根據市委統一部署，2020年11月6日至2021年2月7日，市委第二巡察組對潮州市自來水總公司黨委進行了巡察。2021年4月14日，市委巡察組向潮州市自來水總公司黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、強化政治責任擔當，把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實
（一）提高思想認識，強化組織保障
黨委對市委第二巡察組巡察反饋的意見高度重視，把做好市委巡察整改工作作為一項重要政治任務來抓實抓好，切實履行職責，強化組織領導。第一時間召開黨委專題會議，就整改工作進行全面安排部署，成立了由黨委書記任組長，其他領導班子成員任副組長，各部門主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組，并設立黨委落實巡察反饋意見整改工作領導小組辦公室，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的領導工作機制，切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。
（二）堅持問題導向，嚴格落實責任
召開黨委巡察整改工作動員會，安排部署整改工作，制定《潮州市自來水總公司黨委關于落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》，對照巡察反饋意見，針對五方面14個問題，逐一建立了整改清單臺賬，形成36項分項問題，并對每一個問題制定出詳細的整改措施共88項，規定整改時限，明確責任領導、責任部門和責任人，層層傳導壓力，狠抓整改任務落實。各部門、各黨支部統一思想，迅速召開動員會議，傳達黨委巡察整改工作動員會議精神，部署落實整改工作。主要負責人認真查找本部門存在的突出問題，切實改進工作中的不足，制定該部門的整改方案，列出任務清單、責任清單和進度清單，形成整改臺賬，層層壓實責任，抓好貫徹落實，實現整改工作全覆蓋。
（三）堅持以上率下，帶頭整改落實
黨委統領整改工作全局，黨委書記履行第一責任人職責，班子成員積極落實監管督導職責，堅持自覺帶頭，以上率下，聚焦問題，即知即改。通過召開巡察整改專題民主生活會，對照巡察組反饋指出的問題，逐一剖析、追根溯源，查找黨委的主體責任和領導班子監督責任，并舉一反三。整改期間，黨委書記親自部署、親自調度、親自督辦，分管領導和各整改責任領導各司其職，分別牽頭，帶領責任部門細研、細查，完善整改措施。各責任部門勇于承擔整改任務，對職責范圍內的整改工作抓細抓嚴抓實，確保任務到人、責任到崗、要求到位，全面落實整改任務。整改工作領導小組不定期開展督查，積極聽取整改落實工作進展情況匯報，加強對整改落實工作的領導。總公司紀委建立監督考核機制，嚴肅監督問責，堅持失責必問、問責必嚴，對約談提醒、監督檢查后仍出現巡察整改落實不到位、敷衍塞責的部門及個人進行嚴肅問責。
（四）注重建章立制，力求取得實效
在抓好整改的同時，更加注重治本，加強制度建設，著眼于用制度管人、管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制。對整改工作中已經建立的各項制度，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好，確保真正發揮作用；對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞管理漏洞；對不科學，不健全的制度，進一步規范完善，防止問題反彈回潮，真正使整改成為促進黨的建設更加堅強有力的過程，促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進供水服務能力得到提升的過程，用整改落實的實際成果促進供水管理水平再上一個臺階。截至目前，已通過建立健全完善《潮州市自來水總公司黨委黨員干部、職工“八小時以外”監督制度》、《潮州市自來水總公司黨委實行意識形態工作責任清單制度》、《潮州市自來水總公司處理違章用水管理規定》等18項制度加以整改鞏固，形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。要求各黨支部、各部門帶著問題深入對自身日常工作的體系建設和制度運作情況進行重新梳理和剖析，以糾偏整改工作為契機，捕捉問題的關鍵點，對現有制度進行修訂完善和補充，同時，班子成員帶頭執行各項規章制度，帶頭抓好落實，確保真正發揮作用。
二、聚焦問題逐條逐項對照，從嚴從實抓好巡察反饋意見整改落實
第一方面問題，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
（一）理論武裝工作不扎實問題。
1.針對落實第一議題制度有偏差問題。堅持不懈抓好理論武裝，毫不放松加強黨性修養。一是黨委及各黨支部嚴格落實“第一議題”制度，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為學習的首要內容，確保第一時間學習貫徹傳達習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央重要理論精神和省委、市委重要文件精神，堅決杜絕一場學習多場記錄的現象，強化思想認識，重視研討交流促提升。二是把集中研學和個人自學相結合，結合黨史學習教育，積極發揮黨委理論學習中心組帶頭作用，推行領導督學領學制度，把學習融入日常、抓在經常，建立健全常態化學習制度。
2.針對理論學習中心組開展集中研討頻次不夠問題。制定年度理論學習中心組和黨員領導干部學習計劃，并按計劃認真落實學習制度化、常態化，堅持不懈抓黨員干部學習教育，注重學習的時效性和針對性，把黨委中心組學習作為學習型黨組織建設的龍頭抓緊抓實，帶動領導班子建成學習型領導班子，推進基層黨組織建成學習型黨組織。
（二）督導支部學習教育不到位問題。
一是組織各黨支部對學習黨的十九大精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神、《梁家河》和《習近平的七年知青歲月》、黨的十九屆五中全會精神各個專題開展全面查漏補缺，黨支部書記履行好基層黨支部的黨建第一責任，規范落實“三會一課”制度，組織專題學習研討、談心得體會，扎實貫徹落實學習任務。二是堅持良好學風，總結運用支部學習法，組織好黨員思想學習教育，探索創新學習形式和載體，積極運用學習強國app，利用微信平臺、多媒體設施等開展自學，以制作“微黨課”、微信群推送學習音頻等形式進行宣傳及學習，使黨員們可以利用工作間隙等碎片化時間隨時可學，隨學隨用，讓學習成為一種習慣。三是運用監督執紀“四種形態”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，各黨支部深入開展自查，杜絕學習教育形式主義，提高黨內政治生活質量。
（三）意識形態工作不重視問題。
1.針對組織保障機制有欠缺問題。強化組織領導，落實意識形態工作責任制，及時調整黨委及各黨支部落實意識形態工作領導小組成員，加強黨員干部的意識形態工作教育，深化對意識形態工作極端重要性的認識。
2.針對落實主體責任不扎實問題。一是健全完善意識形態工作的制度機制，黨委制定《實行意識形態工作責任制清單制度》，建立意識形態領域重大情況分析研判和定期通報制度，各黨支部根據工作實際定期分析研判意識形態領域重大情況和問題，建立定期上報制度，切實增強貫徹落實意識形態工作責任制的自覺性和堅定性。二是把意識形態工作作為黨的建設重要內容，納入年度黨建工作要點和日常工作管理，與日常工作一起部署、一起落實。將意識形態工作納入理論學習中心組學習重點，作為領導班子及成員民主生活會和述職報告重要內容，做好意識形態工作的監督監管工作，做好下屬單位意識形態工作的指導、監督及跟蹤，將意識形態工作責任壓緊壓實。三是各黨支部有針對性地進行意識形態教育，結合生產和業務工作加強理論學習和思想引導，切合黨員職工實際需要，以問題為導向，有針對性地組織干部黨員開展理論學習，持續開展形勢任務教育。積極發展非黨員同志特別是領導干部、業務骨干注冊“學習強國”賬號，日常積極開展學習，并將此列入黨支部黨建工作考核內容，把黨的主張，把企業的愿景和戰略舉措明白無誤地貫徹到每一位員工，強化職工的使命感和責任感。
第二方面問題，推進國有資產保值增值和保障供水安全工作不徹底。
（一）國有資產存在流失風險問題。
1.針對水資源損耗率高問題。
一是加強組織領導，夯實責任。成立降低供水漏耗率專項工作領導小組，下設工作專班和監督專班。迅速動員部署，總公司領導班子迅速研究制定開展降低供水損耗率專項工作方案，明確指導思想，制定工作措施，召開動員大會，對在全司上下開展專項工作進行動員和部署，提出加強領導、強化協調、力求實效等各項工作要求，各部門在隨后兩天內迅速召開動員會，傳達總公司專項工作部署和要求，結合工作職責制定工作方案和工作計劃，明確工作目標，形成層層落實責任、層層傳導壓力、全體員工積極動員的工作態勢。同時，根據公司給水管網運行狀況，通過深入分析，查找癥結，制定了涵蓋公司查漏探漏、打擊偷盜水、管道維修、管網改造、表務管理、隊伍建設、專項宣傳等八個方面共20個分項的工作措施，落實工作專班制定各分項工作方案，逐項落實到責任領導、責任部門，深入分析查找問題根源，逐項細化，制定工作計劃并有力推進，確保一件一件落實、一條一條兌現。明確工作目標和計劃，工作專班迅速行動，落實各責任部門成立專項工作小組，根據工作實際制定專項工作方案和詳細工作計劃，建立工作臺賬，建立每周例會制度和定期匯報制度，建立工作微信群，實時匯報工作開展情況，領導加強協調，部門之間及時溝通存在問題，研究科學可行的具體措施，確定各階段的具體工作目標及計劃，落實責任部門和責任領導開展工作。
二是抓緊抓實措施，力求成效。
著力查漏探漏和嚴厲打擊偷盜水工作。公司開展了夜間查漏查盜專項行動，召開專項行動誓師大會，主要領導親自部署，工作專班組長負責具體落實，結合制定專項行動方案，多部門聯合，選派有經驗、技術好的人員，有針對性地對全市給水管道進行地毯式的查漏探漏、查偷查盜。對全市給水管網分區域分階段制定探漏查漏計劃并認真落實。進一步壓實責任，制定了處理違章用水管理以及舉報和查處違章用水獎勵等規定，進一步規范處理違章用水工作，鼓勵舉報，明確獎懲。加強對全市用水戶用水情況的巡查排查，將打擊偷盜水作為常態化工作。結合“兩違”用水查控工作，對城中村新建樓房用水狀況進行仔細排查，堅決杜絕“兩違”建筑私接、偷接市政給水管道。總公司聯合市城管執法局等行政執法部門開展二次供水專項檢查及打擊偷盜水專項行動，對偷盜水行為報送市有關執法部門處理。
持續做好日常管道維修補漏和被施工破壞管道及時修復工作。進一步落實客服部門24小時服務機制和維修部門24小時值班待命制度，按照我司服務承諾要求，加強對維修補漏施工單位的管理，特別是嚴格補漏時限和補漏質量的要求，進一步提高補漏及時率，盡可能減少補漏過程中水量的損失。積極同城市管理部門溝通，做好市政道路和其他專業管線施工道路的給水管道保護工作，對被施工破壞的給水管道及時搶修，減少漏損。
對市區使用時間長的老管網進行改造更換，規范管道施工質量和管材選用。對日常管道巡查和維修中發現的運行狀況不良、漏損比較多的管段主動進行更換改造，盡量減少埋設于地下管道暗漏的隱患。制訂總公司對施工單位和工程管理制度，嚴格把控給水管道施工質量和管材選用，按照國家和行業相關規范進一步加強對管道施工單位施工質量的管理，新建給水管道工程盡可能選用強度及變形性能良好的管材，盡量采用柔性接口連接，嚴把管材和閥門等管道配件的質量關，降低因管道施工質量問題或管材質量問題引起的管網水量漏失。
加強售水表務管理。加強用水數據排查和歸類，結合日常抄表工作的分析鑒別，分區域分類別有針對性地對重點用戶進行排查和抽查，對異常表戶進行核查、落實整改或處置。加大對到期水表特別是運行異常水表的更換力度，進一步提高售水計量的準確性。制訂總公司水表管理制度，進一步完善特種用水、消防用水、非居民用水等水表的管理和監督機制，進一步規范水表和水價管理。加強對抄表員的管理，建立抄查水表同績效考核掛鉤的管理機制。
規范公共設施使用自來水工作。對市區道路保潔、綠化用水情況開展一次大排查，核對自來水使用和計量計費情況。組織對現有市政道路灑水車的取水情況進行跟蹤，對車輛違規取水處理補繳水費，進一步規范用水計量管理工作。
加強學習和宣傳，建立監督問責機制。公司向全體員工發出倡議書，倡議全體員工提高政治站位、強化政治責任，帶頭自愛自律、發揮榜樣作用，大力發動群眾、開展專項斗爭的倡議，要求員工積極參與到查漏探漏和嚴厲打擊偷盜水專項工作中，并要求各部門員工簽署承諾書。積極開展宣傳，在潮州電臺交通音樂頻率和綜合頻率進行嚴厲打擊偷盜水的宣傳，在“潮州供水”微信公眾號向全市用水戶發出倡議，推送有關偷盜自來水的法律小知識、水費收繳、水處理小知識等，倡議全市用水戶自覺遵守和積極參與，增強遵法守紀用水、提高共同維護公共財產和水資源的意識，營造打擊偷盜水違法行為的高壓態勢和維護供用水安全的良好氛圍。總公司紀委建立監督問責機制，監督專班制定監督考核方案，內容包括對專項工作開展情況進行督促落實，階段性對工作進展和工作成效進行評價，對履職不力的人員進行考核追責等，切實確保各項措施落到實處。
對降低供水漏耗率這項系統性的工程，在接下來的工作中，公司將充分利用粵海集團在資金、技術、管理等各方面的先進經驗，進一步以攻堅克難的勇氣和團結一致的戰斗力，一方面認真梳理本階段工作成效，總結工作經驗，深入思考工作措施，繼續堅持有效的工作機制；另一方面學習粵海水務先進的管理經驗及模式，從企業內控體系的各個方面大力推進制度建設和管理提升，提升公司管理水平，努力提高公司的整體經營效益。
2.針對應收未收污水處理費及水費數額較大問題。
一是成立催討污水處理費的專項工作小組，開展新一輪針對歷史拖欠污水處理費的全面清查工作。制訂開展污水處理費催討專項工作的工作方案、修訂追討用戶拖欠污水處理費的管理措施等。通過每月打電話、函件或上門發放欠費通知單的方式催討，發送律師函對欠費用戶進行催問、交涉、警示，在“潮州供水”微信公眾號上積極開展有關污水處理費收繳的政策法規宣傳。污水處理費屬于上級部門委托我司在收取水費時一并收取的費用，我司已向市城管執法局和市政府領導匯報欠費情況，請求市城管執法局協助追討污水處理費。市城管執法局已通過發函、組織專項會議等形式對拖欠污水處理費的鎮、個別行政機關單位開展催討工作，并已向市政府匯報相關情況。市政府已召開追討污水處理費專項會議，協調污水處理費收繳問題。
二是成立催討水費的專項工作小組，制定開展水費催討專項工作的工作方案。開展新一輪針對歷史拖欠水費的全面催討工作，每月對欠水費用戶堅決采取電話通知、發送通知單、上門催討、拆表停水等方式進行催討欠款，催討情況建立臺賬；每季度清查拖欠水費的大用水戶，發送律師函進行催討；每季度對水費欠費數據進行比對分析，形成報告，加大對水費欠費催討情況的監督管理。全面規范水費收繳行為，并健全相應績效考核機制。
3.針對稽查工作機制不完善問題。
制訂和完善違章用水處理管理規定，完善有關工作臺賬，規范處理違章用水工作，建立健全舉報和查處違章用水獎勵規定，通過電臺、微信公眾號等媒體公開違章用水舉報方式，暢通舉報渠道，廣泛倡議人民群眾參與到打擊偷盜水行為中，增強用水戶遵法守紀用水，增強共同維護公共財產和資源的意識。
4.針對水費計價和水表報裝不規范問題。
切實轉變管理理念，強化企業內控管理，針對裝表計費和表務管理問題，改進監督方式和工作作風，以典型案例為鑒，查找風險漏洞，深刻剖析原因，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。一方面，對出租房屋用戶階梯式水價登記備案資料結合現場情況進行全面清查、重新核準，及時確認、更新、完善，對全市登記在冊的出租屋用戶重新核準登記人口基數，落實抄表員按各自抄查區域發放登記通知書，到現場按實際核實人數。并制定關于出租屋用戶階梯式水價的水量認定工作規范和流程，制訂水表管理制度，規范出租屋用戶實行階梯式水價管理行為。嚴格加強階梯式水價認定情況的抽查監督，對違規行為堅決予以追責和處理。2021年6月，我司對出租屋用戶階梯式水價水量基數認定相關政策不清晰的問題已請發改局進行解讀確認，目前已按照發改局的相關文件進行落實。另一方面，成立用水戶用水性質核實工作小組，制訂用水性質核實工作計劃方案，對用戶的用水性質、水價開展全面清查，對改變用水性質的用戶發放通知并立行立改，及時調整價格類型。強化監督防控措施，每月對消防表進行清查核準，一旦發現消防表非消防或救援用水，經現場核實后，按實際用水性質收取水費等費用，并通知用戶進行整改；強化制度執行力，進一步完善特種用水、消防用水、非居民用水等水表管理制度，規范和加強特種用水、報裝消防表的管理力度，規范報裝、復查程序，規范申報消防水表業務，結合現場業務勘查，嚴格審核用戶申報資料，對不符合條件不予辦理。
5.針對工程項目管理存隱患問題。
嚴格工程預結算和合同執行，落實工程款項催繳。加強對重點領域、重點崗位的監管，召開專題分析會，深挖根源、分析研判。修訂總公司對施工單位和工程管理相關制度，加強對入庫施工單位的監管力度，健全工程項目各個環節的管理制度，消除項目管理存在的隱患。全面清理工程欠款，成立催討工程欠款專項工作小組，并建立催討臺賬，開展催討專項工作督查督辦，現已收回部分欠款，其余欠款項目也在按程序催討中。組織對倉庫材料進行校核，對倉庫材料進行全面盤點，制訂材料管理制度，規范倉庫實物管理秩序，做到賬實相符。
（二）水廠安全應急管理存漏洞問題。
一是落實常態化疫情防控措施，強化水廠運營安全和防護措施，三家水廠已重新修訂完善安全保衛制度、新冠疫情防控管理制度、安全生產管理制度和安全生產檢查制度等生產管理相關制度，強化制度執行落實到位，保障水廠生產安全。二是加快多元互補的水源保障體系建設，加強安全應急管理，結合水廠的工藝流程和自動化控制程度等生產和管理實際情況，三家水廠已重新修訂完善《水廠安全事故綜合應急預案》，通過安全生產演練中檢驗應急預案科學性和可行性，確保有效地處置水廠突發事件，切實保障水廠供水安全。三是精準有效運用監督執紀問責，對安全管理不到位問題進行提醒批評教育，堅決杜絕形式主義，將安全生產工作做細做實。
第三方面問題，踐行新時代黨的組織路線不到位。
（一）黨委班子建設有缺失問題。
1.針對黨委班子不健全問題。按照市委常委會要求，市自來水總公司已由市國資委同廣東粵海水務股份有限公司進行增資擴股合作，按照增資擴股協議，新注冊成立公司的黨組織由上級公司派員任黨委書記，組建新公司黨委。
2.針對越位議事決策和黨內民主走形式問題。嚴肅執行民主集中制，明晰議事邊界，貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》和市委關于“三重一大”事項集體決策制度的意見，嚴格落實《潮州市自來水總公司黨委會議制度》，充分發揮黨委的領導核心作用，已明確“三重一大”集體研究決策程序和流程，凡涉及“三重一大”事項，必須在黨委會議集體研究決定，嚴格做到重大事項決策制度執行嚴謹、規范，堅持“一事一議一表決”，實行主要負責人末位表態制。
（二）基層黨建工作存在薄弱環節問題。
1.針對“頭雁”隊伍建設不重視和支部換屆不及時、不規范問題。一是組織各黨支部對《中國共產黨章程》和換屆選舉工作的相關規定進行學習，對各黨支部的設置情況進行全面摸查，嚴格按照黨章規定以及有利于發揮黨員教育管理等作用的原則，落實基層黨組織換屆選舉制度，切實規范黨組織的設置。按照《中國共產黨章程》和選舉工作的相關規定，補選任命下屬個別黨支部書記。二是加強黨組織建設和黨員隊伍建設，配齊配優黨組織工作人員，提升黨組織戰斗力。堅持把既懂黨務、又懂業務作為黨支部書記和支委選拔的重要標準，廣泛聽取黨員群眾意見，配齊配強支部班子，班子成員由部門單位主要負責同志擔任，真正實行業務工作和黨務工作“一肩挑”，確保支部班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到履行。
2.針對督促指導支部開展組織生活不到位問題。一是堅持把推動黨的組織生活規范化、制度化、常態化作為組織建設的一項重要工作。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，組織各黨支部對開展主題黨日及支部會議情況進行自查，嚴格按照組織生活制度組織好開展好支部主題黨日活動，同時如實記錄會議開展情況。二是總公司紀委對組織生活不到位的黨支部委員進行約談，對出現問題進行批評教育，督促其落實整改，目前各支部已不存在這些問題，黨委將繼續加強對黨支部黨紀黨規學習的督促，把支部工作做細做實，杜絕“燈下黑”現象。
（三）落實黨管人才原則不夠扎實問題。
1.針對選人用人制度與現代企業管理理念不匹配問題。一是繼續深化企業內部選人用人制度改革，拓寬選人用人視野和渠道，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，真正形成企業各類管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的合理流動機制。二是加強人才梯次配置，修訂完善人事管理制度，結合國有企業實際推行“競聘上崗”機制，進一步細化干部競崗和選拔任用的程序以及人員任職資格，現已修訂完善人事管理制度，結合國有企業實際推行“競聘上崗”機制。三是注重年輕干部和專業人才的培養、選拔，深化干部人事制度改革，不斷提高干部選拔的科學性，現已建立完善后備干部和專業人才庫。
2.針對黨委會討論不充分、把握干部檔案認定政策不夠準確問題。堅持正確的選人用人導向，規范選人用人程序會議記錄和管理干部檔案，按照有關政策對中層干部檔案重新審核，排查跨學歷認定情況，對存在問題嚴格按照有關規定進行整改。現已完成對中層干部檔案進行重新審核，對個別干部人事檔案存在學歷問題的情況已經召開黨委會進行組織認定。
第四方面問題，履行管黨治黨政治責任不嚴不實。
（一）黨風廉政建設責任制落實不到位問題。
1.針對研究謀劃不夠和“一崗雙責”壓而不實問題。一是黨委嚴格履行主體責任，紀檢機構履行好監督責任，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委制定《潮州市自來水總公司黨委2021年黨風廉政建設和反腐工作要點》。同時，總公司紀委已專題向黨委匯報2020年度黨風廉政建設工作情況和2020年度紀委監督情況匯報。今年來公司黨風廉政建設領導小組每季度召開黨風廉政工作會議，專題研究部署黨風廉政和反腐敗工作。二是黨委嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，定期專題研究部署并抓好落實。黨委會組織學習黨風廉政建設責任制的有關文件、制度；制定《潮州市自來水總公司黨委黨風廉政建設主體責任清單》和《潮州市自來水總公司黨委進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》，強化黨風廉政建設組織領導，黨委書記切實履行起黨風廉政“第一責任人”職責，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”，班子成員加強對分管部門、分管領域黨員干部職工的教育管理，節假日前均開展專題廉政教育，對苗頭性、傾向性問題動真格、敢碰硬，發現問題堅決予以處理。
2.針對公司紀委監督缺位問題。一是加強紀檢干部隊伍建設，按照市委市政府要求，市自來水總公司已由市國資委同廣東粵海水務股份有限公司進行增資擴股合作，按照增資擴股協議，新注冊成立公司的黨組織由上級公司派員任紀委書記，組建新的公司紀委，健全紀委班子，為全面落實監督責任提供有力保障。二是總公司紀委組織學習《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，對違反相關規定的受行政處理黨員就是否違反黨規黨紀作出嚴格審查，切實履行監督責任。
3.針對紀教月活動實效打折扣問題。加強對黨紀黨規的常態化學習和正反面典型教育，結合每季度黨風廉政工作會議和紀律教育活動月工作強化對干部職工的教育管理監督，深入開展警示教育，教育引導黨員干部從中吸取教訓，引以為戒、自警自醒，真正以案促教、以教促改、以改促建，進一步落實各項學習教育任務。黨委已經對受處理黨員及時召開專題民主生活會進行警示教育。
4.針對對領導干部、員工“八小時以外”活動監督不到位問題。一是總公司紀委對出現違法違規員工的黨支部書記和部門負責人進行約談，督促其落實黨風廉政責任制。二是制定《潮州市自來水總公司黨委黨員干部、職工“八小時以外”監督制度》，將黨員領導干部“八小時以外”活動情況納入日常監督內容和黨員領導干部年度考核、評先評優、提拔任用的重要依據，嚴格制度落實，及時發現苗頭性問題并采取防范措施。
（二）監察建議事項及“吃空餉”問題尚未全面完成整改問題。
1.針對監察建議事項尚未全面完成整改問題。將落實監察建議整改中尚未完成整改的有關水資源損耗、污水處理費收取和工程報裝問題同本次巡察整改工作一同抓牢抓實。
2.針對“吃空餉”人員退繳進度較緩慢問題。積極配合市紀委做好“吃空餉”人員應退金額的追討工作，當前，市紀委專案組辦理的我司關于“吃空餉”案件已結案，本階段我司主要積極配合市紀委做好“吃空餉”人員應退金額的追討工作，召開追討工作專項會議，向各部門發出通知，對“吃空餉”人員按部門歸屬分配任務，明確目標，落實責任，配合市紀委開展新一輪追討工作，建立“一人一臺賬”并及時向市紀委匯報追討進展情況。
第五方面問題，違反中央八項規定精神仍有發生。
（一）員工公有住房租金、水費收取不規范和個別人員違規領取津貼問題。
一是嚴格執行紀律，切實堵住內部管理漏洞，堅持嚴字當頭，全面、深入開展自查自糾，采取務實有效方式，堅決對員工公有住房租金、2017年12月以前繳交水費和2015年至2018年期間個別人員違規領取津貼問題進行全面清查和整改，堅決杜絕今后再出現此類情況。二是建立切實可行的責任追究制度，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。總公司紀委不定期檢查，鍥而不舍、持續發力，強化監督執紀，堅決杜絕僥幸心理、從眾心理、麻痹心理，時刻繃緊紀律規矩之弦。
（二）領導干部辦公用房整改不到位問題。
一是嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》整改辦公用房規定，落實辦公用房實行集中統一管理，統一權屬、統一規劃、統一配置、統一處置，本著節約從簡原則，對總公司領導干部辦公用房不符合規定的進行整改。二是組織各部門開展全面自查，對辦公室、會議室等辦公用房進行精確的測量，發現不符合規定的進行整改，經排查均符合辦公使用面積標準。三是建立長效機制，總公司紀委不定期檢查，對于不符合規定的部門和相關責任人將嚴肅問責處置。
三、標本兼治深化整改，持續推進從嚴治黨到位
對于本階段開展的整改工作，已取得基本成效，在接下來的工作中，黨委將強化組織統領，總結經驗，緊緊圍繞巡察反饋問題，聚焦全面從嚴治黨，不斷鞏固整改成果，擴大整改成效并長期堅持，建立長效機制。
（一）鞏固政治引領，強化擔當意識。堅持舉一反三，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止 “反彈”，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴之又嚴、細之又細、實之又實鞏固整改成果。對需要長期堅持整改的，以“釘釘子”精神緊盯不放，明確責任部門、責任人和完成時限，緊盯不放，一抓到底，加強跟蹤問效，確保巡察反饋意見整改落實到位。
（二）鞏固黨風廉政，營造風清氣正氛圍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真執行黨風廉政建設責任制，持續落實好中央八項規定精神，定期進行警示教育，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，推動黨風政風行風持續好轉。對存在作風不嚴不實問題的干部職工進行教育引導、責令整改，增強職工隊伍的廉潔法紀意識，敢于直面問題，較真碰硬，敢于擔當，勇于負責，真正做到守土有責、守土盡責。
（三）鞏固整改成果，構建長效機制。要以巡察整改為契機，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。加強對整改成果的總結和運用，積極探索將整改成果轉化為管黨治黨的制度機制，加大制度執行力度，把巡察工作整改成果體現在推動供水為民服務、民生工程建設、安全生產管理等中心工作上來，把黨內法規、黨規黨紀和單位規章制度挺在最前面，嚴格執行，創造良好供水環境，為建設美麗潮州提供堅強有力的供水服務保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：0768-2803026；郵政地址：潮州市湘橋區潮州大道北段潮州粵海水務有限公司；郵政編碼：521000；電子郵箱：cz-water@163.com）。也可徑向市委巡察辦反映，聯系電話0768-2132335（接聽時間：工作日8:30—12：00，14:30—17：30）。
中共潮州市自來水總公司委員會
2021年11月30日
