根據市委統一部署，2020年5月22日至8月下旬，市委第二巡察組對市林業局黨組進行了巡察。2020年10月13日，市委巡察組向市林業局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感
（一）提高思想認識，迅速動員部署
對市委第二巡察組反饋意見，我局迅速進行研究部署。2020年10月26日召開局黨組會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，落實市委巡察反饋意見，分解整改任務，明確責任單位，要求各責任單位根據實際制訂切實可行的整改措施。2020年11月13日，局黨組會議聽取各分管領導和責任單位巡察整改工作進度情況匯報，進一步壓實整改責任。2020年12月3日，局召開巡察整改工作推進會，對局系統整改工作進行再部署，要求聚焦5個主要方面內容扎實做好巡察“后半篇文章”。
（二）加強組織領導，形成整改工作合力
為統籌推進巡察整改各項工作，局黨組成立由黨組主要負責同志任組長的市委巡察反饋意見整改落實工作領導小組，全面負責巡察整改工作。領導小組下設辦公室，具體抓好巡察整改工作的組織協調和跟蹤督導。局各下屬單位也相應成立落實巡察整改工作領導小組，形成層層傳導壓力、層層落實責任的局面。
（三）明確責任分工，確保件件有著落
對巡察組提出的反饋意見，局黨組堅持以問題為導向，逐條進行梳理分析、分解，并細化整改任務，制定了《市委第二巡察組巡察反饋意見整改落實方案》，形成《市林業局黨組落實市委第二巡察組反饋意見整改問題、措施及責任分工》清單，將巡察反饋意見逐項提出整改措施，明確責任單位、責任領導、責任人和整改期限。黨組書記切實履行主體責任，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環節親自協調、重要事項親自督辦；分管領導具體抓、直接協調解決整改難題。其他領導及各科室積極參與并主動領任務、提建議、抓落實，形成推進整改工作合力。領導小組辦公室對照整改計劃，及時通報情況，逐項對賬銷號，著力在確�！皸l條要整改、事事有回音、件件有著落”上集中發力。
（四）強化督促檢查，務求整改取得實效
為確保整改工作落到實處，取得實效，局黨組主要負責同志積極履行巡察整改第一責任人責任，定期主持召開局整改工作推進會，聽取各整改責任單位推進整改工作情況匯報，研究整改工作進度和重點問題整改情況；黨組成員不定期到下屬單位進行巡察整改工作督查，協調解決存在的突出問題，將壓力層層傳導下去，把整改工作抓緊抓實；各責任單位（科室）根據整改任務制訂整改臺賬，做到完成一項銷號一項，整改進度定期報局整改辦備案，做到巡察整改成果可量化、可檢查。
巡察整改期間，全局各單位立足查漏補缺，緊扣巡察反饋意見指出的問題，廣泛開展談心談話活動，將解決具體問題與重點問題、當前問題與長遠問題、顯性問題與隱性問題結合起來，把建立健全長效機制作為一項重要的整改措施，通過建章立制、堵塞漏洞，以制度建設保證整改成效，從深層次推動問題得到整改落實。
二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效。
針對巡察反饋意見，市林業局黨組結合實際，制定出臺相關制度、方案和通知，為各項工作規范化、內部管理制度化提供支撐，進一步完善了監管體系，細化從嚴治黨各項工作措施。
第一方面問題，理論武裝走過場，思想建設薄弱。
（一）政治理論學習不認真。
1、針對“'第一議題'制度執行不嚴實”的問題
一是提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作，巡察以來共召開黨組會37場次、理論中心組學習會15場次，始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的首要內容。二是全面落實第一議題制度，制定專題學習計劃，黨組成員以身作則、率先垂范，堅持讀原著、學原文、悟原理，帶頭將傳達學習習近平總書記在深圳經濟特區40周年慶祝大會上的講話，習近平總書記視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，十九屆五中全會精神和《習近平談治國理政》第三卷緊密結合起來，使林業系統形成濃厚的學習氛圍。
2、針對“理論中心組學習不嚴肅”的問題
一是強化制度落實，堅持以學習中國特色社會主義理論體系為首要任務，2020年9月初結合行業特點制定《習近平談治國理政》第三卷理論中心組學習計劃，緊密聯系林業工作實際深入開展學習研討活動。二是加強黨紀黨規學習，局理論中心組學習會組織黨組成員學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》等內容,班子成員通過交流探討，對標對表，講出學習收獲、工作中存在的思路措施，做到學思貫通、知行合一。
3、針對“學風不端正”的問題
一是確保學習實效。理論中心組在學習中理清思路、研究對策、謀劃工作，真正把學習成果轉化為推動林業生態事業發展的強大動力。二是開展自查自糾。對學風漂浮、敷衍應對，相互抄襲或上網抄襲學習十九大精神等心得體會的問題開展自查自糾，已約談并落實當事人重新撰寫心得體會。2020年7月、8月，理論中心組將2018年制訂的學習習近平總書記視察廣東重要講話精神四個專題學習計劃未學習內容進行學習，黨組成員結合學習內容提出工作新思路新舉措。
4、針對“理論學習沒有入心入腦”的問題
一是堅持良好學風。積極運用“三會一課”學習陣地加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作，2020年9月，局開展“學習踐行新思想，新征程上有新作為”專題講座。同時，各黨小組組織黨員集中2天時間學習《習近平談治國理政》第三卷，并開展學習測試，使理論學習真正做到入心入腦。二是豐富教育形式。鼓勵黨員干部充分利用學習強國APP和電視、報紙、網絡等載體加強學習，使黨員干部培養起日常學、主動學、深入學的習慣，全系統上下形成第一時間跟進學、帶著感情主動學、抓住重點反復學、圍繞問題深入學的濃厚氛圍。三是加強宣傳力度。充分利用“潮州創森”微信公眾號、政府公眾網、宣傳欄等宣傳載體，及時傳達上級相關文件精神，及時更新信息動態，營造良好的宣傳氛圍。
（二）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實。
5、針對“黨組及其成員表率作用差”的問題
一是積極發揮表率作用。黨組成員結合學習習近平總書記視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，開展森林資源管理、自然保護地、林業生態建設等專項調研，并形成調研報告。二是堅持發展理念。班子成員持續深入開展“大學習、深調研、真落實”工作，結合實際謀劃工作思路，將學習成果轉化為加快推進林業生態建設的強大動力。
6、針對“對照檢查敷衍應付”的問題
一是嚴肅學習紀律。加強對黨員理論學習、心得體會的檢查督導。二是開展談心談話。局分管領導與有關黨員干部開展談心談話，教育引導黨員干部認真開展對照檢視分析，以“三個擺進去”對照黨章黨規找差距。
7、針對“對基層黨組織督查指導不夠”的問題
一是強化掛鉤指導。2020年8月，局分管領導前往黨建工作聯系點國有紅山林場機關黨支部、山前黨支部和護林黨支部開展調研、指導黨建工作，并講了專題黨課。2020年12月，局分管領導帶隊前往韓江林場督導基層黨建工作規范化建設情況。二是抓牢組織生活。根據市委宣傳部關于開展“解放思想大家談”學習討論活動的要求，督促各黨支部以“弘揚特區精神推動思想解放”為主題，通過“三會一課”、主題黨日和組織生活會等形式開展1場專題學習討論、開展1次主題黨日活動、召開1次組織生活會、黨支部書記講1次黨課或向所在黨支部黨員報告1次個人學習體會，確�！八膫�一”專題學習活動覆蓋到每一名黨員。三是開展創先爭優。借助市直工委“三好兩強”模范黨支部評選契機，督促基層黨支部完善黨建制度，規范黨建工作臺賬。
（三）意識形態工作責任制落實不到位。
8、針對“意識形態工作重視度不夠”的問題
一是壓實工作責任。2020年10月底，班子分工明確分管意識形態工作領導，提高班子成員對意識形態工作極端重要性的認識，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、其他班子成員履行“一崗雙責”的機制。二是制訂完善相關制度，強化有關報告會及講座等活動的管理。三是強化陣地管理。對發布網站和公眾號的信息均按規定審批發布。四是組織專題培訓。2020年12月舉辦意識形態專題講座，引導廣大黨員干部牢牢掌握意識形態工作的話語權。
第二方面問題，政治建設不夠到位，實踐和傳導習近平生態文明思想不堅決。
（一）黨組領導作用發揮不明顯。
9、針對“黨組凝聚力向心力不強,威信不高”的問題
一是黨組書記切實肩負起管黨治黨第一責任人職責，帶頭表率，抓好統籌協調，處理好集體領導和分工負責的關系，充分發揮黨組成員工作的積極性和主動性，推動工作落實落地。二是局黨組借助召開民主生活會的契機，開展批評和自我批評，相互提出意見建議。黨組書記與班子成員日常注重溝通，經常性開展談心談話，黨組凝聚力不斷增強，對解決存在問題統一意見、達成共識。如長期借用工作人員長達10年、20年的遺留問題，森林公安未啟動職級晉升問題等都通過加強溝通、政策解讀得到解決。
10、針對“成員溝通協調不暢,大局意識不強,合力未形成”的問題
一是開展談心談話。班子成員落實黨政領導干部談話全覆蓋制度，定期開展談心談話，排解負面情緒、增進團結和諧、激勵干事熱情。二是強化責任擔當。對班子成員調整分工，減少機關運轉內耗，減少工作落實難度。班子成員在工作中充分交流思想和征求意見，做到相互補位不缺位，最大限度發揮領導班子的凝聚力和向心力。
（二）黨組議事決策機制執行存在偏差。
11、針對“議事決策制度執行不到位”的問題
一是加強學習。黨組成員認真學習《中國共產黨黨組工作條例》，完善議事決策程序，明確應由黨組討論決定的重要事項，提升做好黨組工作的能力。二是嚴守規定。嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例》規定，凡是“三重一大”事項均通過黨組會議進行議事決策。
12、針對“執行民主集中制不嚴格”的問題
一是充分研究討論。黨組會決議事項，黨組成員進行充分溝通交流，為班子決策提供有價值的意見和建議，為民主決策、科學決策提供有力支撐。二是規范會議記錄。按照黨組成員交流意見記錄，避免出現以“同意”二字代替意見交流情況。
（三）踐行“兩山”理念力度不夠,履職不夠盡責。
13、針對“推進國家部署的重點工作不力”的問題
一是加強對潮安海蝕地貌省級自然保護區管理處圖斑點整改工作的督導。海蝕地貌保護區管理處采取措施落實50個圖斑點整改，已完成整改44個圖斑點，正在整改中的6個圖斑點在潮安區自然資源局協調下，組織涉及兩鎮加快違建圖斑點的清拆,責令其限期加快進度進行整改。至目前，已完成整改任務88%。二是完成2019年森林督查圖斑點的整改和查處工作。2020年11月，市林業局成立了2019年度森林督查圖斑點整改督查工作領導小組和工作專班，并落實領導包案、責任到人。目前，15個圖斑點已完成整改。
14、針對“林業重點生態工程成效不佳”的問題
一是按省下達的考核任務完成項目入庫，指導縣（區）多方籌集資金，各縣（區）已爭取一定的營造林項目資金。目前已申請2021年中央林業改革發展資金用于森林撫育，目前，全市碳匯造林已完成2.45萬畝的撫育。同時，加強造林撫育，提高造林成效林木保存率。二是加強對各縣（區）造林的指導和檢查，督促縣區查漏補缺，提高成效。2020年碳匯造林已在12月至1月接受省全面檢查。為確保造林成效，局在2021年4月再次組織造林檢查。目前，全市碳匯造林1.24萬畝的省級核查已完成。接下來，局將繼續指導督促各縣（區）林業部門按程序和技術要求加快2021年造林作業設計等工作，確保按時按質完成年度下達任務。
15、針對“改革工作進展緩慢”的問題
一是按程序將韓江林場要求核銷金融債務的請示上報市銀保監局，銀保監局已回復我局“潮州轄區銀行金融機構均無韓江林場金融債務”；二是深入調研，指導國有韓江林場制訂《韓江林場小水電站出租方案》；三是加強督導，積極推進二個省級自然保護區管理處轉隸工作。廣東潮安海蝕地貌省級自然保護區管理處已于2020年7月在市林業局、自然資源局的見證下與潮安區自然資源局完成國有資產等交接手續。海山海灘巖田省級保護區管理處的固定資產由海山鎮政府移交至市自然資源局，市財政局已批復資產移交事項，目前，市自然資源局正在與市林業局協調相關移交細節。
16、針對“落實市交辦重點工作任務不到位”的問題
2020年11月，市林業局印發了《潮州市繼續開展嚴厲打擊鳳凰山區域違法毀林種茶專項行動實施方案》，牽頭各縣區集中時間、集中力量開展專項行動。至目前，全市共出動人員556人次，車輛180人次，查處毀林種茶案件20起，并已全部結案。
17、針對“林業公路面硬化改造任務落實遲滯，掛存省下撥的專項資金近130萬元”的問題
一是經與省林業局和市財政局溝通了解相關超期未使用專項資金上繳財政的規定，局財務人員制訂了處置措施并提交黨組會研究，經局黨組會研究同意，已將掛存的省級林區公路硬底化改造補助資金上繳市財政局統籌安排。二是根據《廣東省國有林場和森林公園管理局關于加快林業公路路面硬化改造進度的通知》（粵林路函〔2017〕6號），對于確實無法開工建設的，市級林業主管理部門首先考慮在市級范圍內調整項目建設單位，并將調整意見及時上報省局；確實無法在市內調整的，及時將情況報告省局并將原下達建設補助資金退回，由省局統籌調整的規定。鑒于我局先后5次向省林業局提出變更調整線路請示未獲批準的情況，已將原下達建設補助資金上繳市財政局，由市財政局退回省財政廳。原林業公路路面硬底改造項目不再實施。
第三方面問題，黨建工作重視不夠，執行新時代黨的組織路線不嚴實。
（一）基層黨組織組織力欠缺。
18、針對“基層黨組織設置不規范”的問題
一是局機關黨委2021年2月5日完成換屆選舉工作，并于2021年3月完成下屬黨組織優化調整，規范基層黨組織設置。二是加強紀律教育。機關支委按照“三會一課”的要求抓好學習教育，對無故缺席組織生活的成員開展談心談話，對屢次不改的黨員嚴肅批評教育。
19、針對“組織生活不嚴謹”的問題
一是加強監督檢查。2020年12月下旬，結合年底黨建、意識形態和黨風廉政建設檢查，強化對基層黨組織黨務工作的指導，使基層黨建工作逐步規范化，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用。二是開展黨員評星。2020年12月底，根據市直工委關于開展黨員評星的有關規定，落實各黨支部結合民主評議黨員工作開展黨員評星定級，充分發揮黨組織的凝聚力、號召力，增強黨員的榮譽感和責任感。三是規范組織生活。加強對紅山林場和韓江林場組織生活的監督指導，嚴格落實“三會一課”和主題黨日等制度，并規范相關臺帳。
20、針對“機關黨務基礎工作不扎實”的問題
一是完善制度。制定完善《主題黨日制度》和《“三會一課”請假制度》，規范組織生活。會議記錄中列出請假人員，對無故缺席的黨員開展談話教育。二是規范記錄。建立健全機關第一支部工作臺賬，指導各黨小組規范會議記錄，落實各黨小組將會議記錄上報支委檢查。
21、針對“虛構會議記錄問題頻出”的問題
一是組織整改。2020年10月下旬，機關一支部書記組織支委開展學習，對第三黨小組虛構會議記錄進行嚴肅批評，督促其按照要求抓實抓好學習教育，并按要求規范會議記錄。二是抓好教育培訓。進一步完善學習機制，創新學習方法，豐富學習內容，拓寬學習教育培訓渠道。三是局機關黨委經研究，建立檢查指導黨建工作制度，定期檢查各基層黨組織會議記錄，對存在的問題及時指出，完善規范會議記錄。
（二）選人用人工作不規范。
22、針對“干部選拔任用工作不嚴肅”的問題
一是黨組會討論干部任免事項,堅持正職領導末位表態制,會議記錄人執行回避制度。二是規范選任程序。對晉升職級人員嚴格按規定執行動議前審核檔案、與市組織人事部門溝通、任職前及時報備等程序。
23、針對“掌握運用公務員職級并行制度不全面”的問題
一是加強學習。針對職級晉升不規范的問題，對人事部門工作人員進行談話教育，要求工作人員提高認識，加強學習。2020年10月底，局人事部門組織學習《黨政領導干部選拔任用條例》和職務與職級并行相關條例。二是注重溝通。在局職級晉升工作中，人事部門充分與市委組織部、人社局等部門進行溝通交流，確保選拔任用程序規范準確，杜絕類似問題發生。三是逐步推進職級晉升工作。2020年底和2021年初，分別啟動局機關和森林分局職級晉升工作，充分調動干部干事創業積極性。
24、針對“定崗不到崗問題突出”的問題
一是統籌規劃。在確保工作正常開展的情況下，擬定借用人員定崗到崗計劃。二是落實定崗到崗。首批借用人員5人于2020年12月1日到崗到位，第二批借用人員3人于2021年1月1日起到崗到位，定崗不到位問題已全部完成整改。
25、針對“干部人事回避保密等規定執行不到位”的問題
一是實行回避制度。2020年11月12日，人事干部檔案嚴格按照程序進行移交，由專人管理、專柜保存。二是嚴守保密規定。有關干部人事工作談話記錄已按照要求，每名談話人員分頁記錄。
26、針對“下屬林場違規使用臨聘人員”的問題
指導直屬單位嚴格按照《潮州市市直機關事業單位使用臨聘人員管理辦法》，規范臨時工的雇傭管理。紅山林場已辭退林場5名臨聘人員，并通過勞務派遣方式重新雇傭3名人員。韓江林場由于缺乏人手，需候2021年廣東省事業單位公開招考后，新招聘人員接替工作才能辭退臨時聘用人員。
27、針對“對干部隊伍建設缺乏整體謀劃”的問題
一是加強調研。局主要領導和分管領導多次帶隊到直屬單位開展調研，對全系統的干部隊伍進行全面摸查，了解干部隊伍基本情況。二是全面謀劃。根據調研結果，對干部隊伍建設進行整體謀劃，擬草了局干部隊伍建設初步方案并開始分類實施、逐步推進。
第四方面問題，糾正“四風”力度深度不夠，作風建設韌勁缺乏。
（一） 貫徹執行中央八項規定精神不徹底。
28、針對“公務車管理不嚴”的問題
一是完善制度。2020年11月初，國有韓江林場和紅山林場制訂完善公車管理制度。二是規范管理使用。2020年12月開始，各單位嚴格按照公車使用管理規定加噴標志和安裝定位，并進行公車使用登記。
29、針對“公務接待管理缺失”的問題
一是完善管理制度。修改制訂《潮州市國有紅山林場公務接待管理制度》《潮州市國有紅山林場食堂管理制度》，并按制度貫徹執行，形成長效機制。二是規范管理使用。貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費的指示精神，2020年10月起，各單位嚴格公務接待審批程序。三是規范財務制度。2020年11月份起，各單位按照實際情況預算2021年度公務接待費用，規定接待支出發票需附函件和審批單。
30、針對“向管理對象收取費用”的問題
一是規范資金管理。韓江派出所從2019年起停止向韓江林場收取管理費用。二是調查了解情況。韓江派出所2017-2018年從韓江林場收取費用是為解決派出所經費緊缺問題，韓江林場支付該費用事項經過林場黨委會研究同意，用于派出所日常保潔和執法相關保障。該資金用于支付衛生清潔工工資，拆卸安裝空凋和警用摩托車電池、發動機油、洗衣機等。三是加強人員教育。2020年11月，市公安局森林分局約談韓江派出所主要負責同志。同時，分局召開全體人員會議，加強人員教育管理，堵塞漏洞。
31、針對“出入境證照管理不嚴格”的問題
一是規范管理制度。2020年12月初，各直屬單位按照要求規范完善出入境證照管理制度。二是嚴格證件管理。嚴格按照出國（境）證件管理規定，對出入境證照統一由專人進行保管，并嚴格借出審批程序。
（二） “四風”問題有所抬頭。
32、針對“調查研究不夠”的問題
結合學習習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年上的講話和視察廣東、視察潮州重要講話重要指示精神，十九屆五中全會精神，局領導班子開展新一輪“大學習、深調研、真落實”工作，班子成員通過深入基層調研，分別撰寫了《堅持問題導向，積極施策推進，切實加強升級自然保護區保護與管理》、《林地資源保護管理與生態林業建設的關系》、《關于“探索造林機制創新”工作的調研報告》等一批調研報告，提出解決林業生態保護與建設發展重點難點問題的思路和建議。
33、針對“行政處罰存在亂作為、不作為問題”的問題
一是規范行政處罰辦文程序和行政處罰程序。對外發出的文書由主辦科室草擬文稿，并提出擬辦意見后由分管領導簽署意見，再報局主要領導簽發。二是對違反辦文程序和行政處罰程序的工作人員進行批評教育。三是強化督查。針對沒有跟進行政處罰和復綠的行政決定等問題，市森林分局已協調湘橋區農業農村局對當事人非法占用農用地案進行行政處罰，責令其恢復被毀林地現狀，并處罰款；對擅自改變林地用途作出了行政處罰，對于復綠樹木成活率不高的問題，市森林分局已會同相關部門落實補種整改，要求其對復綠枯干樹木重新種植。
34、針對“工作作風漂浮”的問題
一是糾正錯誤。針對立案表填寫不規范的問題，已要求進行整改；二是加強學習，公安局森林分局繼續加強思想政治和業務知識學習。
第五方面問題，黨風廉政建設不夠扎實，下屬林場廉政風險較高。
（一）“一崗雙責”制度落實不到位。
35、針對“主體責任不明晰”的問題
一是強化責任落實。2020年10月，局班子成員重新分工。結合班子成員分管領域工作情況制定2021年黨風廉政建設主體責任清單，突出林業工作特點和責任要求，壓實班子成員落實“一崗雙責”制度。二是召開座談會分析黨風廉政建設情況。2020年12月底，召開全系統黨風廉政建設座談會，緊密結合“雙節”重要節點，要求各科室和直屬單位加強風險防控。三是開展談心談話，防微杜漸。班子成員分別與分管科室和單位領導干部開展談話，及時指出黨風廉政建設存在問題，做到層層傳導壓力。
36、針對“談話提醒流于形式”的問題
一是制訂談話制度。按照《關于貫徹落實<廣東省各級黨組織一把手開展黨內談心談話實施辦法>的通知》和局《談心談話制度》的要求，發放談話提醒登記表。二是抓實基層談話制度。落實黨支部書記和支部委員之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每半年開展談心談話不少于2次。談話提醒結束后，按要求填寫《黨內談話記錄表》。
（二）紅山林場廉政風險突出。
37、針對“國有資產出租管理不善”的問題
一是紅山林場計劃在新的森林公園總體規劃完成后，對所有涉用地合同依法依規進行審核，對符合規劃規定的重新確定租用關系，對繼續履行合同的，依法依規進行管理。二是加大追討租金力度。三是南山后頂嶺茶園二幢違建木屋已于2019年12月拆除并復綠。林場在2003年3月市政府發出《關于加強紅山森林公園管理的通告》后，能嚴格執行市政府的通告精神，沒有再發生違建增建情況。局將責成林場繼續加大巡查管控力度，杜絕類似情況發生。
38、針對“建設項目存在廉政風險”的問題
一是對紅山林場籃球場、停車場、山體除險加固三個項目工程進行自查，都能按照上級有關工程建設程序辦理。三個項目工程預算都經預算審核，結算控制在審核的預算價內，工程款都按照定案價支付。二是七項工程項目結算造價因未達到財政送審金額，在網上委托第三方進行結算。三是林場委托的供水安裝人員沒有資質的問題是由于監管人專業知識不足，麻痹大意，已要求管理人員加強專業知識學習，舉一反三，引以為鑒。四是制訂《潮州市國有紅山林場工程項目管理辦法》并嚴格執行。五是規范局屬單位財務和內部審計工作。鑒于紅山林場對部分工程總價與實際結算價不一致、多個工程項目未經采購詢價直接由私人公司承包，局召開黨組會，對紅山林場負責人進行批評教育，并印發《關于加強項目實施和資產管理的通知》，發放到局屬各單位。
39、針對“林業撫育、有害生物防控等項目存在廉政風險”的問題
一是加強學習。紅山林場組織有關管理人員認真學習政府采購有關規定，自2020年10月份起已經按照規定嚴格執行。二是立行立改，2020年6月，紅山林場組織人力，對兩個項目涉及林區進行清點巡查，對病死樹木和有害生物（薇甘菊）進行處理并落實綠化補植。
40、針對“內部管控較為混亂”的問題
一是強化學習。2020年10月底，紅山林場召開學習會，研究制訂完善各項內控制度，物資落實專人管理，并做好簽領登記工作。二是規范工會管理。紅山林場工會費自2020年11月份起按標準收取，現已按要求開設銀行帳號。
（三）韓江林場財務管理不規范。
41、針對“存在資金使用不規范”的問題
針對資金使用不規范的問題已向有關部門報送情況說明，林場也建立健全財務管理制度，專項資金管理做到�？顚Ｓ�，杜絕違反規定情況發生。
42、針對“地租存在流失風險”的問題
2020年6月，韓江林場職工承租的山地已全部收回由林場管理，2020年11月場下發租金追繳通知，對林場出租的山地列出明細表，對應收未收的職工租山地租進行追討。截止目前，已收繳租金4800元，正繼續加大力度追討。
43、針對“經費管理不規范”的問題
一是完善韓江林場財務制度。2020年11月初，制定財務管理制度補充通知和公務車加油、修理登記審核制度并嚴格執行。二是規范韓江林場經費管理。公務卡已經辦理完成投入使用。
三、下一步計劃
目前我局的整改工作雖然取得了階段性的成果，但推進全面從嚴治黨還是一項長期而艱巨的任務。我局黨組將以此次巡察整改為新的起點，繼續用足用好巡察成果，將落實巡察整改作為當前和今后一段時期的重要工作來抓，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把落實整改工作與推進業務工作有機融合，著力提高抓大事謀長遠解難題的能力，推動全市林業生態建設工作上新水平。
（一）提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，切實履行管黨治黨主體責任。局黨組將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨的十九大精神為引領，把習近平生態文明思想貫徹到林業工作全過程、體現到黨的建設各方面，激勵廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、牢固樹立“四個意識”，提高黨員干部對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。局黨組將繼續落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨組核心領導作用，始終扛起管黨治黨政治責任，進一步加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，加強基層黨支部建設，嚴格黨員干部的教育管理，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向基層延伸，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，積極推進把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”。
（二）認真落實整改措施，適時組織“回頭看”，持之以恒抓好后續整改。堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，堅決摒棄“過關”思想，堅持不懈地抓好推進落實，以“釘釘子”精神做實做細做好各項工作，著力把巡察整改工作推向深入。對已經完成的整改任務，將適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈；對正在分步推進的整改任務，按照整改措施和整改時限的要求，不松動、不減壓、督促責任部門加快進度，盡快整改到位；對需要舉一反三、長期堅持的整改任務，堅持掛賬不銷賬，緊盯不放，打好持久戰，堅持跟蹤督辦到底；對整改中出現的新情況、新問題，加強研究并明確整改職責。
（三）完善制度建設，建立長效工作機制，深化鞏固巡察整改成果。局黨組將繼續標本兼治，堅持將制度建設貫穿到巡察整改工作中，從體制機制上找原因、挖根源，有針對性地加強制度建設，針對巡察中暴露出來的薄弱環節，建立健全人、財、物監管機制，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好制度落實，堅持制度面前人人平等，嚴格責任追究，切實維護制度的權威性和公正性；對需要新建立的制度，將繼續抓緊研究制定，堵塞制度漏洞；對不健全不完善的制度，將進一步規范完善，確保有效扎緊扎牢制度籠子，著力從根源上消除違反中央八項規定精神和“四風”問題，增強執行黨的路線方針政策的自覺性堅定性。
（四）圍繞中心工作，找準結合點，統籌推進我市林業生態發展。局黨組將在黨的十九大精神指引下，緊緊結合習近平出席深圳經濟特區和視察廣東、視察潮州重要講話、重要指示精神，將巡察整改工作與推進“兩學一做”學習教育制度化常態化、推進基層正風反腐工作、推進實現林業生態建設結合起來，堅持以人民為中心的發展思想，以改革創新為動力，繼續認真貫徹落實中央和省、市關于林業生態工作的決策部署，著力抓好創建國家森林城市，繼續深化林業創新改革，加快推進全市森林資源管理、自然保護地管理等工作，以整改工作的實際成效，開創我市林業生態建設發展的良好局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監督。如有意見，請及時向我們反映（電話：0768-2217200；郵政信箱：潮州市新洋路民主大廈九樓市林業局巡察整改領導小組辦公室；郵政編碼：521000；電子郵箱：ly2217200@126.com）。也可徑向市委巡察辦反映，聯系方式：0768-2132335（接聽時間：工作日8：30—12：00，14：30—17：30）。
中共潮州市林業局黨組
2021年6月28日
