根據市委統一部署，2021年7月5日至8月6日，市委第四巡察組對潮州日報社進行了巡察。2021年10月28日，市委巡察組向潮州日報社反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位，強化責任擔當，堅決抓緊抓實巡察整改工作
（一）統一思想認識，以堅定的政治自覺抓整改。市委第四巡察組反饋的意見和提出的整改要求，潮州日報社領導班子誠懇接受、照單全收。社領導班子切實扛起巡察整改的重大政治責任，把落實巡察整改作為增強“四個意識”的試金石，不折不扣抓好整改落實工作。巡察組2021年10月28日反饋會召開后，社第一時間立即召開班子會，傳達學習反饋會精神。2021年11月4日社領導班子召開專題會，研究部署整改工作，進一步凝聚共識，把全社上下的思想和行動統一到巡察整改要求上來。
（二）壓實整改責任，以強烈的政治擔當抓整改。2021年10月29日成立潮州日報社巡察整改工作領導小組，黨總支書記、社長任組長，黨總支副書記、總編輯任副組長，其他班子成員任小組成員，統籌抓好巡察整改工作。黨總支書記、社長認真履行第一責任人職責，主持召開全社巡察整改動員部署會， 5次巡察整改工作領導小組會議，推進整改落實，帶頭主動承擔全部問題整改任務；其他班子成員按職責分工擔負起整改責任，自覺認領問題，認真組織開展整改；各部室強化責任擔當，層層傳導壓力，形成全面深入、上下聯動的整改工作格局。
（三）統籌部署安排，以有效的工作措施抓整改。針對巡察反饋3個方面10項29個問題，社領導班子研究制定《潮州日報社落實市委第四巡察組反饋意見的整改方案》及《巡察整改問題清單》，細化整改措施42條，逐一明確責任領導、責任部門、責任人、整改時限。嚴格實行整改銷號機制，根據整改工作推進情況，及時跟進整改進展，逐條整改銷賬，確保整改一個鞏固一個，推動巡察整改深入開展。
（四）注重建章立制，以長效的工作機制抓整改。社領導班子以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來；與貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神結合起來；與黨史學習教育結合起來；與貫徹落實黨的十九屆六中全會精神結合起來；與日常工作結合起來，堅持標本兼治，既落實“當下改”的舉措，更注重“長遠立”的機制，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善。巡察整改期間，共制定、修訂、完善制度12項，制定規劃計劃1個，努力將巡察整改成果轉化為推動工作的強大動力。
二、堅持問題導向，嚴格整改要求，逐條逐項抓好問題整改
第一方面問題，學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入，貫徹中央、省委和市委決策部署有差距。
（一）政治理論學習不到位。
1. 社領導班子傳達學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話精神不到位等問題。
整改情況：一是進一步提高政治意識，再次組織學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話精神，市委十四屆十次、十一次會議精神。舉一反三，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，擁護“兩個確立”。同時，認真組織學習市委相關會議精神。二是嚴格執行第一議題制度，將專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神作為班子會的第一議題，推動學習常態化制度化。
2.針對集中學習不夠深入，深度研讀討論較少，理論聯系實際不夠緊密的問題。
整改情況：結合工作實際，強化理論學習，通過召開集中學習會、思想討論會等，深度研讀，在學深悟透弄通上下功夫，進一步堅定理想信念。巡察反饋以來，共組織專題學習會14場次，學習內容18項，其中專題深入研討3場次。
3.針對黨史學習教育開展不扎實，“我為群眾辦實事”實踐活動與媒體職能結合不夠緊密等問題。
整改情況：一是認真按照黨史學習教育要求 ，重新制定《潮州日報社黨史學習教育工作安排一覽表》，結合報社工作實際，查漏補缺，進一步采取措施，推進黨史學習教育深入開展。二是把“我為群眾辦實事”實踐活動同報社職能緊密結合起來，在開展正面宣傳報道的同時，關注民生實事，以新聞媒體視角多維度展示潮州民生觀察，進一步加強輿論監督。巡察反饋以來，圍繞“我為群眾辦實事”活動推出“創文創衛曝光臺”等相關欄目，開通網絡問政平臺“民意直通車”。
（二）班子領導作用弱化。
4.針對系統思維和開拓創新精神不足，在謀劃工作中學用結合不緊密等問題。
整改情況：一是認真貫徹落實新發展理念，緊密結合上級重要工作部署，強化系統發展思維和開拓精神，創新機制，進一步推進報紙與新媒體平臺的深度融合發展。組織調研討論，撰寫深化傳媒改革、報業發展和人才發展規劃等多篇調研報告。二是組織班子成員外出調研學習，借鑒發達地區媒體發展先進經驗，提升班子領導能力。
5. 針對班子會議大事、管大局、保落實作用不明顯等問題。
整改情況：一是修訂完善班子會議事制度，嚴格執行“三重一大”議事流程，強化班子會議大事、管大局、保落實作用，完善議事決策機制。二是完善做好會議記錄，杜絕以黨總支委會議代替班子會議研究決定業務工作的問題，充分體現決策事項逐一表態發言的過程。
（三）聚焦主責主業不夠有力。
6.針對新聞輿論傳播力、引導力不足，新聞覆蓋范圍不夠廣等問題。
整改情況：一是圍繞市委中心工作，加強整體策劃，講好“潮州故事”，做好熱點問題的引導，提高新聞輿論傳播力和引導力。巡察反饋以來，我社先后制定相關新聞報道制度，進一步增強新聞策劃意識和輿論傳播引導力。二是通過強化“時、度、效”，舉辦各類活動，加大“潮州+”以及各新媒體平臺推廣力度，擴大影響力，做好漲粉、增粉工作。截止目前，“潮州+”APP活躍用戶和抖音號粉絲量有較大幅度增加。
7.針對媒體融合深度不足，工作機制不健全，資金投入不足，新媒體人才不足等問題。
整改情況：一是從實際出發，著力探索建立健全符合我社的媒體深度融合工作新機制，截止目前，媒體融合工作機制已經開始探索運行。二是從工作實際出發，加大設備投入，購買微單反相機、大疆口袋云臺相機、NAS網絡存儲等新媒體設備。三是整合采編資源，加大全媒體人才培養培訓力度，以人才支撐推動媒體融合發展。調整了部分記者到新媒體部交流輪崗。結合繼續教育，組織專業技術人員參加相關專業課程學習和其他公需課、選修課學習。
8.針對報紙收入和廣告收入增長停滯等問題。
整改情況：一是進一步研究采取措施，抓好廣告經營工作，強化與縣區及相關部門合作，做大政務宣傳，策劃組織新形態經營活動。二是積極拓展報紙發行業務，壓緊壓實年度報刊征訂任務，社班子成員分工到各個征訂小組協調督促征訂工作，使《潮州日報》2022年度征訂發行量同比有較大增長。
9.針對經費投入不足，印刷設備嚴重老化的問題。
整改情況：一是積極爭取上級及有關部門支持，爭取早日更換設備。二是加強日常管理，各工序人員嚴格按照操作流程工作，合理安排設備負荷，盡量減少設備故障。三是加強設備維護保養工作，堅持做好定期保養，重要時間節點提前做好維護保養，同時積極尋找、及時補充易損件和零配件。
（四）意識形態工作落實存在差距。
10.針對意識形態工作“三審三校”制度落實不到位；班子成員履行意識形態“一崗雙責”不到位等問題。
整改情況：一是進一步壓緊壓實意識形態工作責任制，結合報社工作實際，做好意識形態專題研究工作，并建立每季度定期研判制度。二是進一步強化“三審三校”制度的落實，通過各種會議多次強調抓好制度落實，開展不定時抽查、監督，嚴格執行獎罰措施，有效保證“三審三校”等有關制度的落實，守好意識形態安全防線。三是進一步強化班子成員履行“一崗雙責”的意識，加強分管對干部職工意識形態引導和教育。一段時間以來，我社進一步完善落實“三審三校”制度、完善編校工作流程等，通過強化制度落實，守好意識形態陣地。
第二方面問題，全面從嚴治黨推進不深入，內部監督存在薄弱環節。
（一）主體責任落實不到位。
11.針對工作機制不健全，全面從嚴治黨主體責任落實不到位等問題。
整改情況：一是建立健全工作機制，成立黨風廉政建設責任制領導小組。二是完善報社黨總支委全面從嚴治黨主體責任清單，進一步厘清黨總支委員承擔的全面從嚴治黨責任。把落實“兩個責任”與落實全面從嚴治黨要求有機結合起來，認真抓好落實“兩個責任”工作的統籌部署、全面推進工作。三是落實黨總支書記第一責任人責任，定期召開黨風廉政建設專題會議，研究部署黨風廉政建設。四是制定落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務安排。
12.針對抓早抓小工作存在差距，廉政教育實效性不強等問題。
整改情況：一是深入推進黨員干部談話提醒工作常態化。進一步規范黨內談話工作，認真開展任前廉政談話和民主生活會談心談話。二是嚴把重點環節。開展重點崗位廉政風險點排查，對重點人、重點崗位、對帶有苗頭性問題進行抓早抓小談話提醒。三是深化教育宣傳。巡察反饋以來，組織黨員、干部職工觀看廉政教育專題片，到市檔案館參觀學習，接受廉政教育，到涵碧樓接受革命傳統教育，重溫入黨誓詞，進一步豐富黨史學習教育內涵。
13.針對干部職工管理存在不足，重大事項報告制度落實不到位等問題。
整改情況：一是加強監督管理。制訂印發監督管理辦法，加強對在職黨員干部“八小時以外”的監督和管理，進一步強化黨員干部廉潔自律意識。二是落實層層管理責任，加強干部職工教育管理，強化有關事項的報告制度。三是落實黨總支紀檢委員履行監督執紀職能，充分發揮監督執紀作用，一發現苗頭性、傾向性問題及時提醒、糾正。四是嚴格落實重大事項報告制度。再次組織學習習近平總書記關于領導干部個人有關事項報告工作重要指示批示精神及兩項法規，要求班子成員堅持實事求是原則，如實向組織報告個人有關事項。
（二）內控管理存在漏洞。
14.針對部分零星工程預算、合同和驗收手續不齊全的問題。
整改情況：一是對零星工程加強管理監督，完善預算、合同和驗收手續。二是做到舉一反三，加強零星物資采購工作的管理，制訂制度，嚴格申報、審批、驗收等程序。
15.針對違規發放勞務費的問題。
整改情況：一是對近三年來發放勞務費情況進行全面清理，清退違規發放勞務費。二是由分管財務的領導組織財務人員學習勞務費發放的文件政策，加強對勞務費發放的審批監管，杜絕此類事件再次發生。
16.針對財務審批不嚴格，單據不齊全等問題。
整改情況：嚴格落實財務審批制度，對公車費用報銷從嚴要求，補齊單據，完善報銷憑證。
17.針對財務工作不扎實、易耗品管理不嚴格等問題。
整改情況：一是加強業務培訓，提高財務工作人員業務能力。共派出財務人員參加學習4人次，邀請我社以外的財務專業人員作業務輔導8人次。二是嚴格易耗品管理，落實專人專管，完善入庫、領用、庫存登記手續。
18.針對國有資產管理不到位等問題。
整改情況：一是組織辦公室相關人員學習相關文件法規，進一步明確相關政策要求，嚴格依法依規辦事。二是嚴格執行國有資產管理有關規定，加強固定資產的日常管理工作，強化清查盤點，做好資產存放登記記錄并加強動態管理，確保賬實相符。三是制定固定資產清理報廢計劃，啟動固定資產清理報廢工作。四是進一步強化責任意識，實施項目跟蹤落實，規范出租流程。
（三）財務制度執行不嚴格。
19.針對沒有嚴格執行財務審批一支筆制度等問題。
整改情況：一是重新修訂相關財務管理制度，進一步完善各項財務管理工作制度，嚴格落實“一支筆”審批制度。二是加強財務管理，嚴肅財經紀律，嚴格審批制度，落實報銷單據經手、證明、分管審核、領導審批等手續。三是落實好專人負責制，加強報銷憑證的規范管理，進一步完善財務基礎工作。
20.針對業務收入管理不規范等問題。
整改情況：一是全面清理排查，確保所有票據已完成入賬及納稅。二是對涉經營部門嚴格要求合同建檔管理掛賬，及時跟蹤業務進度，確保資金按時到賬。
21.針對部分債權債務掛賬未清理的問題。
整改情況：結合開展“干部思想作風轉變”戰役，查擺“八種表現”，著力解決歷史遺留問題。至目前，我社就解決此項問題召開多次會議，了解掌握相關情況，形成臺帳，明確債權債務掛賬未清理的原因，并正在尋求有資質的會計師事務所，為該項目制定解決方案。
第三方面問題，黨建工作比較薄弱，干部人才隊伍建設存在差距。
（一）黨建責任落實不到位。
22.針對黨建主體責任落實不到位等問題。
整改情況：一是全面落實黨建工作責任制，明確黨總支部負責人、總支部班子成員、各黨支部負責人及各支委的責任，切實抓好“三會一課”制度的落實。二是將年度黨建工作會議列入每年第一季度必開會議，每年年初召開專門會議，總結上年度黨建工作，部署當年度黨建工作。
23.針對社黨總支部對下屬黨支部指導不到位等問題。
整改情況：一是強化各黨支部班子建設。通過換屆選舉，由4名黨總支委員分別兼任社屬4個黨支部書記職務，切實加強對各黨支部的指導。二是狠抓工作落實。黨總支書記召開專題會議聽取各支部工作匯報并要求各支部進一步嚴肅組織生活，嚴格落實“三會一課”制度，切實抓好巡察反饋存在問題的整改工作。三是強化黨務檢查。分管黨建工作的領導不定期開展黨建檢查，規范各黨支部會議記錄。
（二）黨內政治生活不規范。
24.針對民主生活會不夠嚴實，會前征求意見范圍不夠廣泛等問題。
整改情況：一是擴大征求意見范圍。結合年度民主生活會，廣泛征求各相關部門意見建議。二是社班子成員圍繞主題，按要求開展談心談話，深入基層，與部分干部職工、黨員代表座談，廣泛征求意見。三是在民主生活會上，嚴肅開展批評與自我批平，指出存在具體問題，真正達到“紅紅臉、出出汗”效果。
25.針對“三會一課”執行不到位等問題。
整改情況：一是組織全體黨員，特別是支部委員學習黨內有關法規條例，明確“三會一課”的形式內容，工作標準，深刻認識“三會一課”的重要性。二是開展定期檢查。黨總支對各黨支部2022年以來“三會一課”執行情況進行檢查，嚴格落實“三會一課”制度。
（三）干部人才隊伍建設短板明顯。
26.針對干部人才隊伍結構不夠合理等問題。
整改情況：一是實施潮州日報社2021年公開招聘工作人員工作，啟用多個編制用于招聘專業技術崗位工作人員。二是研究啟動新一輪管理崗位和專業技術崗位競聘工作，加大力度培養年輕干部，確保事業健康可持續發展。
27.針對干部輪崗制度執行不到位問題。
整改情況：一是實施中層管理崗位輪崗。根據報社實際情況，對4名中層干部職務進行調整，加強采編部門之間的業務交流、融合。二是實施采編崗位與行政后勤崗位交流，進一步提升人員綜合素質。三是選派業務骨干外出跟崗學習，到基層歷練。
28.針對回避制度執行不到位等問題。
整改情況：組織班子成員及有關組工干部專題學習干部選拔任用有關政策規定及《黨政領導干部任職回避暫行規定》等政策法規，做到立行立改。
三、抓好后續整改，鞏固整改成效，著力推動報社事業健康發展
經過近段時間的集中整改，雖然取得了階段性的整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求還有差距，一些問題還需持續整改和長期堅持，仍然需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好巡察成果，以更務實的態度、更高的標準推進報社各項工作，向市委交出一份滿意的答卷。
（一）堅持力度不減，持續抓好后續整改。對已經完成的整改事項，鞏固深化整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，建立臺賬，跟蹤督查，確保整改到位。
（二）完善制度建設，建立健全長效機制。在整改問題的同時，認真查找深層次原因，對制度體系進行再梳理、再優化、再完善。要堅持問題導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用、財務審批監管等重點領域和關鍵環節，加強制度建設，形成用制度管人管事管財的長效機制。要把市委巡察反饋問題整改與加強制度建設結合起來，用完善的制度體系鞏固問題整改成效。
（三）鞏固巡察成果，提升媒體工作效能。要進一步用好巡察成果，以巡察整改成果推進報社各項工作上新臺階；要進一步牢牢把握正確的政治方向、輿論導向，提振干事創業精氣神，充分發揮潮州日報社在宣傳效能、輿論引領等方面的重要作用，為在更高起點打造沿海經濟帶上的特色精品城市、把潮州建設得更加美麗，奮力譜寫現代化潮州新篇章營造更加良好的輿論氛圍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：2262755；郵政信箱：潮州市湘橋區楓春路378號潮州日報社、郵政編碼：521011；電子郵箱：czrb.bgs@163.com）。也可徑向市委巡察辦反映，電話：0768-2132335（接聽時間：工作日上午8:30-12:00，下午2:30-5:30）。
潮州日報社
2022年8月2日
