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題及時進行風險預警,綜合運用風險提示、廉政約談、誡勉談話、責令糾錯等措施化解廉政風險。二是結合身邊人身邊事,開展警示教育。組織召開警示教育會,觀看警示片,開展以身邊的違紀違法案件為反面典型的警示教育,增強黨員拒腐防變的能力。開展廉政風險點自查自糾,排查崗位廉政風險點、明確崗位責任人、劃分風險等級、制定防控措施,進一步加強對廉政風險點的防范。
2.著力消除廉政風險隱患。一是加強業務人員管理培訓。組織學習2023年《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開征求意見稿)》,熟悉有關政府采購法、招投標法等法律法規知識,強化程序意識,提升業務能力。二是加強監督管理,落實工程監理制。落實專門人員對施工過程中的工程質量進行把關檢查,大型項目都通過監理單位進行監督,加強對關鍵工序、重要部位和隱蔽工程等方面的監督檢查。
3.嚴肅財經紀律,規范財務管理。一是加強學生管理部門與財務部門協調對接,及時做好免學費補助資金的清退工作。二是規范公務接待,全力實施厲行節約,反對鋪張浪費,堅決落實“過緊日子”的要求。三是針對公務員考試等人事考試,完善勞務費發放管理辦法,嚴格執行財經紀律,嚴格補貼發放。
4.推進資產后勤管理精細化。一是推進資產管理信息化和規范化。按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,建立健全學院資產管理制度;委托第三方開展學院資產盤點工作,推進資產管理信息化,及時做好固定資產的處理與報廢,對未入賬核算的國有土地做好善后工作。二是加強物資采購管理,制訂和完善學院采購管理制度,完善采購內控機制,加強單位財務管理,加強采購人員、財務人員等重要崗位人員教育培訓,進一步加大監管力度,防范化解廉政風險。
(三)關于落實新時代黨的組織路線方面
1.加強領導班子建設。一是推進議事決策機制建設。修訂《潮州技師學院“三重一大”事項集體決策制度》,規范大額經費支出程序,落實主要負責人末位表態制。二是制訂學院章程,全面修訂學院教學、督導、實訓、人事、辦公等制度,增強制度執行力。
2.堅持不懈抓好基層黨的建設。一是黨建業務緊密結合。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,堅持做到黨建工作與業務工作同部署同謀劃同推動;召開黨建工作計劃專題會議,謀劃部署學院黨建工作;召開黨建業務知識學習培訓會,提高黨建工作能力。二是堅持發展黨員標準,加大黨員發展力度。履行發展黨員程序,認真做好入黨材料審查,切實把政治素質好、業務能力強、作風過硬的優秀分子吸收進黨組織。三是嚴格落實“三會一課”制度,創新學習方式方法,提高組織生活會質量。嚴格執行基層黨組織任期制度,規范換屆選舉流程,嚴肅換屆紀律。
3.加強干部人才隊伍建設。一是強化戰略思維和全局觀念,做好學院長遠的干部選任、跟蹤培養計劃。認真學習《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》等文件精神,增強干部隊伍建設的系統性和預見性,科學謀劃干部配備及人才引進提升工作;注重源頭提質,通過項目、講座、競賽等活動載體,加強干部教師的業務培訓和實踐鍛煉。二是規范干部選拔任用程序。深化《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部工作手冊》等規章制度的學習,完善學院干部選拔任用制度規定,從民主推薦、考察、呈報任免等環節進一步規范;嚴格執行考察制度,規范做好記錄和存檔。三是進一步規范領導干部因私出國(境)管理。加強制度約束,嚴格執行因私出國(境)報告登記制度和證件集中保管制度,建立因私出國(境)管理臺賬及證件申領歸還登記簿。加強業務指導,對負責出國境證照登記管理工作的干部職工進行提醒、培訓。
4.推進編外人員管理制度化規范化。一是制訂管理辦法,從編外人員的任教資格、聘任和管理辦法等作進一步規范,并統一制定編外人員的薪酬標準。二是依據管理辦法,加強編外人員日常管理,對編外人員的考勤、獎懲、考核按規定落實。
三、下一步工作措施
(一)突出政治功能,強化黨建引領
深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,在學深悟透中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格履行“一崗雙責”,領導班子切實扛起責任,做到黨建工作與業務工作雙管齊下、相互融合、相互促進。嚴守政治紀律政治規矩,認真落實黨內政治生活制度,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,通過開展高質量黨建活動等,進一步提升黨員干部黨性修養、履職能力和綜合素質。
(二)持續刀刃向內,推動自我革命
堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減,圍繞整改任務中需長期堅持的事項,按照既定方向,存在不足的繼續“補好課”,力度不夠的繼續“加把火”。在完成好巡察整改任務的同時,持之以恒正風肅紀,大力弘揚實事求是、艱苦奮斗等光榮傳統和優良作風,營造風清氣正的工作氛圍,進一步涵養求真務實、廉潔高效的良好生態。嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。
(三)著眼長遠發展,鞏固整改成果
對于巡察整改形成的各項認識成果、工作成果、制度成果,注重強化成果運用,不斷舉一反三,把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題緊密結合起來,通過此次整改建立起來的制度機制,補齊短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治,全面鞏固巡察整改成果,堅決防止問題反彈。圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,完善制度建設,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題,健全一個制度,用機制制度鞏固問題整改成果。同時,強化日常管理和監督,確保各項制度規定落到實處,推動工作提質增效。
(四)堅持守正創新,強化進取意識
要強化守正創新意識,始終堅持圍繞中心、服務大局,深入基層調研,主動向實踐學習、向基層學習、向群眾學習,善于從各領域各方面的創新做法和基層創造的新鮮經驗中拓展新視野、形成新理念、探索新路徑,不斷提高總結經驗、提煉認識、推動工作的能力。樹立攻堅克難的勇氣擔當和銳意進取的精神,堅持一切從實際出發,辦實事、求實效,抓住新機遇,再創新輝煌,為推進黨和人民的事業前進提供不竭的動力源泉。