根據市委統一部署,2020年11月8日至2021年2月9日,市委第三巡察組對潮州新區開展了統籌疫情防控和經濟社會發展專項巡察。2021年4月20日,市委第三巡察組向潮州新區黨工委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化責任意識,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
(一)提高政治站位,增強政治自覺。市委巡察組反饋意見后,新區黨工委立即召開會議,認真學習《中國共產黨巡視工作條例》、省委市委有關巡視巡察整改工作文件精神和巡察反饋意見,切實提高站位、端正態度、統一思想,全面增強抓好巡察整改的責任感使命感緊迫感。6月22日,組織召開了落實巡察反饋意見整改專題民主生活會,委領導班子及成員全面對照巡察反饋指出問題,剖析查找根源、明確努力方向。堅持做到誠懇“認賬”、全面“領賬”、嚴肅“清賬”,把思想和行動統一到巡察整改的要求上來,堅決貫徹市委第三巡察組提出的意見,不折不扣抓好整改落實。
(二)加強組織領導,凝聚整改合力。新區黨工委嚴格落實巡察整改主體責任,成立由黨工委書記任組長、黨工委成員任副組長,各局室、下屬企業主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面負責、統籌協調整改工作,切實加強領導和落實的力度。領導小組下設辦公室,全面負責整改工作的組織、協調、督辦和落實,形成上下聯動、分工負責、齊抓共管的工作格局。
(三)明確整改任務,層層壓實責任。新區黨工委結合黨工委班子分工及各局室職責,認真分析研判,研究制訂《潮州新區黨工委關于落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》,將巡察反饋的四大方面9個問題逐項分解細化成29個分項問題、52條整改措施,梳理匯總形成整改臺賬,明確責任領導、責任部門、責任人、整改期限,確保反饋意見條條有整改、件件有落實。切實做到各司其職、分工負責,壓實責任,形成了上下聯動、合力整改的良好工作局面。
(四)強化督促指導,確保整改實效。新區黨工委落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組多次召開專題會議,跟進了解整改落實情況,研究分析解決問題對策,確保整改工作高效推進。新區黨工委成員全程指導督促分管局室和下屬單位進行巡察整改工作,統籌協調解決存在的突出問題。6月初,針對市委巡察辦指導整改工作提出的意見建議,再次召開專題會議進行具體部署,全面推進工作落實,確保整改工作實效。
二、堅持問題導向,強化立行立改,以高度政治責任感從嚴從實推進落實
第一方面問題,主動作為不夠,激發內生動力不足。
(一)主動擔當精神不足。
1、針對“工作推進缺乏連貫性和可持續性,一以貫之的工作思路和重點突破方向沒有形成”問題。
一是堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示批示精神作為首要政治學習任務,組織制定黨工委理論中心組學習制度和年度專題學習計劃,明確理論中心組集體學習全年不少于12次、集中學習時間不少于12天,確保學習質量,推動工作開展。今年來,以理論中心組學習會議開展學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神的集中學習研討15場次。
二是根據上級部署要求,按照“強基礎、補短板、上項目”的工作思路,結合新區實際,制訂《韓江新城提速發展行動方案(2021-2025年)》,于3月31日由市委辦、市政府辦聯合印發實施。同時,積極促成由市委、市政府主要領導親自擔綱掛帥的韓江新城提速發展工作領導小組和常務副市長擔任班長的工作專班的成立,為推動新城提速發展行動方案落地實施提供了強有力的機制保障。此外,由于委主要領導身兼湘橋區、新區黨政正職,為確保工作上做到統籌兼顧、合理安排,委主要領導堅持每半個月至少到新區管委會坐班辦公一天。
三是深入推進“大學習、深調研、真落實”工作。由委領導班子帶隊開展韓江新城“十四五”規劃調研活動,通過走訪市直相關職能部門、深入區域在建項目業主單位、相關鄉鎮、企業進行訪談,進一步找準制約新區新城發展的問題,形成《做好韓江新城產業與分區規劃,為高質量發展提供科學依據》等2篇較有建設性的調研報告,為進一步明確新區發展方向和工作重點,提供科學決策依據。
2、針對“在落實上級重大決策部署、推動經濟社會發展等方面敏感性不足,責任感不強”問題。
一是嚴格執行市委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,認真落實“第一議題”制度,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態化制度化。今年來以黨工委、委領導班子、理論中心組等會議形式組織傳達學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神40場次,切實用習近平中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是認真梳理查擺原潮州鈷冶煉廠歷史遺留問題處置工作存在問題,充分發揮市處置工作領導小組辦公室的協調職能,經多次協調督促各相關負責部門切實履行職責,著力解決制約項目推進的難點問題,已于去年底按期完成相關機構人員移交事項、礦區邊界界址確認、尾礦庫移交地方等前期協調工作,如期完成市委市政府交給的重點工作任務。
3、針對“承接市級下放的經濟社會管理職能工作主動性不強、成效不明顯”問題。
一是加強業務培訓,積極穩妥做好授予我委相關市級經濟和社會管理權限的承接工作。為確保做到規范有序高效行使權限審批職能,我委組織業務局室人員到市住建局、市自然資源局業務崗位跟班學習培訓,全面熟悉整個行政審批流程、政策條文、工作制度及辦事指南等相關工作。3 月中旬新區管委會正式承接涉及市住建局的“建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土許可”“商品房預售許可及現售備案”2項審批管理事項。至10月底,已受理新城10個樓盤商品房預售許可申請28宗,完成預售申請審批28宗,批準預售面積約26.75萬m2。通過網上審批、陽光審批和全程式服務,推動新區管委會政務服務從“規范”到“快捷”的有效轉變,不斷提升新城營商環境。
二是強化溝通銜接,理順相關市級經濟和社會管理權限的承接問題。對于涉及7項用地規劃類市級審批權限的承接工作,一方面,我委積極組織相關業務科室到市業務部門跟崗學習,提升政策業務水平,建立健全相關審批制度,提高軟硬件設施水平。另一方面,根據近期關于市政府與湘橋區政府事權改革工作的有關精神,市自然資源局承擔的湘橋區轄區內部分職責將下放或委托湘橋區,其中,包括空間規劃的組織實施、建設用地和建設工程規劃管理等。下一步,我委將主動與市自然資源局及湘橋區深化溝通對接,做好韓江新城區域內7項用地規劃類市級審批權限承接與此次市、區政府事權改革銜接工作,有效推進市級下放經濟社會管理職能承接。
(二)調動干部干事創業積極性辦法不多。
1、針對“在解決干部思想認識方面缺乏足夠重視和有效舉措”問題。
一是結合黨史學習教育,充分利用干部培訓網絡學院、學習強國、潮之峰等網絡學習平臺,持之以恒加強機關干部的思想政治理論教育。召開各類型黨史學習教育會議41場次,干部培訓網絡學院學習培訓任務完成率100%,學習強國參加率100%,潮之峰學考參與率100%。
二是不折不扣落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,召開支委會及支部會議66場次,上專題黨課7場次,召開專題組織生活會2場次和民主評議黨員1場次,開展黨史學習教育主題黨日活動8場次,組織機關全體黨員同志參與交通宣傳引導、創衛創文等志愿服務32場次,進一步引導機關全體黨員干部加強黨性鍛煉,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2、針對“對機關干部的關心、培養力度不夠,干部隊伍精氣神發揮不足”問題。
一是結合元旦、國慶等重要節慶和慶祝建黨100周年活動,積極舉辦“慶元旦、包餃子”等機關工會活動,組織機關黨員干部開展“為群眾辦實事”志愿服務,通過集體活動切實增進同志之間的溝通交流,凝聚機關良好工作氛圍。
二是結合上級工作安排和圍繞新區建設發展所需,組織選派3名黨員干部赴抗疫一線參與疫情防控卡口駐守工作,選派4名優秀干部參與創衛創文、脫貧攻堅、鄉村振興、駐鎮幫鎮扶村等工作,選派1名優秀年輕干部赴佛山掛職鍛煉,通過參與急難重工作任務和基層一線掛職學習等實戰鍛煉,不斷提升干部隊伍整體素質和專業化水平。
三是突出政治標準,堅持人崗相適,用好職務與職級并行政策。今年來,共提拔7名優秀干部晉升職級,同時,積極選派干部參加上級組織的各類型學習培訓35人次,有效激發全體干部職工干事創業、擔當作為的精氣神。
第二方面問題,謀劃新區新城建設不到位,協調服務區域經濟發展質效不高。
(一)新區發展規劃組織編制滯后。
1、針對“專項規劃配套不夠完備,產業規劃和功能分區缺乏系統性”問題。
針對韓江新城專項規劃不完善,特別是現代產業、規劃體系尚未形成的實際情況,經報請市政府審批同意,我委3月份正式啟動韓江新城“十四五”規劃編制工作,將潮州新區韓江新城“十四五”產城發展規劃增補列入市“十四五”專項規劃,目前已完成韓江新城“十四五”規劃初步成果,正在進一步修改完善中。
2、針對“產業發展規劃滯后”問題。
《潮州市韓江新城產業與分區規劃》已于去年底完成正式規劃編制成果,并經市政府常務會議批準同意于今年1月份實施,現正在韓江新城起步區(半島片區)及中部片區開發建設中起重要指導作用,并為下一步韓江新城控規的全覆蓋作好準備。
(二)區域經濟發展支撐要素保障薄弱。
1、針對“區域招商引資沒有明確選擇標準和進入門檻,未形成良好的招商引資項目篩選、論證、決策機制”問題。
一是根據《潮州市優化營商環境實施意見》的有關精神,我委已制訂了《韓江新城招商引資工作暫行辦法》,并與韓江新城“十四五”產城發展規劃編制單位開展對接工作。
二是為進一步規范招商引資項目篩選論證工作,不斷完善招商管理工作,及時掌握招商引資項目信息,目前已逐步建立健全招商引資項目登記、初步篩選等招商引資信息梳理匯總工作機制,制定《韓江新城招商引資項目投資意向登記表》,對已有投資意向的項目出具《招商引資項目初步論證報告》。
2、針對“招商策略制定和產業動態研究前瞻性不強、靈敏度不高,效果不明顯”問題。
一是積極與韓江新城“十四五”規劃編制單位通過訪談形式進行溝通對接,進一步明晰新城招商引資思路和策略,并通過編制“韓江新城‘十四五’規劃”予以固化。
二是積極選派招商促進局負責同志到佛山市南海區經濟促進局跟崗學習三個月,學習先進地區招商引資方面的先進經驗。
3、針對“招商引資未能充分整合縣區資源,借力市級平臺合力推進發展”問題。
一是為強化“兩區”招商引資工作融合,充分融入市“大招商”工作機制,我委積極與市投資促進局、湘橋區發改局等部門開展對接,并圍繞招商引資有關項目、工作聯動與信息交流等方面進行溝通對接,進一步提高招商引資工作成效。
二是結合新區實際,于4月初印發《關于潮州新區領導班子成員掛鉤聯系韓江新城相關重點項目(工作)的通知》,落實新區領導班子成員掛鉤聯系韓江新城相關重點項目(工作),以做好招商引資項目服務為抓手,促進項目早日落地見效,助力韓江新城經濟社會發展。
三是積極與中建四局、華發集團、太平洋集團、保利集團、恒大集團、碧桂園集團、華僑城集團、深圳春城集團等8家企業開展項目合作洽談,召開洽談會議29場次。
4、針對“融資渠道狹窄,融資平臺作用發揮不充分”問題。
一是積極與國家開發銀行廣東省分行、中國農業發展銀行潮州市分行及交通銀行潮州分行進行聯系對接,探討新形勢下融資支持項目建設的模式,爭取融入資金,支持新區重點項目建設。
二是積極取得廣東人保粵東西北振興發展產業投資合伙企業(有限合伙)的大力支持,于4月報送有關資料和申請函申請振興基金9.3億元延期兩年,留住資金以利于新區的重點項目建設和發展。
5、針對“落地項目跟蹤推進力度不足,項目建設推進成效較差,未能發揮重點項目的輻射帶動作用”問題。
一是積極協助萬達廣場項目方多次發函至市住建局、市城綜局、市供電局、市交通局、市水務局、市政府項目建設中心、潮州粵海水務有限公司協調項目存在困難等相關事項。同時,多次配合市直有關部門和湘橋區有關部門做好項目周邊變電站、濱江路、高壓線路遷移等工作,督促項目方嚴格按照年度建設計劃推動項目建設,目前萬達廣場建設項目進展正常。
二是發揮“兩區”融合的疊加優勢,聯合湘橋區住建局對潮州新區相關項目進行管理,制定印發了《潮州新區安全生產協調工作制度》,同時就項目的日常進展巡查形成了以簡訊為載體的信息互通機制。
6、針對“項目建設的相關會商、跟蹤督促機制沒有健全落實,缺乏合力促進重點項目建設的有效手段”問題。
一是結合新區實際,建立新城重點項目督促檢查工作制度,實行每月一報制度,自7月份開始定期收集項目進展情況,掌握項目推進過程中存在的問題和困難。
二是以領導小組工作專班辦公室的名義向區域內各在建項目業主單位收集匯總韓江新城重點項目建設進展情況和下半年計劃,對《韓江新城提速發展行動方案(2021-2025年)》確定的66個重點項目,明確下半年及明年工作進度安排,力促前期項目早日落地,在建項目加快建設。同時為領導小組進行會商研判重點項目建設情況提供基礎性材料。
第三方面問題,統籌疫情防控和復工復產存在局限,打好脫貧攻堅戰作為不多。
(一)常態化疫情防控工作浮于表面。
1、針對“新形勢下對區域內疫情防控工作缺乏謀劃和參與,指導督促在建項目單位抓緊抓實抓細疫情防控各項措施落實不到位”問題。
一是根據市防控辦公室的工作部署,結合潮州新區范圍內在建項目疫情常態化防控的工作實際,向各相關項目轉發《潮州市發生本地新冠肺炎疫情應急處理工作方案》(第二版),并要求各相關項目按工作方案要求嚴格貫徹落實。
二是于6月底組成三個專題調研組由委領導班子成員分別帶隊對韓江新城范圍內26個在建重點建設項目開展疫情防控摸查調研,深入到項目現場詳細了解各項目的疫情防控預案制定落實情況、務工人員疫苗接種情況、防控物資準備情況等,并結合各項目的實際情況指導下一步常態化疫情防控工作。
三是每周定期到萬達廣場項目檢查督促企業落實省、市、區建設部門對項目安全生產、五方責任主體檢查有關問題的整改工作,掌握相關情況;指導萬達廣場項目做好相關疫情防控預案及防控常態化工作,并已將相關情況進行備案。
2、針對“協調有關部門做好建設項目安全生產工作監督管理的職能作用發揮不充分”問題。
一是制定印發《潮州新區安全生產協調工作制度》,強化與市住建局、湘橋區住建局的溝通協調,加強對五方責任主體安全生產責任落實情況、相關責任人到位情況,企業安全生產制度落實情況的督促檢查力度。
二是聯合湘橋區住建局對潮州新區相關項目進行管理,同時就項目的日常進展巡查形成了以簡訊為載體的信息互通機制。每周定期到萬達廣場項目檢查督促企業落實省、市、區建設部門對項目安全生產、五方責任主體檢查有關問題的整改情況,掌握相關情況。
3、針對“對在建項目單位防護器具等防控物資儲備不足的訴求回應和解決不及時,協調服務好企業做好防控工作不到位”問題。
根據在建項目單位的相關訴求,聯合湘橋區防控辦等有關單位協助企業解決好防控設施和防控物資不足等問題。指導萬達廣場項目做好相關疫情防控預案及防控常態化工作,并已將相關情況進行備案。今年以來,我委經常組織到在建項目-萬達廣場項目現場調研,指導萬達廣場項目做好防控常態化工作,備足相關防控設施和防控物資。
(二)助推復工復產缺乏有力措施。
1、針對“政策措施宣傳引導不夠,減稅降費等政策告知未能打通直達企業‘最后一公里’”問題。
充分發揮“兩區融合”優勢,整合行政資源,與湘橋區人力資源局聯合印發《關于進一步做好重點企業用工常態化服務機制的通知》,制訂重點企業常態化服務機制,明確落實專員聯系相關重點企業,切實做好宣傳服務引導,將減稅降費等政策打通直達到企業。
2、針對“對企業反映的問題缺乏跟進協助解決的措施”問題。
積極與市職能部門溝通,幫助萬達城投資有限公司等房地產企業爭取政策支持,及時解決商品房預售許可手續辦理中碰到的困難問題。針對潮州萬達廣場項目建設方提出的周邊市政配套不完善、建設進度慢等問題,企業服務局聯合建設管理局于4月下旬和5月上旬協助項目建設方到市有關職能部門進行協調對接,并與項目建設方形成良好暢通的溝通渠道,確保第一時間掌握企業訴求。
3、針對“落實重點企業服務專員制度、鼓勵企業依托‘潮州市在線人力資源市場網’線上招聘平臺解決‘用工難’等特色工作沒有推廣開展”問題。
聯合湘橋區人力資源局印發《關于進一步做好重點企業用工常態化服務機制的通知》,落實重點企業服務專員制度,切實做好宣傳服務工作,引導企業通過“潮州市在線人力資源市場網”線上招聘平臺招工,解決企業“用工難”等問題。
4、針對“采取積極措施協調解決區域內企業發展困難成效不佳”問題。
組成三個專題調研組,深入走訪調研區域內26家重點企業,深入了解掌握企業發展中存在的困難和問題,積極協調湘橋區政府及有關部門幫助解決企業發展中存在的困難問題。
(三)脫貧攻堅牽頭單位責任落實不到位。
1、針對“研究部署扶貧工作偏少,班子成員未能按市委要求的頻率下沉到村開展幫扶或協調解決具體問題”問題。
一是認真履行好脫貧攻堅牽頭單位主體責任,在脫貧攻堅轉向鄉村振興工作交接期,積極配合饒平縣委組織部、饒平縣農辦做好西山村脫貧攻堅工作收隊和檔案資料的歸檔整理移交、駐村干部的收隊考察等工作。
二是堅決將拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接起來,根據市委安排,作為饒平浮濱鎮駐鎮幫鎮扶村幫扶單位并選派1名優秀黨員干部參與駐鎮幫鎮扶村工作,積極服務鄉村振興,提升駐鎮幫鎮扶村工作成效。
三是結合工作實際,把為社區解決困難作為持續深化黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一次具體行動,積極爭取社會愛心企業捐贈8萬元用于幫助創衛創文包聯點東山社區解決區域溝渠排水系統老舊殘破問題,切實改善社區環境衛生。同時,配合有關部門做好坪埔村(鄉村振興掛鎮聯村)三線整治工作。
2、針對“在協助解決疑難問題、推動產業和就業扶貧、鞏固脫貧成果上成效不明顯”問題。
一是通過加強指導督促力度,發揮扶貧干部財政業務熟悉、業務能力強的作用,幫助西山村“兩委”規范使用扶貧開發資金,已回收西山村入股私人建筑工程公司扶貧開發資金,防范化解了扶貧資金違規使用風險。
二是協助駐村工作組督促指導推動大棚扶貧項目通過公開招投標進行市場化經營,每年為所有貧困戶和村集體增收81500元。針對西山村沒有外出意向的有勞力貧困戶,為其爭取公益性崗位,每年收入近2萬元,進一步筑牢脫貧基礎。
第四方面問題,規章制度建設存在短板,財務管理不夠嚴格規范。
(一)黨風廉政建設不夠嚴實。
1、針對“黨工委工作規則修訂滯后”問題。
根據新頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等文件有關規定,結合新區黨工委職責,經新區黨工委會議研究同意,修訂完善《中共潮州新區工作委員會工作規則》,并于5月31日正式印發執行。
2、針對“黨風廉政建設工作領導小組成員在領導班子變動后沒有及時調整”問題。
一是嚴格履行好黨工委抓全面從嚴治黨的主體責任,組織在黨工委會議上認真學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內容和對領導干部的相關要求,切實增強責任主體意識。
二是在委領導班子分工變動后,于去年12月份及今年10月份及時相應對黨風廉政建設工作領導小組進行調整,確保黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實。
3、針對“專題研究黨風廉政建設的工作會議次數偏少,談心談話工作落實不到位”問題。
一是以黨工委會議、理論中心組學習會議、機關全體同志會議形式及時組織學習黨風廉政建設有關條例和文件,上半年共召開有關黨風廉政建設工作會議2場次,并組織召開2021年度黨建暨黨風廉政建設工作會議,安排部署今年工作;分級分層次簽訂《黨風廉政建設責任書》。
二是深入貫徹黨風廉政文件要求,建立領導干部談心談話制度。經黨工委研究同意,制訂《潮州新區黨政領導班子談心談話制度》,并于5月31日印發,嚴格落實執行。今年以來,委領導班子成員及副處職領導干部之間開展談心談話3場次,21人次。
4、針對“廉政風險防控流于形式,形同虛設”問題。
一是結合新區各內設局室職責和工作實際,切實開展崗位廉政風險點自查排查工作,建立健全風險預警防控機制,制定崗位主要廉政風險點清單及防控措施,把全面從嚴治黨要求落到實處。
二是著重加強對重要崗位和關鍵環節的監管,建立《潮州新區管委會投資項目資金管理辦法(試行)》,執行委領導班子會議集體討論研究建設項目在新區下屬“潮州市韓東新區建設投資開發有限公司”支付的資金審批制度,切實做到將權力關進制度的“籠子”。
三是嚴格執行任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度,有效預防違紀違規行為發生,筑牢廉政防線。今年來開展任前廉政談話7人次、思想交流談話2人次。
(二)財務管理、會計核算不規范。
1、針對“財務管理制度不完善,‘三重一大’事項中 ‘大額資金’使用無明確限額”問題。
根據《中共潮州市委關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》(潮發〔2019〕10號)和市財政局的相關文件要求,重新修訂完善《潮州新區黨工委落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》《潮州新區管理委員會機關財務管理制度》,重點對“三重一大”事項中的“大額資金使用”進行明確限額,并于5月31日正式印發,嚴格落實執行。
2、針對“財務管理不嚴格,工會未設獨立賬戶,報賬手續不規范”問題。
一是嚴格執行《中華全國總工會辦公廳關于印發基層工會經費收支管理辦法的通知》文件精神,于5月11日完成設立“潮州新區管理委員會工會委員會”獨立工會賬戶并嚴格按有關規定執行;
二是借助市級培訓資源,積極組織相關財務人員參加業務培訓6人次,進一步提高業務水平,嚴格執行公務卡使用、政府采購、差旅費報銷等方面的政策規定,認真按有關財務管理制度規范履行報賬手續。
3、針對“會計人員工作不嚴謹”問題。
今年來,借助市財政局等業務部門開展的業務培訓活動,積極組織機關財務人員重點參與有關財務政策法規、財務管理規章制度業務培訓6人次,進一步提高財務人員的法律意識、業務水平和履職能力,確保做到嚴格規范執行機關財務管理制度。
三、堅持標本兼治,強化建章立制,鞏固提升巡察整改成果
接下來,新區黨工委將繼續用足用好巡察成果,將落實巡察整改作為當前和今后一段時期的重要工作來抓,對于已完成整改的工作,適時開展“回頭看”,進一步鞏固深化整改成果;對于長期性工作,堅持做到常抓不懈、常態化管理。
(一)突出政治引領,強化黨的建設。面對當前新形勢新任務新要求,對于新區領導班子來說,首要任務就是要提升政治能力,要始終把政治理論學習擺在首要位置,以強化理論學習中心組學習為抓手,拿出“入山問樵”“下海問漁”的求知精神,全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的創新理論;要結合高質量、高標準開展黨史學習教育,不斷深化對黨的歷史的系統把握和全面了解,真正做到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;要切實增強全局意識,加強班子自身建設。進一步規范黨工委工作規則,完善“三重一大”議事決策制度,提高決策水平。要強化責任擔當,切實加強對意識形態工作的領導,充分發揮黨工委把方向、管大局、保落實的政治核心作用,以求真務實的作風堅定不移地把上級關于推進新區高質量提速發展的各項重大決策部署落實落細落具體。
(二)突出“兩個責任”,全面從嚴治黨。新區黨工委要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,堅決強化管黨治黨擔當作為,壓實新區各基層黨組織責任,進一步加強對新區全體黨員干部的思想教育和監督管理。要結合扎實開展黨史學習教育、慶祝建黨100周年活動、紀律教育活動月等,以主題黨日活動為抓手,進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實踐行“我為群眾辦實事”。嚴格組織生活制度,推進模范黨支部創建,激發基層黨建活力。持續深入開展廉政教育,不斷強化干部的廉潔自律意識,筑牢思想防線,努力形成不想腐的思想自覺。領導班子要堅持以上率下,帶頭遵守廉潔從政各項規定,如實報告個人有關事項,自覺接受監督。堅決整治“庸懶散”等問題,實現敢管真管和“嚴緊實”常態化,切實解決機關黨的領導弱化、黨的建設缺失等方面問題,以優良黨風政風激發全體黨員干部干事創業的熱情和活力。
(三)突出標本兼治,強化建章立制。把落實市委巡察整改工作任務和健全完善機關制度建設有機結合起來,做好新區體制機制、建設項目管理、招商引資、機關內部管理等制度建設的“廢、改、立”工作,倒查制度缺陷,扎緊制度籠子,以制度建設固化巡察整改的成果。制訂完善領導干部談心談話制度、機關財務管理制度、廉政風險防控工作制度等,建立健全落實好選好人、管好人、管好事各項制度。樹立正確選人用人導向,嚴格執行干部選拔任用制度,對重點項目實行工作專班服務制度,通過全面強化制度保障,狠抓制度落實,進一步強化干部隊伍管理、確保各項重點項目落地見效。
(四)突出成果運用,整改推動發展。委領導班子要切實在長抓長為、敢當表率、立行立改上下功夫,鞏固好此次專題民主生活會所取得的突出成果,建立問題整改臺賬,帶頭整改落實。要把鞏固整改落實成果與推進新區高質量提速發展有機結合起來,持續深化整改,持續發力,做到以巡察整改推動新區發展思路提升、推動新區新城提速發展、推動新區機關作風改進,努力將巡察整改成果轉化成為新區新城建設發展的源源動力。要堅持問題導向、系統思維、重點突破的工作思路,以建設“傳統與現代相結合的文化新城、科技新城、綠色新城、智慧新城”的高品質城市新區為目標,高標準謀劃韓江新城“十四五”發展思路,在統籌做好疫情防控工作的同時,以“強基礎、補短板、上項目”為抓手,優化新城產業規劃、實施項目拉動,奮力推動《韓江新城提速發展行動方案(2021-2025年)》的有效實施,為“把潮州建設得更加美麗”做出應有貢獻。
歡迎廣大干部群眾對我委巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映(電話:0768-2605202;郵政信箱:潮州市湘橋區金馬大道東山賓館北側一樓潮州新區黨工委巡察整改工作領導小組辦公室;郵政編碼:521000;電子郵箱:czxqgwh@126.com)。也可徑自向市委巡察辦反映,聯系電話0768-2132335(接聽時間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。
中共潮州新區工作委員會
2021年11月30日