根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月28日至6月10日,市委第三巡察組對(duì)市民政局黨組開(kāi)展巡察時(shí)重點(diǎn)延伸巡察市福利彩票發(fā)行中心,2022年8月11日,市委第三巡察組向市福利彩票發(fā)行中心反饋了巡察意見(jiàn),按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作
(一)專題部署學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
我中心把巡察整改工作當(dāng)作重大政治任務(wù)和當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重要工作,2022年8月11日,市委第三巡察組向我中心反饋巡察意見(jiàn)后,8月16日,我中心召開(kāi)了落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作會(huì)議,圍繞巡察反饋意見(jiàn)和有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),并就做好巡察整改工作進(jìn)行了總體部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,讓全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任
我中心切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,切實(shí)扛在肩上。成立了由中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各部門部長(zhǎng)為成員的落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),辦公室主任由中心副主任兼任,指定專人任整改工作聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌部署和推動(dòng)整改工作實(shí)施,把責(zé)任落實(shí)到人。
(三)細(xì)化整改措施,落實(shí)整改任務(wù)
對(duì)照市委第三巡察組反饋的巡察意見(jiàn),我中心制定了《潮州市福利彩票發(fā)行中心落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解,并逐一梳理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,扎實(shí)有效地保障巡察整改工作有序推進(jìn)。
二、問(wèn)題狠抓落實(shí),確保整改全面完成
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和上級(jí)決策部署不到位”問(wèn)題的整改情況
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位”問(wèn)題。一是中心制定了《潮州市福利彩票發(fā)行中心黨支部學(xué)習(xí)制度》,每季度組織1次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),始終牢記“福彩事業(yè)是黨的事業(yè)”,不斷深化對(duì)福彩“三個(gè)屬性”的認(rèn)識(shí),并教育引導(dǎo)全體干部職工利用空閑時(shí)間進(jìn)行自學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)用性。二是印發(fā)了《潮州市福利彩票發(fā)行中心意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工》,明確了中心負(fù)責(zé)人為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,中心副主任履行“一崗雙責(zé)”,協(xié)助中心負(fù)責(zé)人履行意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和抓好落實(shí)等職責(zé)。
2.針對(duì)“規(guī)章條例學(xué)習(xí)不深入,服務(wù)保障不到位”問(wèn)題。一是每季度組織不少于1次學(xué)習(xí)《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《廣東省即開(kāi)型福利彩票銷售管理辦法》等指導(dǎo)性文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彩票指導(dǎo)性文件的各項(xiàng)規(guī)定。二是嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度,不斷提高福彩中心全體工作人員的業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)一步優(yōu)化即開(kāi)票物流配送服務(wù),我中心通過(guò)購(gòu)買綜合管理服務(wù)的方式,為投注站提供即開(kāi)票及福利彩票各種宣傳物品配送等服務(wù)。自2022年10月1日以來(lái),物流配送服務(wù)工作進(jìn)展順利,銷售額明顯提升,得到各投注站的好評(píng)。
(二)關(guān)于“貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控和制度運(yùn)行存在較大漏洞”問(wèn)題的整改情況
1.針對(duì)“制度建設(shè)不完善,日常管理松懈”問(wèn)題。一是進(jìn)一步建立健全中心規(guī)章制度,制定了《潮州市福利彩票發(fā)行中心公文制發(fā)管理制度》《潮州市福利彩票發(fā)行中心公章管理制度》《潮州市福利彩票發(fā)行中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度》等制度,并落實(shí)專人收發(fā)文件和印章專人負(fù)責(zé),堅(jiān)決以制度管人管事,打造嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效的工作氛圍。二是對(duì)中心一樓倉(cāng)庫(kù)按照防火、防水、防蟲、防潮、防盜等安全功能進(jìn)行改造,分層分區(qū)實(shí)行倉(cāng)庫(kù)物品分類管理,實(shí)行出入庫(kù)登記制度,建立庫(kù)存彩票明細(xì)賬,每月第一個(gè)工作日對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬賬相符,賬實(shí)相符,嚴(yán)防倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)走過(guò)場(chǎng),杜絕各類管理漏洞。
2.針對(duì)“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”問(wèn)題。一是中心將福彩資金進(jìn)行梳理,分類存放,2022年9月底,已將兌獎(jiǎng)資金、投注機(jī)押金及彩票銷售款歸集到農(nóng)業(yè)銀行專用賬戶,其他業(yè)務(wù)費(fèi)及往來(lái)資金存放在工行基本戶,實(shí)行專戶管理。并與省福彩中心進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,已將福彩兌獎(jiǎng)獎(jiǎng)金撥到專戶,實(shí)行兌獎(jiǎng)專戶專賬,不與其他業(yè)務(wù)資金混在一起。二是2022年9月,成立潮州市福利彩票發(fā)行中心工會(huì)委員會(huì),工會(huì)現(xiàn)有會(huì)員12名,自2022年10月份起收繳個(gè)人工會(huì)費(fèi)。三是建立完善財(cái)務(wù)管理制度,合理規(guī)范用好每筆資金,管好每筆賬務(wù),每筆資金?顚S,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
(三)關(guān)于“政治站位不高,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問(wèn)題的整改情況
1.針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不力”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行中心負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度,重大決策部署嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依制度執(zhí)行,一事一議,杜絕“家長(zhǎng)式”“一言堂”情況。
2.針對(duì)“規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),決策程序不規(guī)范”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),重大決策部署嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依制度執(zhí)行,對(duì)涉及重大事項(xiàng)的問(wèn)題,通過(guò)中心班子會(huì)議討論研究,由班子研究確定后形成方案,報(bào)請(qǐng)市民政局審批。
3.針對(duì)“黨風(fēng)廉政管理存疏漏”問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),深刻體會(huì)、正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。二是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè),并制定了防控措施,落實(shí)主體責(zé)任,并向全體干部職工印發(fā)《提醒函》,對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)整改。三是加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督,開(kāi)展談心談話,暢通訴求渠道,掌握干部思想動(dòng)態(tài),對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題教育引導(dǎo)、督促糾正。四是對(duì)全市投注站公布福彩中心廉政監(jiān)督電話,加強(qiáng)基層對(duì)福彩中心人員的廉政監(jiān)督。
三、扎實(shí)抓好整改,全面推進(jìn)福彩事業(yè)安全健康發(fā)展
我中心的巡察整改工作雖然取得階段性成效,但與市委的要求還有一定的差距。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我中心將在前一階段整改工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)履行“一把手” 第一責(zé)任人責(zé)任,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),全面提升政治站位
繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)班子建設(shè),嚴(yán)格黨員管理、抓好硬件建設(shè),努力推動(dòng)中心黨建工作和業(yè)務(wù)規(guī)范化、制度化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律,營(yíng)造良好政治生態(tài)
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的教育監(jiān)管,抓班子,帶隊(duì)伍,督促班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”。修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn),開(kāi)展投注站安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)消防知識(shí),提升防范意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,推動(dòng)福彩事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。加強(qiáng)公益宣傳,積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,開(kāi)拓市場(chǎng)渠道,開(kāi)展空白區(qū)域福彩站點(diǎn)開(kāi)設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高隊(duì)伍工作素質(zhì)。開(kāi)展投注站結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),強(qiáng)化投注站拓展交流,提升隊(duì)伍凝聚力。組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村暖心行”公益系列活動(dòng),提升福彩公益品牌形象,用實(shí)際行動(dòng)傳遞福彩正能量,讓更多人關(guān)心支持福彩事業(yè),全力推動(dòng)福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。