根據縣委巡察工作統一部署，2020年6月1日至7月下旬，縣委第四巡察組對高堂鎮轄屬西林村、高南村、群星村、塘南村、前寮村、樹下村、院前村、高一村、高三村、高北村、軍寨村等11個村進行了巡察。11月3日，縣委第四巡察組向鎮黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察組有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提升思想認識，強化政治覺悟
鎮黨委對縣委第四巡察組巡察11個村反饋的意見照單全收，嚴格按照縣委巡察領導小組的要求和巡察組巡察11個村的反饋意見開展整改落實，扎扎實實做好巡察“后半篇文章”。
（一）主動作為，增強巡察整改的政治使命感和責任擔當。鎮黨委切實把落實縣委第四巡查組巡察11個村反饋意見整改工作作為一項重大政治任務，充分認識抓好巡察整改工作是踐行“兩個維護”的具體體現，是“四個意識”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺，自巡察反饋會后，及時成立由鎮委書記任組長的整改工作領導小組，下設辦公室和4個專項督導組，各村也成立由黨支部書記任組長的整改工作領導小組，確保巡察整改工作強有力的領導，召開3場黨委會議研究部署整改工作，并在3次黨委（擴大）會上聽取各村整改進度和部署整改細節工作，召開全鎮動員大會推進全鎮整改工作，召開全鎮動員會、推進會、匯報會，談話會，跟進整改工作，聽取整改匯報，部署整改落實。同時，各村也緊跟鎮委工作要求，累計召開推進會不低于24場次，切實增強做好巡察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣抓落實，確保全鎮12個村完成巡察整改任務。
（二）積極組織，高效推進巡察整改的責任落實和整改工作。制定《高堂鎮委落實縣委第四巡察組對高堂鎮11個村反饋意見的整改方案》，將反饋的6個方面25類問題，細化到一村一問題清單，各類問題合計174條，責任到村一一落實整改。同時，將巡察整改落實情況列為鎮黨委督查、鎮紀委監察組日常監督的重要內容，加強對巡察整改落實情況的跟蹤督查，堅持實事求是，分類整改，及時發現和解決存在問題：對有條件立即整改的，即知即改；對情況比較復雜的，明確整改時限，按時倒推整改。按照整改方案的三個推進步驟，明確了牽頭領導和責任部門，逐條對照整改，確保縣委巡察反饋的每個問題都能得到有效落實，此次共計清退拖欠經濟合同214.77萬元、補貼119219元。
（三）注重實效，力求巡察整改的建章立制和長治久立。對照上級要求，結合工作實際，我鎮堅決執行上級已發布的有關規章制度，也對有關的規章制度進行了全面細致的梳理，對已不符合實際的制度規章進行了完善更新，對解決現實問題有益處的制度指引重新修訂，把建立和完善規章制度作為構建長效機制的關鍵環節，其中不乏由黨建辦牽頭制定《高堂鎮干部職工因公和因私出入境證件管理規定》制度，由經發辦牽頭制定《高堂鎮農村集體資產資源管理交易辦法》制度，由各村各自制定的財務制度、管理制度等，充分發揮各單位聯動，研究制定科學、管用、長效的工作機制，全面強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、細化整改措施，落實整改責任
對照縣委第四巡察組巡察11個村反饋的六個方面25類問題，細化到一村一問題清單，各類問題合計174條，責任到村到部門到人，逐條推進整改落實，具體情況如下：
（一）對“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不夠全面，落實上級巡視巡察整改工作不到位”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入；二是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入；三是掃黑除惡專項斗爭工作開展不嚴實；四是落實上級巡視巡察整改工作不到位。
1、對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”問題的整改情況
有關具體情況：大部分村在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及“不忘初心，牢記使命”主題教育中存在學習不深不透、臺賬缺失、模板化、應付式等問題。高三村2017年12月21日召開“學習討論新黨章”、高一村2019年11月18日召開“黨員對照黨章黨規找差距”支部大會均一筆帶過；軍寨村沒有制定學習十九大會議精神的方案和計劃；樹下村2019年1月24日學習習近平總書記重要講話精神只有會議紀要；高一村、高北村等4個村在開展黨員干部“五對照五檢視”中，整改措施均一致，模板化現象突出。座談了解中，大部分村兩委干部對十九大應知應會的知識點不了解。
整改情況：已整改并長期堅持。在我鎮督辦下，各黨支部開展大學習大教育活動，以全鎮工作會議為依托，以駐村領導、村支部書記領學為重點，以黨刊黨報媒體平臺為陣地，溫故知新，學習領會精神內涵，加強對“兩委”干部掌握情況進行不定時抽查，指導會議記錄方式方法，嚴格審核臺賬資料，避免照搬照抄，目前，12個村對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦，其中高三村、高一村、樹下村完善會議記錄，軍寨村重新落實十九大會議精神學習，補齊臺賬，高一村、高北村等4個村及時檢視整改成效，補充整改措施。
2、對“新冠肺炎疫情防控工作開展不夠細致”問題的整改情況
有關具體情況：經查閱，前寮村、樹下村等9個村未建立新冠肺炎疫情防控臺賬，個別村在開展防疫排查工作中存在不深入、不全面等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮疫情防控指揮部辦公室牽頭，按照上級關于疫情防控部署落實工作，加大村級會議部署學習防控要求頻次，指導12個村及時完善臺賬，重點抓好院前、高北村農貿市場疫情防控督促指導，以大目錄為方向，以小任務為支撐，從會議、照片、記錄、表格、報告等方面，充實疫情防控臺賬，強化村級“四人小組”工作落實，依托網格化實施疫情防控，抽調村干部充實高鐵站防控力量，常態化實施日常巡查宣傳，切實壓實各方新冠肺炎疫情防控工作責任，確保疫情防控主戰線在基層一線牢牢控制。
3、對“掃黑除惡專項斗爭工作開展不嚴實”問題的整改情況
有關具體情況：各村在開展掃黑除惡專項斗爭工作中存在清查不徹底、臺賬資料欠缺、周報表填寫不規范等問題，部分村至今沒有排查到線索。同時，村址設置的信箱存在破損未及時更換的情況。
整改情況：已整改并長期堅持。在我鎮督辦下，各村及時更換破損信箱，完善指引信息，做到有人管理維護，補齊掃黑除惡專項斗爭工作臺賬資料，嚴格要求規范周報表的填寫，每周上報線索須由駐村領導、工作組長和參加研判人員簽名，做到有主管領導簽擬辦意見，領導進行指示，上報內容真實具體，并對無上報線索的村進行督查；要求各村參加鎮的掃黑除惡專項研判會，學習領會如何對掃黑除惡專項斗爭中存在的問題進行舉一反三、自查自糾，更科學的研判形勢，發現苗頭性問題。
4、對“落實上級巡視巡察整改工作不到位”問題的整改情況
有關具體情況：各村在開展省委巡視反饋整改工作中沒有對反饋問題進行研判、壓實責任，存在整改臺賬資料缺失嚴重、整改不徹底等問題，如高一村只有整改工作方案、高三村只有整改報告和相應的文件。
整改情況：已整改。在我鎮督辦下，各村全面貫徹落實省委巡視反饋意見精神，針對性的開展省委巡視反饋的問題進行再研判、壓實責任，完善相關臺賬資料。定期召開會議，加強責任意識教育，落實好主體責任，確保領導干部“一崗雙責”不落空。加強監督機制，相關領導干部及工作人員自覺接受監督，落實好自身責任。目前高一村、高三村充分重視問題，補齊工作臺賬，落實整改任務。
（二）對“黨建工作落實不到位，組織建設滯后”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是將抓好黨建工作作為最大政績的意識不強；二是黨內組織生活不規范；三是黨組織活動福利化；四是發展黨員工作不規范。
1、對“將黨建工作作為最大政績的意識不強”問題的整改情況
（1）對“黨建工作責任制落實不到位”問題的整改情況
有關具體情況：經查閱，大部分村級存在黨建臺賬資料不全、沒有制定方案計劃、未召開年度黨建工作部署研究會等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮黨建辦成立黨建工作督導小組到村對各黨組織進行黨建督導，發放《關于調整充實高堂鎮黨建指導員的通知》文件，以各駐村組長為黨建指導員到各村進行督導，每月至少指導一次以上。各村建立健全黨建臺賬資料，結合自身實際制定行之有效的計劃方案，按時召開年度黨建工作述職會和部署研究會，明確黨建任務，加強各黨（總）支部黨員的教育管理監督，聚焦提升基層組織力，強化黨組織領導核心地位，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。例如樹下村通過指導，對黨建臺賬重新梳理，對標對表整理材料，通過文件資料、照片、記錄、表格等方式健全黨建臺賬。
（2）對“意識形態工作落實不到位”問題的整改情況
有關具體情況：各村均沒有建立意識形態工作臺賬、未召開專題研究部署會，意識形態工作觀念存在偏差，個別村存在信仰不堅定問題。如高一村2017年11月和2019年12月分別撥付“金光寺開光典禮和金光寺圓通寶殿落成慶典”、“村址擇日建造”800元和320元。
整改情況：已整改并長期堅持。我鎮加大對全鎮各黨（總）支部業務指導，規范意識形態工作臺賬，每半年開展一次專題檢查；組建意識形態督查小組到各村開展督查，全面了解掌握全鎮意識形態工作責任制落實情況，對臺賬不齊全的支部直點問題立行立改，發放意識形態專題學習資料2份；例如高一村召開2次意識形態專題會議，鎮紀委組織集中紀律教育，和支部書記談心談話提醒工作要求。同時加強其他村的對照檢查，建立意識形態工作機制和輿情分析研判處置機制，及時排查處置意識形態領域存在的風險，處置意識形態領域重大問題。
2、對“黨內組織生活不規范”問題的整改情況
（1）對“‘三會一課’‘兩學一做’制度落實不到位”問題的整改情況
有關具體情況：院前村2017年度、樹下村2018年度支部書記未上黨課，支部大會次數達不到要求。
整改情況：已整改并長期堅持。在鎮黨建辦的督辦下，院前村、樹下村等各村深刻學習相關制度，避免出現走過場、不負責情況，在2020年度有開展書記上黨課活動；督促各村嚴格組織生活，切實抓好制度落實。運用“黨支部工作手冊”強化對中心黨務工作人員的教育培訓，重點督查教育次數、頻率、質量，確保達到規定要求，確保會議記錄規范、詳實，按要求上好黨課，重視黨員學習的參與率和學習質量。
（2）對“黨內政治生活開展不嚴”問題的整改情況
有關具體情況：大多村在開展民主生活會和組織生活會存在程序缺失、內容缺乏等問題。同時均存在會議記錄不規范、會議記錄沒有設置分類、增補會議記錄、會議記錄邏輯性錯誤等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。在鎮黨建辦的督辦下，加強組織領導，落實各村主體責任，參照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進一步規范組織生活會程序，下發組織生活會程序和各環節關鍵要求。做到會前制定會議方案、組織學習研討、征求意見建議，會后總結會議情況，提出整改工作要求；加強業務人員的培訓，提高理論水平，嚴格執行會議記錄相關要求，保證會議記錄結構完整、表達準確。
3、對“黨組織活動福利化”問題的整改情況
有關具體情況：在2017年至2019年1月期間，大部分村召開黨支部大會時發放補貼，每人每次以50或100元的標準發放，其中院前村等3個村把黨員開會發放補貼列入財務制度。
整改情況：已整改并長期堅持。在鎮黨建辦的督辦下，全面核查2017年以來全鎮黨員組織生活有償化行為，按實際情況追繳違規補貼，共收回11個村2017年以來發放誤工誤餐補貼47019元，涉及577人次，要求全鎮各黨（總）支部嚴格執行黨組織生活制度，根據《關于嚴肅制止發放黨員會議補貼》（饒組通〔2018〕105號）的通知禁止發放誤工費、餐費等補貼。其中院前村等3個村按要求完善財務制度，刪除不合理規定。
4、對“發展黨員工作不規范”問題的整改情況
有關具體情況：近3年來各村共發展黨員33名，支委會、支部大會在吸收討論入黨積極分子、入黨積極分子轉預備黨員、預備黨員轉正中存在程序缺失，且黨員檔案材料普遍欠缺思想匯報等材料。
整改情況：已整改并長期堅持。7月30日，成立高堂鎮違規違紀發展黨員工作領導小組，制定《高堂鎮2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》，對2017年以來發展黨員的檔案材料進行倒查，在80名本地發展黨員的自查中發現違規違紀發展黨員7名，其中“帶病入黨”4名，“異地發展”2名，嚴重違反入黨程序1名，下一步將根據縣的統一部署抓好違規黨員的處理。11月3日，鎮黨建辦印發《發展黨員工作手冊》，加強各村在發展黨員工作方面的工作指導和培訓，保證今后發展黨員質量得到大幅度提升。
（三）對“村級干部隊伍總體素質不高，后備人才不足”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是部分村“兩委”班子隊伍結構不合理；二是“兩委”班子隊伍年齡偏老、文化素質偏低；三是“兩委”干部后備人才隊伍較薄弱，物色培養力度不夠。
1、對“部分村‘兩委’班子隊伍結構不合理”問題的整改情況
有關具體情況：目前，全鎮存在“小支委、大村委”結構的行政村共有4個，占比為28.57%，且有個別村書記主任沒有一肩挑；部分村“兩委”現有干部超職數配備。
整改情況：已整改。以村級“兩委”干部換屆為契機，合理設置每個村的干部職數，共選出“兩委”干部69人（女13人），其中支委65人（女10人），村委41人（女12人），100%實現“大支委、小村委”結構。12個村黨組織書記全部實現“三職一肩挑”。女性正職1人，占8.33%，交叉任職37人，交叉任職率為90.24%。本次換屆工作綜合成績排在全縣第二名。
2、對“‘兩委’班子隊伍年齡偏老、文化素質偏低”問題的整改情況
有關具體情況：全鎮村“兩委”干部共71人，平均年齡50歲，其中55歲以上“兩委”干部15人，占比21.1%，35歲以下年輕干部僅1人，隊伍年齡結構不夠合理；現有大多數“兩委”干部學歷總體較低，初中及以下學歷46人，占比63%，具有大專以上學歷只有6人。
整改情況：已整改。完善村級“兩委”成員年齡結構和文化層次，以村級“兩委”干部換屆為契機，在留任優秀干部的前提下，充分物色提拔年輕干部充實到“兩委”干部行列，同時儲備培養新生年輕干部，鼓勵在任老干部自我學習繼續教育，提升學歷：全鎮新一屆“兩委”干部69人，平均年齡約47歲，比上一屆減少3歲；55歲以上“兩委”干部7人，占10.14%，比上一屆降低11個百分點；35歲以下年輕干部4人，比上一屆增加3人；大專以上學歷的“兩委”干部13人，比上一屆翻了一番。
3、對“‘兩委’干部后備人才隊伍較薄弱，物色培養力度不夠”問題的整改情況
有關具體情況：全鎮村級“兩委”干部后備隊伍共27人，其中村級黨組織書記儲備人選共22人，達不到1：2的比例，“兩委”后備干部5人，儲備嚴重不足，同時，“兩委”干部后備人員教育培養力度還不夠。
整改情況：已整改并長期堅持。以村級“兩委”干部換屆為契機，全鎮村級“兩委”干部后備隊伍共35人，村級黨組織書記儲備人選共27人，達到1：2的比例，新提拔年輕村黨組織副書記3名，“兩委”后備干部8人，確保儲備充足，同時，鎮黨建部門加強“兩委”干部后備人員教育培養力度，通過思想理論學習、業務鍛煉、談心談話等方式嚴加引導。
（四）對“村級財務制度執行不嚴，廉政風險依然存在”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是存在審批手續不齊全、票據元素不足等問題；二是差旅費報銷標準不統一；三是重復列支防疫工作餐費；四是無制度依據列支工作費用及津補貼；五是無按標準領取通訊費補貼。
1、對“存在審批手續不齊全、票據元素不足等問題”問題的整改情況
有關具體情況：經查閱11個村的財務憑證發現，共有7個村存在審批手續不齊全和票據元素不足等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。在鎮經濟發展辦公室的督辦下，加強各村的財務培訓，提高財務人員審單核報業務能力，重新審核票據，補齊審批手續，完善財務審批制度，規范報銷程序，杜絕遺漏審批手續。目前12個村都重新審核票據，對票據逐一列明情況，規范核銷。
2、對“差旅費報銷標準不統一”問題的整改情況
有關具體情況：各村沒有差旅費報銷的制度規定，都是實報實銷，存在一定的廉政風險。如西林村吳某2018年5月31日和10月22日到“錢東國稅辦理有關業務”分別報銷420元和455元。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮經濟發展辦公室牽頭，結合縣差旅費管理辦法（饒財行〔2019〕260號）和《高堂鎮機關若干管理制度》，指導各村落實完善報銷制度，對報銷內容，報銷標準和報銷流程闡明，做到有理有據。西林村對吳某的報銷重新核實情況，詳細說明報銷內容，做到報銷有理有據。
3、對“重復列支防疫工作餐費”問題的整改情況
有關具體情況：塘南村全村共約400多戶、2000人，在2020年2月份期間村付“每天入戶排查湖北省等疫區來村人員” 工作費用（餐費）每次10人共29天、合計6080元；同月列支付“疫情防控西林檢查站值班”生活補貼每人每天50元，共13人12天、合計7800元。存在10名村干部重復列支生活補貼的情況。
整改情況：已整改并長期堅持。塘南村10名村干部已于2020年12月19日清退2020年2月份期間“疫情防控西林檢查站值班”村干部重復列支生活補貼資金共6000元，舉一反三對其余11個村進行清查，暫未發現此類現象，并建立健全村務監督委員會財務監管機制，完善村財務管理和集體資產監督體系。
4、對“無制度依據列支工作費用及津補貼”問題的整改情況
有關具體情況：高北村2017年至2019年度每月均存在支付“監委會成員到村核查賬務工作費用”200元至300元不等；2017年1月24日發放計劃生育及年終業務評比獎金，其中3人每人1000元、1人1200元、12人每人2000元，合計28200元。
整改情況：已整改并長期堅持。各村及時開展工作費用和津補貼自查，其中高北村召開村“兩委”擴大會議，清退發放給兩委的津貼20000元，院前村悉數對巡察組反饋的2017年11月26日發放2016年度各節日補貼24000元，2019年12月4日，發放2019年度夜宵補貼費19200元全額清退。并對各支部書記加以提醒，落實工資制和取消任何非規范性獎金。
5、對“無按標準領取通訊費補貼”問題的整改情況
有關具體情況：座談了解中發現高南村2018年2月12日領取“村書記、主任通訊費補助資金”2400元，2020年5月31日高南村主任退回“2017年度村主任通訊費補助資金”1200元。
整改情況：已整改。重新核算高南村書記、主任通訊費補貼，對2018年2月12日領取的“2017年度村書記、主任通訊費補助資金”2400元，屬于重復補貼，高南村主任已退回1200元，嚴格按照標準核發，并至今無再發放此類補貼。高三村經自查自糾，退回2017-2019年書記通訊補貼1800元。其余各村自查未發現此類行為。
（五）對“三資管理不規范，監管不到位”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是現金使用管理不規范；二是固定資產登記不全面；三是違規出租、轉讓村集體用地；四是“四議兩公開”制度落實不到位。
1、對“現金使用管理不規范”問題的整改情況
（1）對“現金庫存大”問題的整改情況
有關具體情況：經查閱財務憑證發現，共有9個村存在現金余額庫存較大的問題，其中庫存額較大、時間較長的有高南村2017年至2019年期間共有25個月現金庫存超10萬元、2個月現金庫存超30萬元；院前村2017年至2019年期間共有13個月現金庫存超50萬元、15個月現金庫存超100萬元。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮經濟發展辦公室加強各村業務培訓，對庫存現金再次核審，嚴格關注現金庫存，確保不超標。在今后的工作中嚴格落實國務院頒發的《現金管理暫行條例》，進一步完善財務管理，及時處理下發資金，列明庫存現金明細，控制庫存資金，保障庫存資金在合理范圍內。
（2）對“大額現金支出”問題的整改情況
有關具體情況：2017年院前村現金支付廣東鑫友建設有限公司市場建設工程款約300萬元。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮經濟發展辦公室規范村級財務管理，展開村級財務人員培訓，要求大額現金支付改為轉賬結算，并完善相關手續；規范工程款支付方式，嚴格按照合同轉賬支付大額工程款，規范記錄在工程結算清單。村財務監督小組加強審核，強化村民監督委員會的監督職能。院前村對歷史大額現金支付項目重新核查，補齊支付憑證和說明，使資金支付更加透明規范。
2、對“固定資產登記不全面”問題的整改情況
有關具體情況：群星村、前寮村等8個村存在固定資產登記不及時不徹底等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。我鎮到各村指導固定資產登記，提供參考目錄。各村根據固定資產的相關規定將村址內部辦公用品、文件柜、空調等固定資產登記入冊，進一步規范對村固定資產的管理。例如高北村重新造冊登記固定資產，細分建筑類、辦公設備類、家電家具類、消防治安類和農用設備類，核實價值和數量。
3、對“違規出租、轉讓村集體用地”問題的整改情況
有關具體情況：村集體用地出租期限超長。高北村2006年3月1日出租村大埔果園集體宅基地的部分土地6畝給吳某，租期為60年。同時存在收取厝地款等問題。
整改情況：已整改并長期堅持。成立以鎮委書記為組長的領導小組和工作專班，制訂《高堂鎮2020年農村集體“三資”清理工作方案》《高堂鎮農村集體“三資”管理專項清理整治督導工作方案》《高堂鎮農村集體“三資”管理專項清理整治宣傳工作方案》，落實具體領導掛鉤聯系每一個村。完成清理涉集體經濟合同總數共1044份，發現并追回1宗資源性資產被侵占，面積約2.5畝，清理被拖欠總金額214.77萬元，已追回206.76萬元，剩余8.01萬元共以簽訂10份分期付款協議手續完成。根據《合同法》和《土地承包法》，對不符合出租期限的樹下、高北、院前3個村合計4份合同責令村取消違法違規合同，結合駐村律師意見重新商議租賃期限進行調整重簽或簽訂補充協議，按照土地規劃合理公開公平分配集體宅基地的使用。
4、對“‘四議兩公開’制度落實不到位”問題的整改情況
有關具體情況：各村均存在以支委會、黨員大會或兩委會代替村民代表大會討論決定大額資金的使用及重要事項的決策，會議沒有逐人發表意見，部分重要事項未上墻公開公示。
整改情況：已整改并長期堅持。鎮有關職能部門加強村級的工作指導，各村落實好“四議兩公開”制度，“按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議流程辦事，逐人發表意見，規范會議制度，完善會議記錄，及時修繕公布欄，對破損或位置不合理的及時更換，通過決議公開、實施結果公開，重要事項上墻公開公示，提高村內各項事務的透明度，并拍照留檔。
（六）對“監督委員會綜合素質偏低，監督責任履行不力”問題的整改
巡察發現存在以下幾個問題：一是監督職責落實不到位；二是總體年齡偏大，文化水平不高。
1、對“監督職責落實不到位”問題的整改情況
有關具體情況：監委會對自身的性質、職能、職責等理解不清晰，對監督什么、怎么監督心中沒數，未能擺正自己位置，參會積極性不高，對村制度的建立、重大事項決策、信息公開未起到監督作用，大部分沒有撰寫監委監督會議記錄。
整改情況：已整改并長期堅持。重新選任新一屆監委，參照《廣東省村委監督委員會工作規則》，加強對監委的培訓和日常督導，引導監委正確理解自身的性質、職能、職責等；通過與村干部談心談話，對監委工作評估，加以適當的輔導，提升工作參與積極度，做到對村制度的建立、重大事項決策、信息公開起到監督作用，做好會議記錄。成立村監事會，監督村經聯社的日常工作。同時以前寮村為村務監委履職提升試點村，強化監委職責落實，收集好的經驗做法，適時在全鎮推廣。
2、對“總體年齡偏大，文化水平不高”問題的整改情況
有關具體情況：各村共有監委委員40名，其中30歲以內1名，占2.5%；30至40歲4名，占10%；40至50歲8名，占20%；50歲至60歲14名，占35%；60歲以上13名，占32.5%。大專1名，占2.5%；高中（中專）17名，占42.5%；初中21名，占52.5%；小學1名，占2.5%。
整改情況：已整改。以村級監委換屆為契機，在留任優秀干部的前提下，充分物色提拔年輕干部充實到監委行列，同時儲備培養新生年輕干部，鼓勵在任老干部自我學習繼續教育，提升學歷�，F有監委委員38名，其中30歲以內1名，占2.6%；30至40歲6名，占15.8%；40至50歲9名，占23.7%；50歲至60歲16名，占42.1%；60歲以上6名，占15.8%，整體年齡層比上一屆年輕化。大專3名，占7.8%，比上一屆增加5個百分點；無出現小學學歷水平人員。
三、發揮長效機制，鞏固整改成果
經過三個月的集中整改，鎮黨委以實際為出發點，以制度為工作遵循，不斷認真貫徹落實縣委巡察工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察組對11個村反饋意見整改工作，取得了階段性成效。但要清醒地認識到，整改工作成效還只是階段性的，距離縣委巡察組提出要求還有一定差距。下一步，我鎮將在前一階段整改工作的基礎上，充分發揮巡察整改標本兼治的作用，以實實在在的整改成效推動高堂高質量加快發展。
（一）提高政治站位，提升領導統籌。深入貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，對貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神進行全面部署，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，努力抓好村黨（總）支部的建設，以村支部書記為“頭雁”，打造強有力的“兩委”隊伍，團結引領黨員干部群眾辦實事，干成事。
（二）全面從嚴治黨，構建長效機制。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，綜合運用巡察整改取得的成果，堅決落實各項制度和工作機制，樹立黨章、黨規、黨紀意識，深入各村開展思想教育常態化制度化工作，不斷提升村干部履職干事的能力，強化對關鍵崗位、重點人員的業務培訓，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化權力運行制約和監督，做到用制度管權管人管事，全方面扎緊制度的籠子，最大限度減少權力尋租的空間。適時開展“回頭看”，檢驗村干部的能力提升狀況和持續發力情況，把解決具體問題與推進制度建設結合起來，不斷總結經驗，形成長效機制，鞏固整改成效。
（三）發揮創業精神，深化成果運用。正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系，發揮班子成員、支部書記的領導力，黨員群眾的凝聚力，促進全面深化改革，促進權力規范運行，促進反腐倡廉建設的重要職能作用。著力圍繞服務群眾推動當前工作，實實在在為群眾辦實事辦好事，把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在的工作成效上，完成“最后一公里”的使命。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0768-8124056，聯系地址：饒平縣高堂鎮高堂大道東1號高堂鎮人民政府，郵政編碼：515727。
中共饒平縣高堂鎮委員會
2021年8月27日
