根據市委統一部署，2021年7月22日至2021年8月26日，市委第二巡察組對市潮州文化研究中心進行了巡察。2021年10月28日，市委巡察組向市潮州文化研究中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位，積極擔當作為，全力推動巡察整改落地見效
（一）統一思想，迅速部署。市委第二巡察組向我中心反饋巡察情況后，2021年11月1日，中心召開班子擴大會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、上級有關巡察工作目標要求和巡察反饋會的意見建議，認真查擺問題,深刻對照剖析,明確整改方向,提出整改目標；2021年11月10日，中心召開班子擴大會議，在全面梳理研究市委第二巡察組反饋意見的基礎上，經多次修改，研究確定了《潮州市潮州文化研究中心關于落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》，并就如何做好反饋問題整改進行動員部署，分解落實《潮州市潮州文化研究中心關于落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》各項任務。
（二）加強領導，強化責任。為確保整改工作的有序推進，中心成立了由黨支部書記、主任任組長，副主任任副組長，各科室負責人為成員的整改工作領導小組，明確“一崗雙責”責任要求和工作分工，以“點”上突破帶動“面”上提升，以局部量變促進整體質變，抓好分管領域的整改工作。整改領導小組下設辦公室，由綜合科副科長兼任辦公室主任，辦公室主要負責綜合協調、資料文稿、宣傳報道、擬訂方案、落實措施、督促檢查、臺賬報送等工作。市潮州文化研究中心黨支部書記、主任作為第一責任人，對巡察全面整改負總責，親自督查督辦，逐項聽取匯報、召集討論，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，營造勠力同心、奮楫篤行抓好整改落實的工作氛圍。
（三）明確分工，狠抓落實。圍繞巡察反饋意見中4大方面12個主要問題分解成31個具體問題，針對性地提出逐條的整改措施，制定整改“問題清單”“任務清單”“責任清單”，明確責任領導、責任人和整改期限。倒排時間，掛圖作戰，對賬銷號，把各項整改工作盡量往前趕、往實做；堅持實事求是，強化對整改工作的全程管理、全面掌握，做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵，完成一件銷號一件，確保反饋問題件件有著落、事事有回音。2022年1月6日，市潮州文化研究中心召開巡察整改專題民主生活會，學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》《廣東省委巡視工作實施辦法》和市委巡察整改工作要求，深刻對照巡察組提出的問題，逐一剖析，追根溯源，加大批評和自我批評力度，有火藥味有辣味，做到了真查擺、真反思、真整改、真落實，達到了統一思想、紅臉出汗、增進團結的預期效果。
二、堅持問題導向，強化靶向發力， 從嚴從實抓好巡察整改工作
堅持“當下改”和“長久立”相結合，以最堅決的態度、最嚴格的標準、最嚴實的作風，真正以問題為鏡鑒推動整改抓深抓實，全面提升潮州文化事業高質量發展。
第一方面問題，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存差距
（一）理論學習不夠扎實
1.針對中心對政治理論學習抓得不夠全面深入，缺乏深度廣度、融會貫通的問題。
一是嚴格執行“三會一課”“第一議題”制度，始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記的最新講話、文章、指示、要求等作為班子會、理論學習中心組、黨支部黨員大會和全員學習研討會的重要議題，精心制定學習計劃，采取原文學習、交流研討、專題輔導、測試競賽、案例分析、談專題片觀后感等多種形式，提高學習效果。
二是嚴格執行《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，進一步推進黨支部理論學習中心組學習制度化、規范化，強化思想政治建設，切實提高理論水平和工作能力；領導班子成員發揮“關鍵少數”的示范和表率作用，自覺學習、帶頭學習，認真開展交流研討，結合工作實際撰寫學習心得、調研報告或者理論文章。
三是認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格執行黨的組織生活制度，規范程序，從嚴要求，開好組織生活會。認真、嚴肅、常態化地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
四是結合黨史學習教育的開展，深入學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神。領導班子以上率下，通過線上線下相結合開展集中學習、專題輔導、交流研討、個人自學等形式，組織黨員干部聯系自身職責、工作實際撰寫心得體會，進一步提高思想認識，加深對黨的十九大精神科學內涵及精神實質的理解和把握，向著“學懂弄通”的目標堅實邁進。
2.針對沒有組織學習黨的十九屆三中全會精神的問題。
組織全員認真學習貫徹黨的十九屆三中全會精神和《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，深刻認識深化黨和國家機構改革的重大意義，始終同黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。 2021年12月10日，黨支部召開學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討會，集中學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，并以學習貫徹黨的十九屆三中全會精神與市“非遺”傳承保護職能劃轉本中心的工作實際相結合，聯系職能開展了交流探討。
3.針對召開組織生活會不規范、結合中心職能謀劃思考不足的問題。
一是嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，認真落實黨的組織生活制度，按照規范程序，高標準嚴要求地開好組織生活會，常態化地開展批評和自我批評。
二是深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會重要講話和視察廣東重要講話重要指示精神。2021年10月15日召開黨支部擴大會，專題學習了習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會重要講話和潮州市深入學習貫徹習近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神座談會精神，深刻領悟習近平總書記重要講話重要指示的豐富內涵、精神實質和對深圳經濟特區建設的充分肯定、經驗總結和任務要求，以及對潮州文化是“中華文化的重要支脈”“中華文化的瑰寶”“實屬難得，彌足珍貴”等高度評價蘊含其中的殷切厚望，這是深入推動潮州優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的根本遵循和行動指南。
三是深入學習研討《習近平談治國理政》第三卷。通過理論學習中心組集體學、帶頭學，學原著、讀原文、悟原理，進一步提高了思想認識和理論水平。理論學習中心組集中學習《習近平談治國理政》第三卷，各科室結合職能職責作交流研討。2021年11月25日，黨支部召開黨史學習教育專題學習會時，再次學習了習近平總書記視察潮州重要講話重要指示精神和《習近平談治國理政》第三卷“鑄就中華文化新輝煌”這一專題，結合學習談心得體會，就中心加掛“潮州市非物質文化遺產保護傳承中心”牌子后，對潮州文化特別是“非遺”文化如何更好地開展傳播、研究、交流等工作進行了討論、謀劃。
（二）黨內重大學習教育不嚴不實
4.針對開展黨史學習教育不嚴肅的問題。
一是深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會、慶祝中國共產黨成立100周年慶祝大會、黨的十九屆六中全會、黨史學習教育總結大會上的重要講話精神和中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的相關會議、文件精神，嚴格對照落實《潮州市潮州文化研究中心黨史學習教育工作方案》。依托“三會一課”、專題組織生活會、主題黨日等形式，開展專題讀書班、專題學習會、專題黨課等集體學習活動21場次。
二是注重實效推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。發揮職能優勢夯實基層群眾公共文化服務設施，面向基層群眾、學生舉辦“永遠跟黨走”主題宣講活動5場，向社區、學校贈送書刊超過2000冊。整合各方資源，與基層社區“雙報告”共建黨支部聯手舉辦“醫生·律師·講師”志愿服務活動，贈醫送藥、提供法律援助、開展黨史宣講等惠民活動。
5.針對“不忘初心、牢記使命”主題教育打折扣、影響開展實效的問題。
一是認真學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等有關黨內法規。嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，完善和規范民主生活會、組織生活會制度、程序和步驟，黨員領導干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會，過好雙重組織生活。按照專題民主生活會、組織生活會的要求認真做好各個環節，扎實開展集中學習、征求意見、談心談話、領導班子撰寫對照檢查材料和個人發言提綱、自評互評、整改落實等。
二是進一步提高政治站位，強化思想引領，深刻認識調研工作的重要性。用好“調查研究”這個法寶,領導班子成員端正態度、講究方法、注重效率,真正走出辦公室，撲下身子深入一線開展調研，做到親自察看、親身體驗，及時掌握第一手資料、了解最真實情況，緊緊把握發展實情，將基層存在問題和困難摸清弄透，尋求解決的方式方法，使調研工作落到實處。領導班子成員相互監督，對撰寫的調研報告相互審核把關，建立長效機制，力戒雷同、抄襲等馬虎應付現象，杜絕形式主義。
（三）對意識形態工作極端重要性認識不足
6.針對意識形態責任制落實不到位的問題。
一是嚴格執行《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，認真貫徹落意識形態工作責任制。堅持把意識形態工作作為黨建、隊伍建設、業務工作的重要任務，不斷加強對意識形態工作的組織領導。把意識形態工作納入黨支部書記年度工作述職和領導班子、領導干部目標管理考核中，確保“一崗雙責”真正落到實處，整體改進，創新推進工作。
二是成立由黨支部書記、主任任組長，副主任任副組長，各科室負責人為成員的意識形態工作督查領導小組，制訂檢查機制，明確職能職責，層層壓實責任，定期開展專項督查，確保即查即改、不留死角、不留盲區、不走過場，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組認真履職盡責，針對工作中黨員干部日常輿情言論管控、編輯出版、學術研究、“非遺”傳承和保護存在的風險點，狠抓整改。對工作不落實、排查整治不力、敷衍作假的，進行通報批評；對發生責任事故的，實施追責問責。目前，本中心意識形態工作責任制落實比較到位，對意識形態工作領導堅強有力，弘揚主旋律、傳播正能量，文化宣傳普及、網上輿論陣地管控、基層文化陣地建設等意識形態工作領域總體平穩可控。
三是每季度召開一次專題研究意識形態工作會議，對意識形態領域情況進行分析研判，及時妥善處理可能出現的傾向性、苗頭性問題。2021年12月30日，本中心召開2021年度意識形態工作總結會議，總結一年來意識形態工作，剖析第四季度存在的4類問題，并提出若干改進措施，做到與業務工作同部署、同落實。2022年3月31日，本中心召開2022年度意識形態工作會議，分析研判上一年度存在問題，部署落實2022年重點任務。
7.針對陣地管理不嚴格的問題。
一是緊密結合工作職能，修訂完善《潮州市潮州文化研究中心微信公眾號內容發布審核機制》，進一步優化編輯人員配置，完善稿件發布“三級編審制”，具體任務嚴格落實細化、實化，加強意識形態風險點研判、排查。同時，經過與有關部門了解銜接，決定由具有新聞發布資質的單位運營托管，并簽訂協議明確責任范圍，推文發布內容由本中心終審把關。已于2022年5月起停止與原社會營利性組織運營合作。
二是定期開展意識形態工作培訓，組織黨員干部認真學習意識形態領域相關規定，正式成立由各科室業務人員組成的《潮州文化研究》出版物編輯部，健全出版物“三審三校”制度，進一步明確責任、規范出版物編輯和管理規程。
三是加強意識形態陣地建設管理，堅決防范和化解各種風險。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態，落實屬地管理和主管主辦責任，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，把握正確輿論導向。第一時間嚴格對演講主題、主講嘉賓、講座提綱、活動地址等進行審核，把住政治關、思想關、政策關，并集體討論研判，對存在問題堅決予以糾正。
8.針對工作機制制度不健全的問題。
一是結合工作實際，進一步完善《潮州市潮州文化研究中心意識形態工作責任制》，領導干部做到親抓嚴管、把好方向、統攬全局，不斷提高駕馭意識形態工作的能力。
二是建立《潮州市潮州文化研究中心意識形態輿情分析研判處置機制》，成立潮州市潮州文化研究中心意識形態領域輿情分析研判和處置工作領導小組，明確職責，認真落實意識形態領域輿情的牽頭匯總、分析研判、督促指導、協調處置等日常工作。
三是建立《潮州市潮州文化研究中心意識形態領域重大情況分析研判和定期通報機制》，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權，進一步加強意識形態陣地建設管理，鞏固壯大主流思想輿論，堅決防范和化解各種風險。
第二方面問題，謀劃推進工作不到位，研究、傳播潮州文化不充分
（一）工作主動性、計劃性有欠缺
9.針對謀劃推動重要工作不力的問題。
一是加強謀劃,主動作為,推動各項工作開新局。2021年12月30日，黨支部召開學習潮州市第十五次黨代會精神專題會議，圍繞自身職能實際，研究制定本中心未來五年工作規劃，緊扣黨代會提出“全面提升文化興盛水平，打造文化強市建設標桿”的新任務、新要求，立足本職，深入融合潮州地方特色文化傳承和保護的職能特點，重點落實推進潮州“非遺”文化、紅色文化更廣泛、深度傳播、交流、研究的思路和措施，推動“文化+旅、研、學”活動全面開展。
二是主動聯合潮州本地自媒體精心策劃，共同開展“‘潮智匯’潮州文化沙龍”“潮州百姓講堂”等文化公益品牌上線宣講，擴大受眾面，提升品牌效應。2021年11月26日舉辦的“潮州百姓講堂”首次實現線上同步播放，效果彰顯，受到廣大文化愛好者歡迎和好評。目前，已開展了3場線上宣講活動。
三是建設“非遺”數據庫等，推動潮州優秀傳統文化創造性轉化發展。在推進落實“文化強市”戰略方面，緊扣自身職能就，加強統籌規劃，提高計劃性，主動提前謀劃2022年重點工作舉措，并著手籌備啟動“非遺”數據庫建設，已與有關方面協作，開始設計數據庫信息框架、整理入庫資料等；創新傳承手段，編印數字化《潮州“非遺”名錄圖典》；啟動潮州傳統老宅改造的文化紀錄片攝制工作。讓更多人了解潮州優秀傳統文化風貌及濃郁的民俗風情，推動文化轉化，助力“文化強市”打造。
10.針對落實職能劃轉工作緩慢的問題。
穩妥做好職能劃轉和人員轉隸工作。提高思想認識，加緊與相關部門加強銜接協調，研究制訂工作方案，高效、有序地實施“非遺文化中心改造提升”工程。2021年11月15日，潮州市潮州文化研究中心正式完成職能劃轉，加掛“潮州市非物質文化遺產保護傳承中心”牌子。2022年1月，原市文化館10名劃轉人員的轉隸關系正式轉入本中心，并根據10名劃轉人員的業務工作特點，綜合考慮協調，與原中心人員融合安排到4個內設科室工作。現各科室運作已進入正常軌道，各自人員發揮專業優勢全面開展相關工作。
（二）宣傳推廣潮州文化缺乏硬招實招
11.針對潮州文化研究成果推介力度不夠的問題。
一是結合黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實施文化惠民，已聯合多部門開展文化下鄉活動，面向基層夯實公共文化服務資源，正陸續將潮州文化研究書籍、刊物等成果傳播、推廣到全市各縣區新時代文明實踐中心、站所及部分公共閱讀場所。現已推介贈送書刊超過5000冊。
二是加強合作聯動，打通文化惠民“最后一公里”。充分發揮本中心職能優勢，攜手文旅單位、社區、學校等展開地方文化、黨史宣傳活動，常態化聯辦“我為你朗讀”“文化讀書會”“學史分享會”等形式，擴大書籍影響力。2021年12月13日，黨支部走進湘橋區西新街道西新社區居委會，為社區居民講述潮州黨史、歷史文化知識等；2021年12月18日和25日，本中心派員赴韓山師范學院新聞傳播學院參加讀書分享會，向學生宣講《潮人家風家訓薈萃》等書籍知識。
12.針對微信公眾號宣傳作用發揮不明顯的問題。
一是多措并舉提升“潮人潮文”微信公眾號的關注度。以本單位人員、特約研究員、“非遺”傳承人及市內文化機構為依托，利用《潮州文化研究》和“‘潮智匯’潮州文化沙龍”“潮州百姓講堂”等傳播平臺大力推廣，每期出版物的封面、彩版及每場活動的背景板等均印發關注二維碼；加強與外市文化團體的交流協作，多渠道開展微信公眾號內容宣傳交流及推廣應用。
二是創新版式，精心策劃。適時改版，如2022年起，優化內容，更新欄目設置，美化提升排版設計等。結合黨史學習教育，深度挖掘潮州歷史文化、紅色文化，新開設了“潮州‘紅’流”專欄。以本中心加掛“市非物質文化遺產保護傳承中心”后的社會反應，迅速策劃推出了“潮州非遺”知識性宣傳專欄，介紹市級以上“非遺”傳承項目技藝，創新內容版式，廣泛吸引讀者關注。
（三）研究課題管理不到位
13.針對課題研究進展滯后的問題。
一是修訂完善《潮州市潮州文化研究中心課題管理實施規程》，規范課題研究管理制度，健全課題研究進度的跟蹤推進機制，加強專人跟蹤督促作用，提高合作實效。
二是制定《潮州市潮州文化研究中心課題研究工作進度通報機制》，定期開展督導檢查，加強課題指導，嚴格跟蹤管理。對進展可能出現滯后的課題，提前進行提醒告知，及時調整步驟，改進工作方式，解決問題癥結；對確實無法完成的課題，嚴格按規定撤銷立項，堅決制止研究不力而拖延進度行為。
14.針對課題合作研究程序不規范的問題。
一是修訂完善《潮州市潮州文化研究中心課題管理實施規程》相關條文，進一步加強對課題合作研究程序的規范化，明確規定擬立項合作的課題必須在合同簽約前，按程序組織專家進行課題的價值性、可行性評審。評審結果不符合要求的課題，不予立項合作。
二是加強內部管理，規范運作程序，嚴格履行協議。與社會研究人員合作開展的課題一旦通過評審，立即簽署合作協議，明確雙方權責。
第三方面問題，黨風廉政建設乏力，執行中央八項規定精神不夠堅決
（一）黨風廉政建設和反腐敗工作虛化
15.針對黨風廉政建設工作存在不足和薄弱環節的問題。
一是深入學習、嚴格執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，把黨風廉政建設作為黨的建設重要議程納入領導班子、領導干部目標管理，領導班子要認真履行黨風廉政建設責任制，主要負責人要切實履行第一責任人責任，班子成員嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，定期召開專題會議，堅持做到黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核。
二是召開班子擴大會認真學習每年中央紀委、省紀委和市紀委重要會議、重要文件精神，提高黨風廉政建設重要性及其現實意義的思想認識，每年制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，及時開展黨風廉政風險排查，堵塞風險漏洞。
三是按照《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，修訂完善《潮州市潮州文化研究中心領導班子會議議事決策制度》《潮州市潮州文化研究中心黨風廉政建設制度》和《潮州市潮州文化研究中心財務管理制度》，嚴格落實執行“三重一大”事項的議事、決策、辦理等流程，規范會議記錄內容。制訂《潮州市潮州文化研究中心財務內控制度》，加強財務管理，嚴格、規范地執行財務審批手續。
四是深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于黨內政治生活的若干準則》，領導班子增強主動擔當作為意識和責任感，帶頭自律，始終把紀律規矩挺在前頭，對重點人群、重要崗位出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小抓主動，克服“老好人”思想，充分運用 “四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”“敢抓敢管”成為常態，樹立清風正氣。2021年10月至今，開展批評教育、提醒談話6人次，有效地制止了一些不良現象。
五是修訂完善《潮州市潮州文化研究中心考勤、值班和請休假制度》，結合“干部思想作風轉變”戰役，改進工作作風，嚴肅紀律，嚴格執行外出請假報告制度和上下班考勤和節假日值班制度，確保領導班子及時掌握和了解人員工作情況,從容處理各類緊急事項和突發事件。
六是扎實開展紀律教育學習月活動，堅持政治引領，突出教育的政治性，引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從嚴從實從細做好紀律教育學習月各項工作，開展廉政提醒談話，組織警示教育活動，及時通報典型案例等，筑牢拒腐防變思想防線，大力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
（二）違反中央八項規定精神時有發生
16.針對貫徹落實中央八項規定精神不到位的問題。
一是組織全員深入學習理解中央八項規定精神，認識到問題的嚴重性和危害性，直面問題深刻進行剖析檢查，并嚴肅開展批評與自我批評，達到教育整改、加壓明責的效果。
二是組織全員深入學習《黨政機關國內公務接待管理規定》《廣東省黨政機關國內公務接待管理辦法》和《中央和國家機關差旅費管理辦法》，按照黨建活動內容嚴格規范經費開支，加強教育監管，明確差旅報銷制度和公務接待制度。專門組織財務人員加強財務制度學習，嚴把報銷關口，嚴格審批程序，進一步形成正確導向和正面預期。對監督中發現黨員干部各種苗頭性、傾向性問題，及時開展批評教育，真正做到防微杜漸。
三是嚴格按照標準徹底改造辦公用房。高效快速落實機構職能劃轉工作，本中心于2021年11月整體搬遷至市文化廣場“非遺”展覽館辦公，新辦公場地使用嚴格按照辦公用房面積標準的規定執行。
（三）內部管理存在廉政隱患
17.針對稿費發放不規范的問題。
一是進一步修訂細化《潮州市潮州文化研究中心稿費發放制度》，嚴格區分發放范圍和標準，規范核發流程。
二是針對巡察反饋的問題認真落實整改，已于2021年9月起停止向本中心刊登非研究類論文稿件的工作人員發放稿費。
18.針對書籍管理存在漏洞的問題。
一是進一步完善《潮州市潮州文化研究中心書籍管理制度》，加強書籍管理，指定專人負責，做好書庫書籍登記造冊記錄，嚴格依據規定按月結算書籍存量。
二是完成對相關單位銷售本中心書籍的賬目核對、結算，按照“收支二條線”，本中心已將售書款劃入國庫。
三是加強書籍登記簽領管理，落實專人負責，建立簽領清單，半年清理一次書庫書目。
19.針對書刊排版廉政隱患大的問題。
一是健全班子會議議事規程，認真學習“三重一大”內容、要求，嚴格按照“三重一大”制度做好議事、決策、辦理等流程，提高工作規范性。目前，書刊排版工作、結算付款、出版印刷等事項均先經班子會集體研究討論決定之后再進入辦理程序，規避廉政風險。
二是加強排版計費審核工作，簽訂規范合同，明確統一計費標準等，嚴格按照合同書執行。
20.針對工程審核程序不規范的問題。
完善財務內控管理機制，進一步規范合同管理、工程審核和公務結算等。嚴格按照財經法規，針對巡察指出問題，本中心積極認真進行整改。
21.針對執行公務結算制度不嚴格的問題。
立行立改，迅速落實公務卡全員辦理工作，嚴格執行公務卡使用制度，要求全面推行公務卡使用。目前，本中心全體人員均開通公務卡，開支超千元以上費用按要求一律通過轉賬或公務卡結算，提高了公務卡使用率。
22.針對超協議約定范圍報銷工作費用的問題。
一是組織財務人員進行業務學習，嚴格落實財務制度管理，特別是審批流程，切實強化資金使用管理。
二是嚴格執行課題合作協議，加強審批流程，對課題合作協議約定范圍外的費用原則上不予開支；有特殊情況確需增加開支的，由合作人提供書面申請，須經班子會研究同意，并簽訂補充協議實施。
第四方面問題，貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設存在薄弱環節
（一）民主決策機制不健全
23.針對會議制度不完善的問題。
一是堅持民主集中制，明確班子會議議事規則和議事范圍等，認真落實“三重一大”制度要求,規范決策程序,提高議事效率,規避決策風險。
二是制訂符合本中心實際的“三重一大”議事清單，進一步規范決策行為,提高決策水平。
三是堅持立行立改，完善會議制度流程。班子會前擬定提交討論的重大問題事項清單，先由分管領導或者科室提出，根據議題的性質交綜合科匯總后，再報送主要領導同意，班子會議按照事項清單逐項討論研究。
24.針對決策主體混淆的問題。
一是加強章制學習，嚴格依據《中國共產黨支部工作條例（試行）》執行，明確決策流程，厘清權責界限，區分黨務、業務工作，在界定決策項目性質、列明決策內容、明確決策規則之后再組織召開相應會議。
二是明確班子會議決策主體，嚴格執行班子會議事制度，規范程序。明確黨務工作決策主體及討論決定形式，正確運用“三會一課”，不混淆決策主體及方式，提高決策水平。
25.針對會議記錄不規范的問題。
組織文秘人員進行業務學習，提升文秘工作業務水平。指定專人負責，嚴格按照規范要求做好會議詳細記錄工作，記錄內容包括時間、地點、主持人、列席和缺席人員名單、會議議題、討論過程、會議決議等，完整體現議事決策全過程。綜合科負責人負責對每場會議記錄進行審核把關，確保記錄的準確性、完整性，提高會議記錄質量。會議記錄專人保管，存檔備查。
（二）基層黨組織建設弱化
26.針對黨建工作乏力的問題。
一是深刻學習對照《中國共產黨支部工作條例（試行）》第二章“組織設置”、第六章“黨支部委員會建設”有關規定。針對本支部目前黨員人數達到11人（含機構調整后劃轉新進的4名黨員和2名退休黨員），已與主管部門黨委加強銜接溝通，按程序于2022年3月23日完成本中心黨支部委員會設置工作，并選舉產生支部委員會委員3名，其中書記1名。
二是加強基層組織建設，堅持把基層黨組織規范化建設作為“固本強基”的重要抓手，認真總結、部署黨建工作，緊密聯系工作實際，堅持做到黨建工作與業務工作融合開展，發揮政治引領作用，克服重形式、輕實效現象，緊扣重點，細化2022年度本中心、各科室工作打算，推動工作全面開展，彰顯基層黨組織的戰斗堡壘作用。
27.針對組織生活不規范的問題。
深入學習黨章、認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，嚴格執行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員以及“三會一課”制度，明確基本要求、方法步驟、時間安排，規范組織生活規程，認真開展會前征求意見、談心談話及會上集中學習、對照檢查、批評與自我批評、自評互評、會后整改落實等各個環節，務求實效，杜絕走過場現象。2021年8月19日，本中心嚴肅規范地開展黨史學習教育專題組織生活會。2022年1月6日，本中心嚴肅規范地開展巡察整改專題民主生活會。2022年1月25日，本中心嚴肅規范地召開黨史學習教育專題民主生活會。
28.針對選舉工作不嚴肅的問題。
提高認識，加強黨員尤其是黨務工作者對黨內法規的學習掌握，明確選舉工作要求、步驟、程序等，嚴肅對待選舉工作。提高政治站位，嚴明選舉紀律，做到制訂規范的選舉方案，細化投票、檢票、計票等環節，責任分工到人，嚴肅、嚴格地按照選舉程序進行公平公正公開的選舉。
29.針對黨員干部先鋒模范作用不強的問題。
一是組織黨員干部加強政治學習，聯系市委市政府中心工作開展職業道德教育，弘揚先進事跡，進一步提高主動擔當作為意識。領導班子以上率下起示范帶動作用，強化黨員的先進性，以擔當促作為，提振黨員干部干事創業精氣神。
二是從嚴從實抓好干部隊伍組織建設，結合“干部思想作風轉變”戰役，對照“八種表現”加強管理監督，廣泛開展談心談話提醒，引導存在怕難行為的中層黨員干部提高政治大局意識，樹立“一茬接著一茬干”理念，圍繞全市工作重點，進一步改進思想、工作作風，發揮黨員先鋒引領作用，做到敢抓敢管不推諉，真抓實干。
（三）干部人事管理不嚴格
30.針對人事檔案管理不規范的問題。
一是即知即改，嚴格對照執行《干部人事檔案工作條例》，針對巡察發現問題認真依規開展人事檔案資料自查工作，進一步規范干部檔案管理，及時歸檔有關材料，保證干部人事檔案資料準確性、完整性。對缺少學歷學位證明材料、缺少公章的干部檔案等已全部規范地補充完整，對原市文化館轉隸10名同志的干部人事檔案也及時進行專項審核歸檔。
二是嚴格執行回避制度，調整人員分工，從源頭上規范工作人員履職行為，做到檔案保管人員不管理自己檔案。
31.針對干部因私出國（境）證照管理不到位的問題。
一是組織學習《關于重申加強國家工作人員因私出國（境）管理工作的通知》，嚴格規范干部因私出國（境）證照管理，按要求全部落實單位保管。每季度開展一次自查，并及時報送紀檢監察組。
二是立行立改，全面開展清查，對新調入、工作轉隸人員及時同步做好出入境證照登記備案管理工作。現全體工作人員已經全部完成登記備案工作，出入境證照統一由本中心綜合科管理。
三、持續標本兼治，突出舉一反三，鞏固擴大巡察整改工作成效
目前，巡察整改工作取得了階段性成效，但巡察整改是一項系統工程，市潮州文化研究中心將以認真落實市委第二巡察組反饋問題的巡察整改工作為契機，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記在黨史學習教育動員大會、慶祝中國共產黨成立100周年大會、黨史學習教育總結大會、視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神及省、市重要工作部署，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”， 知行合一，不斷鞏固和深化整改成效，切實轉變干部思想作風，以更加積極有為的精神狀態、求真務實的工作作風，扎扎實實做好各項工作，深入推進潮州文化工作高質量發展。
一是有力有序地抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對當下能改的問題，做到邊整邊改、即知即改、立行立改；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，持續鞏固整改成果；對需要較長時間持之以恒、緊盯不放的問題，健全長效機制，舉一反三，做到標本兼治，不斷鞏固整改成效。
二是不折不扣地加強制度建設。對整改工作中已經建立健全的各項規章制度，堅決執行落實到位，確保真正發揮作用。對還需要補充建立的制度，抓緊修訂制定，堵塞制度漏洞。對欠完善、不健全的制度，進一步規范完善，以制度管事管人，防止問題反彈。
三是從嚴從實地強化紀律作風。嚴格落實全面從嚴治黨的政治責任，堅持“嚴”的主基調，做到教育在前、預防在先。進一步嚴明黨的紀律，馳而不息正風肅紀，堅決整治形式主義、官僚主義作風，堅持不懈糾“四風”樹新風并舉，以優良黨風促政風，主動擔當作為，為加快潮州文化繁榮發展、打造“文化強市”建設標桿積極奉獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：0768-2275250；郵政信箱：潮州市人民廣場潮州市非物質文化遺產展覽館；郵政編碼：521000；電子郵箱：whyjzx@aliyun.com）。也可徑向市委巡察辦反映，電話：0768-2132335（接聽時間：工作日上午8:30-12:00，下午2:30-5:30）。
潮州市潮州文化研究中心
2022年8月2日
