根據市委統一部署，2020年11月5日至2021年2月8日，市委第三巡察組對湘橋區統計局黨組進行了巡察。2021年4月14日，市委巡察組向湘橋區統計局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好
（一）提高政治站位，加強對巡察整改的組織領導
我局高度重視巡察整改工作，在市委第三巡察組巡察意見反饋會后，立即組織召開局黨組會，成立以局黨組書記、局長郭佳樹同志為組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組。堅持照單全收、直面問題的整改態度，實事求是、敢于擔當、依法依規落實各項整改要求，確保市委巡察反饋意見得到扎實有效的整改落實，全力做好巡察“后半篇文章”。截至11月4日，已完成反饋問題整改3個，階段性完成并需長期堅持的反饋問題9個，正在整改的反饋問題1個。
（二）堅持問題導向，層層壓緊壓實整改責任
局黨組認真履行主體責任，研究制定《中共潮州市湘橋區統計局黨組關于市委第三巡察組反饋意見整改方案》，并圍繞巡察反饋問題逐一明確整改措施、責任領導、責任部門和整改時限。黨組書記認真履行第一責任人職責，帶頭認領巡察組反饋問題。班子成員主動認領問題，按照“誰分管，誰負責”的原則，制定整改問題清單，各股室按照任務分工，通力協作、齊心協力，嚴格按照整改目標和時限要求完成各項整改任務。
（三）立足長遠，確保巡察整改落實到位
針對巡察反饋意見涉及的問題，在立行立改的基礎上，把落實整改措施與建立長效機制結合起來，逐步形成管長遠、重實效、常抓不懈的工作機制。整改期間，修訂完善了相關制度，將各項工作置于制度監督之下，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，規范權力運行。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
（一）學習貫徹上級重大決策部署不深入，主體責任落實不到位。
1.針對黨組學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話、重要指示批示精神不系統，學以致用能力有待提高的問題。
一是進一步壓實局黨組政治學習責任，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示精神列為我局黨組會議的第一學習議題。二是班子成員深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要論述和中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》、《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》（以下簡稱《意見》、《辦法》、《規定》）等精神要求，進一步統一班子思想認識，提高政治站位。三是組織全局干部職工認真學習《意見》、《辦法》、《規定》，并參加市專題考試，認真貫徹執行中央關于統計工作決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。四是學考結合，提高基層統計法規意識。5月11日，組織鎮、街道統計人員集中學習習近平總書記關于統計工作的重要論述和中央《意見》、《辦法》、《規定》和我省《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見》、《廣東省統計違紀違法責任人處分處理建議實施辦法》等內容，學后開展統計相關知識測試，提高統計人員依法治統、依法統計的意識。
2.針對學習《廣東省市縣兩級中央財政預算統計經費和省撥專項經費管理辦法》（粵統辦字〔2018〕68號，以下簡稱《辦法》）不深不透的問題。
一是召開局黨組擴大會，組織局班子成員和各股室負責人、財務人員一同學習研究《廣東省市縣兩級中央財政預算統計經費和省撥專項經費管理辦法》，進一步提高局財務管理水平，為科學防范財經風險奠定堅實基礎。二是認真分析查找薄弱環節，進一步明確中央財政預算統計經費和省撥專項經費的使用和會計核算的要求。三是做好資金使用內審監管，對資金使用全過程跟蹤指導服務力度和資金的監督檢查力度，防止資金沉淀，確保專項資金依規使用。
3.針對使用專項經費執行“三重一大”制度不到位的問題。
一是嚴格遵守《湘橋區統計局黨組工作規則》要求，進一步明確黨組的職責任務、組織原則和議事決策規定。二是修訂完善《湘橋區統計局關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》，對大額資金使用的事項，做好會前資金使用預算，涉及“三重一大”事項嚴格落實集體研究決策，落實好主要領導末位表態制。三是討論重大事項前及時報告并邀請派駐第三紀檢監察組參加，確保討論事項符合議事規定。
4.針對專項經費的管理不到位。
一是主動聯系溝通，舉辦統計系統財務人員業務培訓，對街道、鎮財務人員進行財務專題培訓，重點講解《廣東省市縣兩級中央財政預算統計經費和省撥專項經費管理辦法》。二是年底組織街道、鎮對中央、省撥付統計專項資金使用情況自查自糾工作。要求各街道、鎮對本年度中央、省撥付的統計專項資金使用情況進行自查，并上報我局自查。目前已完成2020年度專項資金使用情況自查自糾工作。
5.針對中央財政統計經費沒有按《辦法》規定及時、準確、完整編制財務決算報表的問題。
已完成2020年度中央財政預算統計經費和省撥專項經費的決算編制工作。今后將及時、準確、完整編制年度專項經費決算報表，并按時上報市統計局。
（二）統計參謀決策作用發揮不顯著，專項經費使用質效不高。
6.針對尚未有獨立的統計執法機構，執法手段單一，執法效能較低的問題。
一是我局向區編制委員會申請增設統計執法股并配置統計執法編制，進一步充實區級統計執法監督力量，提高統計執法監督能力。二是開展普法教育。整理歸納八項統計法律法規編印成冊，發放給局和鎮街統計人員，廣泛動員組織學法普法用法守法，營造濃烈的學法氛圍，打造強有力的統計法制隊伍。三是全面實施健全網報單位原始憑證和統計臺賬工作，規范企業統計數據填報行為。四是加強數據查詢審核，嚴格貫徹落實《廣東省統計數據質量審核評估管理辦法》，截止8月底，局專業審核網報單位數2424家次，查詢單位數235家次，要求整改單位10家。五是落實黨政領導干部履行統計工作責任制。印發《關于認真做好領導干部違規干預統計工作記錄臺賬填報工作的通知》，做好領導干部違規干預統計工作記錄臺賬。六是開展統計執法檢查。抽取25家企業（或項目）開展統計執法檢查，目前已完成13家企業（或項目）的檢查。
7.針對統計調查成果的開發應用不足的問題。
一是強化對經濟運行情況的預警預測。每月對主要經濟指標運行動態及時做好預測預警，為各級領導和部門宏觀決策提供統計參考。二是局制定《關于加強湘橋區統計分析研究的工作方案》，要求專業人員做到“月月有進度信息，季季有綜合分析，年年有深度報告”，強化統計數據解讀。三是做好統計解讀。6月15日以來，區“一周經濟工作講堂”開講，我局受邀做了3期專題講課，提高了全區各部門、鎮街圍繞中心大局，做好統計工作責任感和使命感。
8.針對統計專項經費預算執行的質量不夠高和效果不夠明顯的問題。
一是嚴格落實省市縣兩級中央財政預算統計經費和省撥專項經費管理辦法，按照規定的經濟科目開支范圍和相關標準使用經費，確保資金使用合法合規。二是利用“數字財政”上線的契機，落實好整改工作。
9.針對超比例使用辦公費的問題。
對年度中央財政預算統計經費和專項統計經費，由局各股室做好經費使用計劃，報局黨組會研究同意后開支使用。
（三）會計基礎較薄弱，專項經費支出管理不嚴格。
10.針對會計基礎較薄弱的問題。
一是認真組織局財務人員學習《中華人民共和國會計法》《行政事業單位會計制度》和局財務制度各項規定。二是組織局財務人員做好每一年度會計專業技術人員繼續教育工作。
11.針對執行報銷制度不嚴格的問題。
一是完善《湘橋區統計局財務管理制度》。二是嚴格執行局財務管理制度，對財務單據審核由經辦人員、出納、會計、分管領導、主要領導層層把關，確保各項支出審批程序規范、單據真實合法。
12.針對存在經常性使用現金結算的問題。
一是組織局財務人員學習《現金管理暫行條例》，嚴控現金庫存量，減少現金支付行為。二是組織局干部辦理公務員卡，制定局公務員卡管理辦法，并嚴格按制度執行。
13.針對存在采購未嚴格施行備案程序的問題。
組織局財務人員學習《廣東省2020年度政府集中采購目錄及標準》，嚴格按集中采購目錄和標準進行政府采購工作，按規定辦理采購手續，確保應采盡采。
三、下一步工作計劃
針對市委第三巡察組反饋的問題，我局已取得階段性整改成效。下一步，我們將落實全面從嚴治黨要求，強化政治紀律和規矩意識，對照巡察反饋意見，堅定不移、久久為功深入推進整改，確保高標準、高質量完成全部整改任務，以實際行動推動統計各項工作規范高效。
（一）突出問題導向，做好巡察“后半篇文章”。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，防止問題反彈回潮，持續鞏固整改成果；對處于基本完成及未完成的整改問題，明確整改時限，抓緊落實改進，確保市委巡察反饋意見一件不落下、件件有成效。
（二）建章立制，確保巡察整改落實到位。針對巡察意見，局黨組先后完善或出臺了黨務黨建、財務管理、統計工作管理等方面的規章制度，同時，從嚴從實從細抓好巡察整改工作，抓好各項規章制度的落實，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：0768-2209294；郵政信箱：湘橋區人民政府湘橋區統計局1102號、郵政編碼：521000；電子郵箱：czxqtjj@163.com）。也可徑向市委巡察辦反映，聯系電話0768-2132335（接聽時間：工作日8:30—12：00，
14:30—17：30）。
中共潮州市湘橋區統計局黨組
2021年11月30日
