根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至2020年8月14日，市委第四巡察組對中共潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組進行了巡察。2020年10月14日，巡察組向中共潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公示。
一、認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感
習近平總書記多次強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞；整改不落實，就是對黨的不忠誠，對人民不負責。做好巡視“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。市政數(shù)局黨組深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示批示精神，高度重視市委第四巡察組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓，切實擔起主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，層層壓實責任，全力抓好整改落實。巡察反饋指出我局黨組存在的4大類15項38個分項問題，我局黨組照單全收，并積極落實整改。目前所有問題均已整改完成，部分問題將在整改后長期堅持落實。總體情況如下：
（一）黨組帶頭抓整改，以上率下加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第四巡察組巡察意見反饋會召開之后，局黨組認真學(xué)習中央、省市關(guān)于巡視巡察整改工作有關(guān)精神，認真貫徹落實市委書記李雅林同志在市委書記專題會議上的講話精神，及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，各科室科長、負責人和各黨支部書記為小組成員，為巡察整改工作奠定堅實的組織保障。黨組書記認真履行巡察整改第一責任人職責，對整改負首責，主動謀劃、靠前指揮，帶頭抓整改，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;黨組對整改負總責，每位領(lǐng)導(dǎo)成員對分管部門和整改工作切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責巡察反饋意見的整改匯總、督察等工作，為巡察整改工作奠定堅實的組織保障。
（二）制定整改方案，細化整改措施。針對反饋意見，黨組逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。制定《中共潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組關(guān)于落實市委第四巡察組反饋意見整改方案》《市政數(shù)局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作臺賬》，對照4大類15項38個分項問題，具體問題明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人，及時制定具體整改措施，明確整改時間、進度安排，實行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號制度，為巡察整改工作扎實有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)巡察反饋意見整改清單，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任，主要負責同志具體抓、深入抓，全局上下層層帶動，確保反饋意見整改不遺漏、深推進，從嚴從實落實巡察整改。認真召開巡察整改專題民主生活會，黨組同志按照從嚴從實要求，進行深刻剖析、對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，提出努力方向和改進措施，以上率下為巡察整改提供了有力保證。
（三）注重常態(tài)督辦，鞏固整改成果。黨組書記認真履行第一責任人責任，始終把巡察整改工作抓在手上，先后主持通過8場次會議專題研究部署整改工作，提出各項整改工作的具體要求，及時協(xié)調(diào)解決碰到的具體難題，有力推動了整改工作的落實。對整改工作采取定期督查的方式，嚴格執(zhí)行提醒、催辦、記錄、上會研究等工作，全面掌握整改工作情況。利用整改落實督查臺賬，對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件“銷號”一件。堅持把巡察整改與提高黨建業(yè)務(wù)融合，深化兩項改革，持續(xù)推動潮州政數(shù)工作高質(zhì)量發(fā)展、注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化，著力推動建章立制、構(gòu)建長效機制。
根據(jù)市委第四巡察組反饋的整改工作意見建議，市政數(shù)局按照“件件有落實，事事有回音”的要求，將15個主要問題進行細化，分解成38個分項問題并落實整改措施，整改工作取得了階段性成效，并長期堅持。
第一方面問題：政治站位有待提高，政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理職能履行不到位
1、針對學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問題。
黨組帶頭領(lǐng)學(xué)督學(xué)促學(xué)，落實第一議題制度，用習近平總書記系列重要講話精神舉旗引路，原原本本地學(xué)習十九屆四中、五中全會精神，習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會，視察廣東、視察潮州重要講話重要指示精神，集中研討《習近平談治國理政》第三卷。結(jié)合本單位實際研究部署“查差距、學(xué)先進、列清單、促改革”“放管服”改革工作等具體實施舉措。赴深圳市、佛山市考察，加快提升“數(shù)字潮州”建設(shè)水平,全力打造新型智慧城市“潮州樣板”。
2、針對執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》有所欠缺的問題。
加強《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》學(xué)習，強化落實。再次學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進一步明確黨組和黨組成員自身職責，增強黨組領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范決策意識。在巡察意見反饋后，黨組會的議題安排中都嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中共潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組工作條例》，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅決執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，在醞釀討論時要求黨組成員充分發(fā)表意見。
3、針對對下屬單位指導(dǎo)監(jiān)督不足的問題。
加強對下屬單位市公共資源交易中心的工作指導(dǎo)。制定《關(guān)于進一步加強市政數(shù)局機關(guān)及直屬單位黨建工作的通知》，加強對下屬單位市公共資源交易中心的指導(dǎo)監(jiān)督。市公共資源交易中心自覺接受上級機關(guān)的各項監(jiān)督工作。著力貫徹落實班子民主集中制、強化落實末位表態(tài)制，不斷提高會議記錄的綜合業(yè)務(wù)能力，把會議記錄做實做細。
（二）大局意識有所欠缺，統(tǒng)籌推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)力度不足
1、針對貫徹習近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述不夠到位，對工作謀劃全局性不足，頂層設(shè)計出臺較為滯后，且與實際脫節(jié)的問題。
堅持貫徹落實習近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述，局牽頭組織編制并在全省率先印發(fā)了潮州市數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案。潮州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)專家?guī)煲延?019年12月25日正式成立，由于疫情防控原因，至2020年7月在全市政數(shù)大會上召開潮州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)專家?guī)鞂＜沂芷竷x式。根據(jù)省有關(guān)文件要求統(tǒng)籌推進214項高頻民生服務(wù)事項，其中21項為我市負責推進上線。目前除公積金的“異地轉(zhuǎn)入”因省文件要求暫緩上線外，我市負責推進事項已全部上線，其他未上線的事項由省級主管部門負責。我市上線數(shù)自2019年6月連續(xù)7個月在全省排名第一，按時按量完成省部署的工作任務(wù)，積極參與配合省迎檢“數(shù)字政府”國家評估，省專門發(fā)來感謝信。
2、針對推進全市審批制度改革、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸力度不夠的問題。
在推進全市審批制度改革、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸上多下功夫，加大對基層政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作力度。
一是激活基層活力，向基層放權(quán)賦能。結(jié)合我市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革，我局聚焦基層政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)覆蓋面小、為群眾辦理事項少等問題，加大力度開展“放管服”改革，向基層放權(quán)賦能，印發(fā)《潮州市委托鎮(zhèn)（街）辦理事項指導(dǎo)目錄》（共193項，其中委托87項，下放106項），指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)《市指導(dǎo)目錄》梳理印發(fā)本區(qū)域《鎮(zhèn)街事項實施目錄》，目前全市縣區(qū)直部門共調(diào)整363項由鎮(zhèn)街就近實施，其中委托114項，下放252項。
二是加強培訓(xùn)，提升基層服務(wù)能力。指導(dǎo)縣區(qū)印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)與管理規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)大廳事項管理規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)人員行為規(guī)范》等制度規(guī)范模板18類，開展一系列培訓(xùn)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，針對政策解讀、業(yè)務(wù)知識和跟崗學(xué)習組織開展了35場培訓(xùn)，有效提升基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，切實為群眾辦實事、辦好事。
三是推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)部署及應(yīng)用。向市政府《關(guān)于申請撥給潮州市統(tǒng)一申辦受理平臺鎮(zhèn)村推廣應(yīng)用專項補助經(jīng)費的請示》申請資金幫助和推動縣區(qū)加快完成全市統(tǒng)一申辦受理平臺在鎮(zhèn)村的推廣應(yīng)用，發(fā)文《關(guān)于做好市統(tǒng)一申辦受理平臺鎮(zhèn)村推廣應(yīng)用工作的通知》督促指導(dǎo)各縣區(qū)落實鎮(zhèn)（街）、村（居）的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)部署及應(yīng)用工作。目前，各縣（區(qū)）已組織完成鎮(zhèn)街村居網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)部署，支持4個縣（區(qū)）53個鎮(zhèn)街1011個村居共10377個事項申辦。
（三）為民服務(wù)意識不夠牢固，服務(wù)群眾企業(yè)效果有待提高
1、針對對政務(wù)服務(wù)平臺的宣傳力度不夠，“粵系列”應(yīng)用推廣從市到村（社區(qū)）呈現(xiàn)逐級遞減的問題。
深入企業(yè)、基層，加強政務(wù)服務(wù)平臺宣傳力度，優(yōu)化“粵系列”便民服務(wù)事項流程。通過召開專題工作會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場調(diào)研、發(fā)通知、培訓(xùn)等方式推廣應(yīng)用“粵省事”“粵商通”“粵政易”。目前，“粵省事”已上線802項，其中省定214項高頻事項上線172項；潮州“粵商通”共超450項可供企業(yè)申請辦理，其中省統(tǒng)服務(wù)444項，地市特色首批上線企業(yè)開辦6項服務(wù)事項；2020年10月，我市粵政易開通用戶按時按要求100%完成省2020年下達工作任務(wù)。目前，全市“粵政易”開通超過50888個賬號，覆蓋市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織、國有企業(yè)的公職人員。加強“粵系列”應(yīng)用宣傳推廣力度，我市粵省事市民注冊用戶超209萬人，我市粵商通企業(yè)注冊超6萬戶。
2、針對今年疫情期間推廣政務(wù)服務(wù)事項“自助辦”力度不足的問題。
廣泛部署，加強硬件設(shè)施配置和軟件升級，拓寬服務(wù)延伸面。一是發(fā)出《關(guān)于進一步推進政務(wù)服務(wù)一體機部署工作的通知》，要求各縣、區(qū)要列入工作計劃，采取可行措施，加大推廣部署力度，逐步擴大一體機的部署覆蓋面；二是利用到縣區(qū)指導(dǎo)工作和其他工作聯(lián)系等機會，督促指導(dǎo)縣區(qū)推進一體機部署配置。三是積極加強與省局溝通銜接，爭取能夠支持幫助我市一批一體機，以擴大配置覆蓋面。四是加強與省的溝通對接，在完成政務(wù)服務(wù)一體機的部署后，將按照領(lǐng)導(dǎo)工作部署，按省一體機接入規(guī)范，推進我市政務(wù)服務(wù)事項與一體機對接，使更多審批事項實現(xiàn)一體機終端辦理。五是我局已經(jīng)和建行簽訂合作框架協(xié)議，建行、中行各網(wǎng)點已基本覆蓋了銀行智慧一體機。加強與建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行合作，在全市41個網(wǎng)點設(shè)立智慧政務(wù)服務(wù)一體機，提供公安、民政、人社、稅務(wù)等66項政務(wù)服務(wù)事項的辦理，將服務(wù)延伸至群眾家門口。
3、針對在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)上對“中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺”宣傳推廣及應(yīng)用力度不夠的問題。
利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，結(jié)合“粵系列”的宣傳工作，同步加強“中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺”宣傳。根據(jù)《潮州市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好中小企業(yè)訴求響應(yīng)工作的通知》《印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對中小企業(yè)支持力度的若干政策措施>的通知》和《關(guān)于繼續(xù)做好中小企業(yè)訴求響應(yīng)工作的通知》工作部署，省統(tǒng)一建設(shè)的中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺推進工作由市工信局牽頭負責，市發(fā)展改革局、市科技局等22個部門（不包含市政數(shù)局）配合完成。積極配合相關(guān)部門完成“中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺”的賬號開通和技術(shù)支撐工作，已為上述22個部門開通了23個平臺賬號，并指導(dǎo)協(xié)助這些部門登錄系統(tǒng)后臺處理企業(yè)訴求，以便全部部門100%及時回復(fù)各種訴求。
（四）責任意識仍需加強，進駐管理機制不夠完善
1、針對“對部門審批服務(wù)事項進駐動態(tài)監(jiān)督管理力度不夠”的問題。
加大對部門審批服務(wù)事項進駐動態(tài)監(jiān)督管理力度。全面梳理2020年各進駐部門的辦件情況，根據(jù)各進駐部門的實際業(yè)務(wù)量動態(tài)安排進駐方式，去年已將外匯管理局調(diào)整為不進駐單位；市檔案局、市郵政管理局由于業(yè)務(wù)量較少，將其安排為每兩周進駐一次；市稅務(wù)局因“企業(yè)開辦一窗通取”的需要，按要求每周進駐一次。
2、針對“對部分事項的辦事流程優(yōu)化再造不足”的問題。
不斷優(yōu)化辦事流程，簡化程序，推行網(wǎng)辦“零跑動”。全市依申請事項網(wǎng)辦率92.6%，行政許可類除了特殊事項不支持網(wǎng)辦外，98.7%均可實現(xiàn)網(wǎng)辦。全市依申請事項審批時限壓減率達到71.3%，行政許可類事項達到92.81%。全市依申請類項事項8484項，66%實現(xiàn)即來即辦，其中行政許可類事項即辦率達到87.53%。全市99.99%的依申請事項達到“最多跑一次”，83.2%的事項實現(xiàn)“零跑動”，其中行政許可類事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，99.39%實現(xiàn)“零跑動”。
3、針對“對進駐人員管理仍需加強”的問題。
加強對進駐單位紀律、作風、辦件的管理，聯(lián)合效能監(jiān)督科和局機關(guān)紀委開展不定期工間巡查，對違反工作紀律的進行登記備案、通報批評、約談相關(guān)工作人員，并根據(jù)政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)規(guī)定，每年6月底和12月底各進行一次綜合測評。自巡察組反饋巡察意見以來，考勤總體情況良好，作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1、針對推進政務(wù)資源共享共用進度偏慢的問題。
在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“粵政易”協(xié)同辦公平臺。我市根據(jù)省工作部署，通過建賬號，催激活，開培訓(xùn)，促使用等方式在全市公職單位中推廣應(yīng)用“粵政易”，并以市政府名義發(fā)文《潮州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于全面啟動粵政易APP的通知》《潮州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于加快應(yīng)用粵政易APP的通知》《關(guān)于做好“粵政易”和“i潮州”APP推廣應(yīng)用的通知》給全市各單位，積極推動全市公職人員啟用“粵政易”工作。
2、針對落實《廣東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》不到位的問題。
加強重視，積極貫徹落實《廣東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》。已爭取成為省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心分析應(yīng)用平臺試點。目前，廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心潮州市分節(jié)點及潮州市大數(shù)據(jù)分析平臺項目已掛網(wǎng)招標。
3、針對政務(wù)資源創(chuàng)新應(yīng)用不足問題。
創(chuàng)新政務(wù)資源應(yīng)用。在省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶發(fā)布超1200項，部門上傳數(shù)據(jù)量超900萬條，省下放數(shù)據(jù)量超1.5億條，電子證照發(fā)證131種，制證超過1023萬張，有效支撐了各部門信息化工作。
第二方面問題：思想建設(shè)不夠深入，意識形態(tài)工作責任制落實不到位
（一）理論學(xué)習抓而不實
1、針對政治理論學(xué)習系統(tǒng)性、主動性不足的問題。
扎扎實實加強學(xué)習深度、廣度，繼續(xù)落實“第一議題”制度，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神。對習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策、省市重要會議和重要部署，在黨組會“第一時間”進行傳達學(xué)習貫徹；巡察整改以來，黨組會議第一議題領(lǐng)學(xué)帶學(xué)以分管黨建工作的黨組成員和其他黨組成員相結(jié)合。落實黨組理論中心組學(xué)習，加強對涉及政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的新要求、新知識重點學(xué)習，如“放管服”“智慧城市”等，取得學(xué)習成效。
2、針對傳達貫徹上級精神存在“上下一般粗”現(xiàn)象的問題。
進一步嚴格“三會一課”、黨員學(xué)習教育、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”活動、黨的基層組織和黨員的監(jiān)督等6項相關(guān)制度；黨支部學(xué)習加強交流討論，適時結(jié)合實際談體會、談心得，解決思想、工作和生活中的實際問題。窗口黨支部加強對窗口服務(wù)人員政治思想引領(lǐng)，杜絕存在業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、政治理論學(xué)習少情況。
（二）意識形態(tài)工作責任制落實不到位
1、針對對意識形態(tài)工作極端重要性認識還存在差距、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)“一崗雙責”落實不到位、意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)較為薄弱等問題。
提升政治站位，加強對意識形態(tài)工作的認識，及時規(guī)劃部署，并在重要時間節(jié)點進行意識形態(tài)監(jiān)督防控。一是黨組定期聽取年度意識形態(tài)工作匯報并研究新一年工作。二是嚴格落實意識形態(tài)“一崗雙責”，強化黨組成員意識形態(tài)責任意識，將意識形態(tài)工作情況作為民主生活會的重要內(nèi)容接受監(jiān)督和評議。三是加強教育培訓(xùn)和督促檢查，并加強對下屬單位的意識形態(tài)工作的指導(dǎo)督促，加強發(fā)布內(nèi)容意識形態(tài)審查、加強網(wǎng)站日常巡查，確保網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全。四是強化思想陣地建設(shè)，建立健全保密工作、新聞發(fā)布、“潮州政數(shù)”微信公眾號等管理制度，夯實意識形態(tài)的制度保障。五是在重大節(jié)日和重要節(jié)點加強網(wǎng)絡(luò)安全研判和檢查，有效鞏固全局意識形態(tài)工作。
1、針對局機關(guān)黨委對黨建工作的部署落實不到位的問題。
局機關(guān)黨委及時對黨建工作進行部署，以發(fā)放通知、形成黨建工作總結(jié)材料、召開黨建專題會議等形式，加強各支部在黨建工作方面的系統(tǒng)性計劃性，加強對各黨支部黨建工作的研究部署。
2、針對對黨支部指導(dǎo)不到位、管理不夠嚴格的問題。
全面排查，及時按規(guī)定規(guī)范黨支部換屆等工作。在巡察反饋意見整改過程中，局機關(guān)黨委認真對照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，對所屬黨組織換屆情況進行一次全面排查，做到底數(shù)清、情況明。經(jīng)排查，延期換屆的第四黨支部市公共資源交易中心于2021年3月18日召開黨員大會，大會采取無記名投票和差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會，順利完成換屆。下一步將加強對黨支部的指導(dǎo)、監(jiān)管，確保各基層黨組織工作規(guī)范有序開展。
3、針對組織生活不嚴肅的問題。
重申黨建工作要求，嚴肅組織生活，及時查漏補缺。印發(fā)《關(guān)于進一步加強市政數(shù)局機關(guān)及直屬單位黨建工作的通知》，文件明確操作規(guī)范和具體要求，要求各黨支部組織生活會批評與自我批評要深刻、氛圍要濃，繼續(xù)加強對個人報告事項要求的學(xué)習，對各黨支部工作資料核查，及時督促查漏補缺。
1、針對執(zhí)行選人用人規(guī)定有所欠缺的問題。
強化選人用人黨組領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。局黨組會議上專題學(xué)習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等選人用人制度，做到學(xué)習提高兩促進兩不誤。動議晉升干部職務(wù)職級時，嚴格執(zhí)行選人用人有關(guān)規(guī)定，醞釀意向性人選時明確意向性人選，考察組考察時，對擬晉升人選干部檔案進行審核并形成干部檔案審核情況表。
2、針對沒有嚴格執(zhí)行回避制度的問題。
加強宣傳教育，要求各工作人員在選拔前自覺匯報涉及回避規(guī)定的關(guān)系，考察小組嚴守回避規(guī)定，公平公正用人。
3、針對人員因私出國（境）管理不夠嚴格的問題。
進一步提高認識，加強人員因私出國（境）管理，組織機關(guān)黨委（人事科）同志通過自學(xué)的方式，學(xué)習國家、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部及國家工作人員因私事出國(境)管理的若干份通知文件精神。相關(guān)工作人員認真貫徹落實《關(guān)于規(guī)范因私出國（境）管理工作的通知》精神，嚴格因私出國（境）管理工作，自整改以來尚無人員申請出境。
1、針對人才引進力度不足的問題。
認真學(xué)習相關(guān)政策，拓寬引才渠道，加大人才引進力度，繼續(xù)申請使用儲備人才編制進行公開招聘。2020年10月人社局啟動新一輪儲備人才公開招聘工作，根據(jù)《關(guān)于征集儲備人才需求情況的通知》精神，要求必須是編制已滿的公益一類、公益二類事業(yè)單位才可申請使用儲備人才招聘計劃，我局下屬事業(yè)單位公共資源交易中心目前尚有空缺編制，暫時無法申請使用儲備人才編制進行公開招聘。
2、針對對隊伍教育培訓(xùn)重視不夠的問題。
根據(jù)實際需要，依托“黨建引領(lǐng)政數(shù)工作講堂”，組織數(shù)據(jù)管理和規(guī)劃財務(wù)科，電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和安全管理科，政務(wù)信息化應(yīng)用統(tǒng)籌科等科室開展“數(shù)字政府”建設(shè)、電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)管理等專業(yè)領(lǐng)域前沿培訓(xùn)，加深技術(shù)骨干對新技術(shù)新應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)知識的掌握。2020年8月至今組織、參與超過12場次的專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)。
1、針對對廉政建設(shè)工作重視不足的問題。
黨組切實擔負起全面從嚴治黨主體責任、黨組書記第一責任人責任和“一崗雙責”責任，重視做好黨風廉政工作。結(jié)合工作實際，制定符合政數(shù)局實際的全面從嚴治黨主體責任清單。
2020年9月份以來，局突出“三個緊字”（緊扣主題、緊鑼密鼓、緊密結(jié)合）做細做實規(guī)定動作，圍繞“四個結(jié)合”創(chuàng)新自選動作，扎實開展紀律教育月活動，促進黨風廉政與政數(shù)服務(wù)工作的相融發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講黨章黨規(guī)黨紀專題黨課、邀請市民法典宣講團成員開展《生活在民法中》的《民法典》專題輔導(dǎo)，提高紀律意識和樹立良好紀律作風。重新修訂印發(fā)黨組全面從嚴治黨主體責任清單，全面落實從嚴治黨責任。
2、針對廉政風險防控體系建設(shè)不到位的問題。
加強廉政風險防控體系建設(shè)，定期召開黨風廉政分析會，及時分析更新各科室存在的黨風廉政風險點，并嚴格執(zhí)行。各科室全面開展自查自糾，重新修改完善《崗位廉政風險防控清單》。
3、針對對干部八小時外活動監(jiān)督仍以事前教育、提醒為主，缺乏有效的監(jiān)管措施的問題。
從抓思想教育入手，結(jié)合專題學(xué)習教育、紀教月活動，組織認真學(xué)習黨章和黨的紀律條例，提倡文明的生活方式；加強學(xué)習《黨員干部家風建設(shè)讀本》，發(fā)揮家庭的監(jiān)督約束作用；春節(jié)、元旦等長假以通知、文件的形式，強調(diào)廉潔紀律，加強長假期間的紀律監(jiān)督管理；發(fā)揮機關(guān)紀委作用，加強定期不定期及日常巡查監(jiān)督。
1、針對存在違規(guī)發(fā)放津補貼行為的問題。
針對曾存在問題，局黨組高度重視，及時排查整改并舉一反三，杜絕此類情況再次發(fā)生。按照最新文件要求嚴格落實全面排查，集中清退原政務(wù)服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放的津貼補貼和沒有按規(guī)定報銷的市內(nèi)交通費，并已存入基本戶，上繳國庫；自機構(gòu)改革以來，我局對標對表最新的文件要求，根據(jù)潮州市市直黨政機關(guān)和市直單位公務(wù)費用開支有關(guān)規(guī)定精神，完善局財務(wù)管理制度，對財務(wù)管理、審批權(quán)限等作出明確規(guī)定，并編印成冊，發(fā)放至各科室加強學(xué)習。目前，各項制度執(zhí)行有效，審批程序較為完備，自查中沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批發(fā)放和報銷行為。接下來，我局將按照巡察反饋意見，強化政策學(xué)習，加強對下屬單位管理和指導(dǎo)，嚴格規(guī)范審批程序，確保不出現(xiàn)類似情況。市公共資源交易中心已經(jīng)根據(jù)發(fā)放記錄退回考務(wù)費，并把追回的考務(wù)費按要求上繳相關(guān)部門。
2、針對文風會風不夠精簡的問題。
從加強文件管理、嚴格落實“三重一大”制度等方面，精簡文件、會議，樹立良好的文風會風。一是加強文件管理，對內(nèi)容詳盡的文件，能歸并的盡量歸并；對發(fā)文依據(jù)不充分、無實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，從嚴控制臨時性發(fā)文。二是從嚴把握文件政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，提高文件制發(fā)質(zhì)量，對不符合發(fā)文要求的，作退文處理。三是嚴格落實“三重一大”制度，對上會議程嚴格審核把關(guān)，科學(xué)合理安排會議內(nèi)容，加強會前溝通醞釀，提高會議效率，壓縮會議時間。下一步將長期堅持，從根本上精簡文風會風。
（三）對省委巡視及反饋整改重視不夠
1、針對沒有按要求召開動員會學(xué)習《中共潮州市委辦公室關(guān)于認真做好省委第十一巡視組巡視潮州期間有關(guān)工作的通知》的問題。
黨組對重點整治理論學(xué)習內(nèi)容及時再傳達、再深化。及時召開專題會議，及時傳達學(xué)習，如貫徹習近平總書記重要講話、重要指示和十九屆五中全會精神等。
2、針對履行公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室職責不夠充分的問題。
切實履行公共資源交易工作委員會辦公室的職責，推進公共資源交易平臺建設(shè)，積極承擔市公共資源交易委員會日常工作，加大力度協(xié)調(diào)解決公共資源交易過程中的重大問題，推動公共資源交易平臺不斷擴容提升，全力推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)了招投標全流程電子化，對接電子保函系統(tǒng)并正式上線。積極協(xié)調(diào)解決公共資源交易過程中的重大問題，針對省委巡視組反饋的問題，牽頭落實部分工程項目涉嫌“圍標串標”問題的專項整治工作，扎實推進巡視整改工作，取得了較好成效。下屬單位市公共資源交易中心在局黨組指導(dǎo)下，切實加大配合協(xié)作力度，推進公共資源交易平臺的建設(shè)，積極協(xié)助承辦市公共資源交易工作委員會布置的工作。2020年度獲“優(yōu)秀公共資源交易平臺”獎項。
（四）財務(wù)管理不夠嚴格
1、針對制度執(zhí)行不嚴和白條列支費用情況的問題。
局黨組高度重視，自機構(gòu)改革以來，我局各項接待活動嚴格按照《潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局公務(wù)接待制度》執(zhí)行，沒有出現(xiàn)無公函、無接待清單、接待費用使用現(xiàn)金報銷的情況，對曾經(jīng)存在的問題舉一反三開展排查整改：
一是局黨組高度重視財務(wù)管理制度建設(shè)，在班子會議上組織班子成員集體學(xué)習財務(wù)管理、公務(wù)接待、政府采購等有關(guān)政策文件，并對局各項制度進行修訂完善，制訂印發(fā)了《潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局財務(wù)管理制度》，并嚴格組織實施，堅決取消現(xiàn)金報銷，所有公務(wù)活動均使用公務(wù)卡結(jié)算；二是嚴格執(zhí)行《潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局政府采購管理制度》，認真落實審批制度和預(yù)算控制制度，所有貨物及物品均實行政府采購；三是按照《潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局辦公用品制度》、《潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局固定資產(chǎn)管理制度》要求，規(guī)范辦公用品管理和使用，設(shè)立固定資產(chǎn)管理員，建立管理臺賬，完善固定資產(chǎn)全鏈條管理，保障了規(guī)定資產(chǎn)的安全和完整。
1、針對現(xiàn)金使用管理不規(guī)范的問題。
局黨組高度重視，及時排查整改并舉一反三，杜絕此類情況再次發(fā)生。下發(fā)《關(guān)于重申嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度的通知》。嚴格按照相關(guān)規(guī)定，審核采購計劃是否在對應(yīng)的目錄開支，手續(xù)齊全，專款專用。嚴格落實執(zhí)行公務(wù)卡報銷制度，及時激活公務(wù)卡，到期的及時到銀行換卡，嚴格規(guī)范差旅接待報銷手續(xù)。
2、針對局黨組沒有切實加強對本單位群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，工會費收取管理和使用不規(guī)范的問題。
局黨組高度重視，加強對工會等群團工作的監(jiān)督管理，再次排查類似問題，規(guī)范群團管理。工會召開會議，加強工會管理人員特別是財務(wù)人員對工會有關(guān)條例、規(guī)定的學(xué)習培訓(xùn)，提高政治意識和業(yè)務(wù)水平，向規(guī)范化、制度化工會組織發(fā)展。生日蛋糕券繼續(xù)嚴格落實簽名手續(xù)，黨組會聽取2020年度局群團建設(shè)工作總結(jié)，按時向工會會員收會費，工會賬目使用工會會計科目核算，杜絕活動使用自制支付憑證報銷。
目前我局的整改工作雖然取得了階段性的成果，但推進全面從嚴治黨是一項長期而艱巨的任務(wù)，對照市委的要求，仍然還需要持續(xù)強化整改認識、壓實整改責任、加大整改力度，切實運用和鞏固好市委巡察成果。
在下一步工作中，市政數(shù)局黨組將持續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委巡察工作要求，把做好巡察“后半篇文章”作為長期的政治任務(wù)，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的政治方向。要堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；堅決貫徹落實中央、省市委關(guān)于全面從嚴治黨總體要求，進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學(xué)習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求，落實“一崗雙責”，牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識，堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，抓好各項落實工作。以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和力度，不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以實實在在的整改成效取信于民。
（二）加強建章立制，鞏固擴大整改成果。深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。以此次巡察為契機，切實提高全體黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，積極維護干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（三）用好整改成果，助推潮州政數(shù)工作。以落實市委巡察反饋意見整改為契機，讓整改成效體現(xiàn)到機關(guān)黨建和潮州政數(shù)工作中。要堅持以人民為中心發(fā)展理念和黨的群眾路線，深化市委“1+5+2”部署，緊緊圍繞“把潮州建設(shè)得更加美麗”發(fā)展目標和“打造沿海經(jīng)濟帶上的特色精品城市”發(fā)展定位，創(chuàng)新推動黨建+業(yè)務(wù)“四融合”品牌效應(yīng)，打造“四個第一”，深化“窗口黨員佩黨徽、亮身份、做承諾”，推行“五心”服務(wù)承諾，深入推進“行政審批制度”改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè)，助力智慧城市潮州樣板建設(shè)，著力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成果，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：0768-2298028；通訊地址：潮州市湘橋區(qū)潮州大道中段鳳新大廈十一樓潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、郵政編碼：521000）。也可徑向市委巡察辦反映，聯(lián)系方式：0768-2132335（接聽時間：工作日8:30-12:00,14:30-17:30）
中共潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組
2021年6月28日
