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中共潮州市湘橋區人民法院黨組關于巡察整改階段性進展情況的通報
來源:潮州市紀委監委    作者:潮邑清風    發布時間:2021-07-02    點擊數:14388次

根據市委統一部署,2020年6月12日至7月15日,市委第一巡察組對湘橋區人民法院黨組進行了巡察。2020年10月21日,市委巡察組向湘橋法院黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感

(一)提高認識,強化政治擔當。院黨組把認真抓好巡察整改工作作為一項重要政治任務。收到市委第一巡察組反饋意見后,當天迅速召開黨組會議,原原本本傳達學習巡察反饋意見,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識到做好巡察整改工作的重要性,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感。牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責”的理念,在全院引領形成堅決抓好巡察整改落實的鮮明政治導向,確保全院干警尤其是領導干部切實把巡察整改作為重要政治任務扛在肩上、抓在手上,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好巡察反饋意見的整改落實,全力做好巡察“后半篇文章”。

(二)加強領導,全盤統籌推進。院黨組切實承擔起主體責任,把巡察整改工作作為檢驗“兩個責任”的重要標尺,成立巡察整改落實領導小組及辦公室,先后召開10次黨組會專題研究部署巡察整改工作。院黨組書記、院長認真履行“第一責任人”責任,牽頭抓總、靠前指揮,帶頭認領問題、主動整改落實。針對反饋意見5方面內容相應成立5個專項整改工作小組,由5位班子成員擔任小組長,發揮“頭雁效應”,認真抓好分管領域的整改落實工作,按照巡察整改有關工作要求,完善工作制度,明確職責要求,嚴明政治紀律,壓實政治責任,堅持高標準、嚴要求,確保整改任務件件有著落、事事有人抓,形成院黨組統一領導的“一盤棋”整改工作格局。

(三)壓實舉措,強化整改管理。將巡察反饋的問題和意見建議逐條逐項深入研究,梳理細化成具體整改事項,制定有針對性的整改措施,形成《中共潮州市湘橋區人民法院黨組關于落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,建立問題清單、任務清單、責任清單,形成《巡察反饋意見分項整改臺賬》,嚴格對照巡察指出的具體問題,明確時間表、路線圖、責任領導和承辦部門。各部門根據各自整改項目分別細化落實措施,確保責任落實落細。

(四)建改結合,強化整改成效。院黨組堅持問題導向,以改促建,采取“六個結合”,即把巡察整改工作與提升黨建工作水平相結合、與抓好機關能力提升相結合、與圍繞中心服務大局謀劃落實審判執行業務相結合、與推動解決重點難點問題相結合、與建立工作長效機制相結合、與加強干部隊伍建設和促進黨風廉政建設相結合。加強領導,壓實責任,發揚釘釘子精神,一個問題一個問題解決,一個環節一個環節推進,把巡察整改工作的成果轉化為我院改革發展的不竭動力。

二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效

第一方面:思想政治建設方面存在問題的整改情況

(一)關于理論武裝存在差距的問題

1.針對落實第一議題不到位等問題

嚴格落實第一議題學習制度,制訂年度學習計劃,根據計劃分月安排具體學習內容和學習要求。根據隊伍教育整頓工作指引,制訂集中學習和個人自學計劃表。及時總結回顧并按期向上級黨委報告學習情況,不斷改進學習方法,提升學習效果。

2.針對政治理論學習不深不透的問題

班子帶頭加強理論學習,黨員領導干部率先示范,把政治理論學習作為當前一項重要工作來抓。開展學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神“三個一”活動。結合隊伍教育整頓和黨史學習教育,自2020年7月至今,黨組理論學習中心組共開展54場學習研討,黨總支共下發學習通知、學習材料13份。

3.針對黨組教育引導黨員干部力度不足的問題

黨組書記當好第一責任人,其他相關負責人履行好“一崗雙責”,在整改工作中切實形成齊抓共管、層層落實的良好局面。嚴格執行“三會一課”制度和談心談話制度,在召開2020年度民主生活會前,班子廣泛開展談心談話,征求群眾意見,幫助黨員領導干部強化理想信念,始終做到忠誠干凈擔當。

(二)關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育走過場的問題

4.針對材料撰寫不規范的問題

加強黨員教育,嚴肅黨員干部尤其是領導干部的學習態度。在支部大會上領導干部帶頭檢討,作出保證,對材料撰寫不規范的黨員進行點名批評,由其本人作出深刻反思、檢討,將全面從嚴治黨落實到每一名黨員。

5.針對黨組未能堅持問題導向抓落實的問題

召開黨組擴大會,聽取各項辦案工作進展匯報,研究部署年度清案、執行攻堅、掃黑除惡工作中存在的突出、難點問題,分解年底清案任務,長期未結案件領導包案督辦。2020年結案率創我院歷史新高,長期未結案件有所下降。

6.針對民主生活會質效不高的問題

召開專題組織生活會,針對檢視問題和整改落實清單雷同的問題,開展批評與自我批評,班子成員在會上作深刻檢討,黨組書記帶頭反思。召開2020年度民主生活會,開展談心談話、學習研討,廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議,會上通報會前準備工作及上一年度民主生活會整改措施落實情況,領導班子成員逐人進行對照檢查,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅決杜絕批評流于形式。

7.針對調研質量不高的問題

進一步改進調研方式方法,增強為民服務宗旨意識。院領導主動深入分管部門一線,與干警多交流,及時傾聽意見,加強自身對法律法規政策的學習研究,切實解決工作中實際存在的問題。2020年度民主生活會前積極聽取黨員、群眾意見。將上黨課與群眾關心的熱點難點問題相結合,與業務工作相聯系,立足解決問題,切實提高黨課質量。

8.針對各黨支部專題組織生活會和民主評議黨員不嚴肅的問題

嚴格規范黨內組織生活制度。組織黨務工作人員參加潮州市法院系統黨務培訓班,接受黨務理論知識教育。同時,組織干警到兄弟單位參觀學習黨建工作好的經驗做法,規范黨建檔案整理和會議記錄,提升黨務工作水平。定期于每季度末對各黨小組、黨支部的各項工作進行檢查。

(三)關于政治生態有待進一步凈化的問題

9.針對黨組疏于對隊伍的嚴格教育、管理和監督的問題

強化隊伍管理,制訂警示教育活動方案,開展“以案三釋”警示教育活動,取得階段性成效。以《潮州市湘橋區人民法院法官審判權力和責任清單(試行)》的落實加強對審判執行權的監督,抓早抓小提醒談話和警示談話已逐漸形成常態。

(四)關于黨組議事規則不健全的問題

10.針對黨組制度修訂不規范的問題

健全落實黨組工作制度,召開專題學習會學習《中國共產黨黨組工作條例》,討論通過相關工作制度,明晰“三重一大”范圍。

11.針對黨組會議記錄不規范的問題

提高思想認識,改進工作作風,立足服務黨組工作、全院工作大局,嚴格執行黨組會議記錄規定,做到規范記錄、如實記錄、準確得當,確保權力運行痕跡可查,加強黨內權力監督。

12.針對民主集中制原則落實不夠充分的問題

優化民主決策程序,堅持民主集中制原則,把黨組會議討論須逐人發表意見寫進制度,進一步規范權力運行,完善議事決策工作機制。

(五)關于意識形態工作短板凸現的問題

13.針對院黨組對意識形態工作認識不足的問題

嚴格落實意識形態工作責任制,進一步掌握意識形態工作的特點和規律,壓緊壓實工作責任,把黨員的意識形態教育滲透入“三會一課”“兩學一做”等常態化教育中。2020年,院黨組分別于年中、年底專題聽取意識形態工作匯報并研究部署下一步工作。

14.針對重業務輕意識形態工作的問題

深入學習《習近平談治國理政》第三卷中關于宣傳思想工作的內容,夯實思想基礎。加強制度建設,研究制訂相關工作制度,為意識形態領域安全提供堅實的制度保障。

(六)關于疫情防控教育效果不佳的問題

15.針對個別干警對疫情防控的意識淡薄的問題

對疫情期間個別干警違反疫情防控工作紀律的情況,院黨組第一時間指派督察室介入調查處理,同時對該名干警進行嚴肅批評教育并責令其主動賠禮道歉,及時化解糾紛。召開專題會議,結合上級文件進行學習再動員,要求全體干警從中吸取教訓,提高對疫情防控重要性、必要性的認識,做好下一階段的疫情防控工作。

(七)關于落實“掃黑除惡”專項斗爭乏力的問題

16.針對推進掃黑除惡專項斗爭的主動性不夠等問題

加強組織領導,由院長和分管副院長對涉黑惡案件審理實行包案督辦,每周定期向主辦法官了解辦案進度,要求合議庭對標“案件清結”目標。及時向有關部門發送司法建議書,有效加強和其他部門的合作,形成掃黑惡合力;加大強制執行力度,精準“打財斷血”,對判處財產刑的生效案件立即移送執行,并已全部執結。

17.針對至巡察時個別民事案件尚未辦結的問題

對2019年11月中央掃黑辦轉發的平臺線索中涉及法院的相關案件,我院已作出民事裁定書,駁回原告起訴,并已送達雙方當事人,均無上訴,現案件已經生效。

18.針對深入基層開展宣傳發動不夠的問題

在我院微信公眾號發布我院掃黑除惡案件開庭、宣判信息,在鎮(街道)、村(社區)設置咨詢臺,組織干警參加電視臺普法欄目拍攝、到街道開展掃黑除惡宣傳活動。

19.針對掃黑除惡專項經費使用不當的問題

2020年落實掃黑除惡專項資金預算到位,實行專款專用,已全部開支完畢,有力保障本年度“掃黑除惡”專項斗爭順利開展。

20.針對涉黑涉惡線索偏少等問題

隨案發放印有舉報信息的宣傳資料,引導群眾舉報涉黑涉惡線索。通過電視臺拍攝普法活動做宣傳、深入基層宣傳發動群眾舉報,擴大線索來源。

21.針對推進工作滯后等問題

組織全體干警學習市、區委召開的掃黑除惡專項整改工作動員會的相關內容及精神,觀看相關視頻資料,提高干警的政治站位。

第二方面:黨組對審判執行工作的領導弱化問題的整改情況

(一)關于履職擔當意識不強的問題

22.針對黨組領導核心作用和整體效能發揮不充分等問題

加強班子建設,加強對黨的建設和法院審判工作的領導,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在院內網和微信工作群及時轉發黨內最新法規、文件,多渠道、多形式提高干警學習質量、政治素養和履職能力;加強從嚴治院管隊,以身邊的違法違紀案例為反面教材,教育全體干警遵紀守法。

23.針對黨組成員缺乏干事創業精氣神等問題

抓好“一崗雙責”,加強隊伍精細化管理,鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業審判團隊。深入推進司法責任制改革,加強司法體制綜合配套改革,掛牌成立潮州市湘橋區訴前調解(和解)中心,有效化解矛盾糾紛,緩解“案多人少”的突出矛盾。

(二)關于群眾反映強烈的熱難點問題關注不夠的問題

24.針對以人民為中心的司法理念樹立不牢等問題

樹立以人民為中心的司法理念,落實司法救助制度,按規發放救助金。加強便民利民措施,扎實推進一站式訴訟服務中心建設,逐步完善全方位訴訟服務功能。2020年6月份至12月,網上立案數占民商事立案數三成以上;2020年受理的跨區域起訴均及時予以登記并移送;全年庭審直播公開共893場次,公開裁判文書1642份。

25.針對未能用習近平新時代中國特色社會主義思想統領法院工作等問題

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和重要講話精神,抓黨建帶隊伍促業務,強化思想引領,提高辦案質效。開展“掃除積案大會戰”活動,2020年結案率有所提升,存案大幅度下降;開展“集中強制執行”等專項活動,多項執行質效指標明顯提升;實行網絡司法拍賣輔助工作外包,一定程度上解決評估拍賣周期長、費用高、財產處置效率低等問題,切實提高執行效率。

26.  針對存案多、結案方式方法不夠科學等問題

積極開展案件繁簡分流工作,將事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件適用簡易程序進行立案,2020年簡易程序適用率為50.10%。建立調解速裁團隊,對能調解的案件及時做好調解指導,對撤訴的案件及時做出裁定,做到能調則調,當判則判。

(三)關于案件審判質效低的問題

27.針對案件質量有待提高的問題

各業務部門進一步加強與上級法院對口庭室的溝通聯系,進一步統一裁判標準;定期召開審判執行態勢分析會,定期通報案件質量,及時分析總結問題,推進審判執行工作高效開展;召開專業法官會議和審判委員會討論疑難、復雜案件,2020年共召開專業法官會議和審判委員會討論復雜、疑難案件542件,全院審判執行工作整體呈現良好運行態勢。

28.針對案件審理不規范的問題

對巡察提出的有關程序性問題立行立改,加強刑事訴訟法及相關司法解釋的學習,準確把握相關程序規定。針對刑事訴訟程序中暫予監外執行程序不規范等關鍵環節,制訂相關文件予以規范,確保程序零瑕疵;對證據的三性全面審查,準確定罪量刑,組織干警加強對相關實施細則的學習,推動量刑規范化。

29.針對審限審批把關不嚴的問題

2020年第四季度每周定期通報各辦案人員收結存及長期未結案件情況,健全相關制度,進一步加強法官審限意識和審限管理。綜合業務系統扣除、延長審限審批與書面材料同步,院、庭長對審批程序嚴格把關。制訂工作方案,全面清理以評估、調解等理由扣除審限的案件,對兩年以上不足三年的案件由分管院領導進行督辦,對三年以上的長期未結案件由院長負責督辦。

30.針對審判監督機制不完善的問題

健全案件質量監督管理機制,強化質量管理,認真執行最高院有關規定,院、庭長對最高院司法責任制中規定的“四類案件”進行監督。建立自查與抽查相結合、內部評查與外部監督相結合的案件交叉評查機制,印發責任清單,落實院、庭長審判監督管理職責,提高審判執行質效。2021年第一季度,我院“一審判決案件改判發回重審率”遠低于省院控制線,實現審判質效的全面提升。

(四)關于“基本解決執行難”工作措施不力的問題

31.針對全院整體執行措施偏軟的問題

加大執行力度,開展“集中強制執行”“南粵執行風暴”等專項活動,采取限制高消費、列入失信被執行人名單、網絡查控、拍賣等線上強制措施及拘傳、拘留等線下強制措施,敦促被執行人履行義務。

32.針對執行標的實際到位率均未達標的問題

推行繁簡分流、事務集約、團隊辦案三項機制改革,以制度促整改、促規范,集中力量決勝“基本解決執行難”攻堅戰。2020年全院執行結案率和實際執行到位率較去年有所提升。

33.針對執行案件質效不高的問題

集中力量清理超長期未結案件,截至2020年12月31日我院超36個月以上、超24個月以上長期未結案件全部清理完畢。我院3項原落后于省或市平均水平的綜合管理指標2020年均優于省或市平均水平。召開湘橋區執行工作領導小組暨解決執行難聯席會議,逐步深化執行難綜合治理工作大格局,形成解決執行難的強大合力。

第三方面:作風建設方面存在問題的整改情況

(一)關于形式主義、官僚主義不同程度存在的問題

34.針對以會議貫徹會議,以文件落實文件的問題

加強對我院出臺文件的審核把關,壓縮了文件數量。根據我院清案任務重的形勢,切實研究部署符合實際的工作措施。2020年下半年全院審判執行部門集中加班,圓滿完成市法院下達的審判執行結案率目標和清理長期未結案件目標。在政法隊伍教育整頓過程中,我院開啟“政治夜校”學習輪訓,學習教育環節取得了實實在在的效果。   

35.針對落實防止干預過問案件“兩個規定”“兩個辦法”流于形式的問題

組織全體干警認真學習違反防止干預司法“三個規定”,嚴格落實內、外部人員干預、過問案件的登記、報告制度。2021年1月起“三個規定”記錄報告平臺啟用,實行月報告制度,第一季度的登記報告均已按要求進行處置。

(二)關于慢作為、亂作為行為時有發生的問題

36.針對工作運作機制不夠完善等問題

嚴格按照程序辦理重新恢復執行案件的立案手續,確保所有重新恢復執行案件都有明確的執行立案主體;大力開展網上立案,2020年7月份至今接受當事人提交的各類立案申請均在法定期限內處理;健全多元化糾紛解決機制。2020年8月份至2021年4月份,潮州市湘橋區訴前調解(和解)中心共調解成功200宗案件。

37.針對執行不規范、監督缺失等問題

強化執行監督,規范執行工作管理。以落實“一案雙查”工作機制為抓手,檢查案件執行情況和干警履職情況,調查是否存在違法違紀行為,督促干警依法履職,嚴格辦案程序,進一步規范執行辦案。

38.針對一刑事案件辦理程序不規范的問題

刑事審判庭與法警大隊及時進行溝通協調,形成部門間通力合作、互相配合的良好局面,確保庭審安全、程序規范。

(三)關于濫發津補貼的問題

39.針對違規發放節日補貼及績效獎金的問題

院黨組高度重視,自巡察反饋之日起停發績效獎金,并積極與區政府溝通爭取補充經費,并根據實際,重新制定本院聘用人員工資福利制度,完善了一項既符合政策文件規定,又能體現薪酬與人崗相匹配的工資福利制度。

第四方面:組織建設方面存在問題的整改情況

(一)關于黨建意識不強的問題

40.針對黨組對黨建工作重視不夠的問題

加強落實黨建工作責任制。黨組書記當好“第一責任人”,各班子成員按“一崗雙責”的要求嚴格落實分管領域黨建責任,形成黨建與審判業務齊抓共管的責任機制。修訂完善黨支部工作制度并嚴格抓好落實。定期召開黨組會聽取黨總支工作匯報,進行專題部署研究。

41.針對黨建引領作用不明顯的問題

院黨組充分發揮黨建引領作用,抓黨建促業務。強化黨員的思想教育,引導黨員干警增強黨性修養,正確認識黨建工作與審判業務工作之間的關系。安排專人負責黨建臺賬管理,促進黨建工作的規范化、標準化提升發展。

(二)關于相關制度落實不到位的問題

42.針對黨組織換屆選舉工作不規范的問題

加強學習有關規定,充分認識換屆選舉工作和發揚黨內民主的重要性,熟悉黨內政治工作原則和選舉流程,為嚴格規范開展換屆選舉工作打好基礎。

43.針對“三會一課”制度執行不力的問題

嚴肅黨內政治生活,落實黨建工作責任制,使黨內生活規范化、制度化、經常化。各支部認真執行“三會一課”制度,2020年7月至4月,共召開支部大會11場次,支委會10場次,黨小組會63場次。

44.針對黨支部會議記錄不完整的問題

組織黨務工作人員進行黨建業務培訓和學習交流,特別是在黨建檔案整理、會議記錄規范等方面起到培訓作用,提升業務水平能力;指定專人負責會議記錄,認真規范做好會議記錄;加強監督力度,對支部會議記錄做到每季度一檢查。

45.針對黨內政治生活不夠嚴肅認真的問題

嚴格按照中央關于黨員領導干部民主生活會若干規定的精神及區委的要求,在民主生活會前,黨組書記主持撰寫班子對照檢查材料,班子成員認真撰寫個人發言提綱,切實查擺問題,進行黨性分析。開展學習研討,廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議,會上通報會前準備工作及上一年度民主生活會整改措施落實情況,領導班子逐個進行對照檢查,充分開展批評和自我批評,堅決杜絕批評流于形式。

46.針對民主評議黨員不嚴肅的問題

院黨組嚴格要求所有黨務工作人員對民主評議黨員相關制度進行學習,提高黨建工作能力。針對具體問題及時查明原因,舉一反三,確保不再犯此類錯誤。

(三)關于選人用人工作有待規范的問題

47.針對審核把關不夠嚴密、干部考察不夠嚴格的問題

加強對干部選拔任用制度學習,在具體工作中,嚴格政治審查、檔案審核、廉政審查和進行廣泛考察,把干部選拔任用規定落實落細。

48.針對庭室人員配置不合理的問題

加強隊伍建設調研,結合本院隊伍情況,對我院內設機構改革后原部門副職干部調整任職,并提拔5名同志任部門副職,充實中層干部力量,2名員額法官按期晉升二級法官,積極與區委組織部溝通我院法官助理、司法警察和綜合管理類公務員職級晉升事宜。結合實際工作需要從行政部門調整1名具備法律資格條件干警到業務部門工作。

49.針對落實出國(境)管理規定不規范的問題

立行立改,成立專項整改領導小組,組織學習貫徹國家工作人員因私出國(境)相關制度,開展證照清查工作,對違反規定人員進行批評教育。制定有關管理制度,加強因私出國(境)審批手續把關,人事部門完善證照管理流程。經查,2020年沒有干警因私出國(境)。

50.針對存在檔案存檔不及時、干部隊伍交流輪崗力度不夠等問題

清理干警檔案材料,及時裝訂并存檔,進一步加強檔案管理。開展干部任職時間摸查工作,對7名干部進行交流輪崗,結合內設機構改革對7名干部調整任職。加強對員額法官、法官助理、書記員、司法行政人員和司法警察的分類管理,組織法官遴選工作,3名同志確定為員額法官。

第五方面:黨風廉政建設方面存在問題的整改情況

(一)關于“兩個責任”落實有差距的問題

51.針對黨組落實黨風廉政建設責任不到位的問題

對存在問題立行立改。院黨組把黨風廉政建設納入黨組會研究,長期推進約談工作,對新任職的8名干警進行了集體廉政談話。

52.針對黨組抓黨風廉政建設的制度滯后的問題

成立院黨風廉政建設工作領導小組,加強對全院黨風廉政建設及反腐敗工作的領導監督。按照最高院部署開展了對虛報冒領補助和司法作風問題專項整治,并取得實質性成果。

53.針對派駐紀檢監察組“三轉”落實不到位等問題

明確紀檢監察組主業是執紀監督問責,不參與院內與紀檢監察職能不相符的活動,真正將“三轉”落實到位。加強班子成員崗位廉政風險排查及防控,制訂《廉政風險防控手冊》,加強對分管部門的意識形態工作引導和監督。

54.針對對工作人員八小時外監督管理不夠的問題

通過政治理論學習,進一步提高干警政治站位,嚴明政治紀律,堅定理想信念,自覺抵制不正之風、奢靡之風。加強談心談話活動,抓好干警家風建設并長期推進。加強八小時外監督和日常工作管理,嚴格執行上下班打卡制度、請銷假制度及外出報告制度,及時了解干警動態并長期推進。

(二)關于廉政風險防控和警示作用不明顯的問題

55.針對抓早抓小、防微杜漸的意識不強的問題

嚴格執行領導干部談話主體責任,并以張堅案為反面教材開展以案三釋警示教育,結合政法隊伍教育整頓,加強對干警的政治教育及警示教育,引導干警筑牢思想防線,嚴守工作紀律。

56.針對崗位廉政風險排查和防控流于形式的問題

制訂《廉政風險防控手冊》并加強廉政風險的排查,重點對領導班子、班子成員廉政風險排查及防控。開展落實“三個規定”情況專項整治活動,完成最高人民法院建設的“三個規定”記錄報告系統信息核對,于2021年正式啟用該系統。

(三)針對執行財經法規松弛的問題

57.針對黨組對干警的教育、監管力度不夠的問題

制定本院資金開支審批制度,完善監督管理機制;每半年對財務進行核控,提高監管力度;為防止財務人員因業務經驗不足犯錯誤,注重加強與上級法院及省財廳交流,反映、請示解決財務業務難題;定期組織財務人員進行涉財經法規專題學習,對虛報冒領補助和司法作風問題進行了專項整治。

58.針對現金管理不規范等問題

已將屬本院基本戶、零余額賬戶上所有現金全部存入銀行,實現現金清零;實現公對公業務轉賬通過對方單位公戶進行結算。根據有關規定,對我院固定資產進行全面清查,按程序進行固定資產核銷處置。

59.針對結算款長期不入賬等問題 

對未入賬的固定資產已全部進行入賬處理,并在省級固定資產系統中進行補錄入,在涉及基建工程時單獨建立基建賬并按照相關規定進行核算。加強采購培訓學習,嚴格按照政府采購有關規定執行采購。自2020年7月起,符合公務卡結算目錄的全部實現公務員信用卡結算。

(四)關于內控制度執行不嚴的問題

60.針對監督管理漏洞多隱患大的問題

制定財務制度,進一步嚴格規范報銷程序。完善財務監管,嚴格執行財務內控制度,杜絕違規事件發生。繼續加大對資金管理,提升風險防控。

61.針對報銷手續不完備的問題

嚴格實行出差審批制度,明確要求在出差前做好審批手續,并把相關文件作為報銷憑證,部分未附出差文件的報銷已在巡察期間立行立改,補齊相關文件,2019年后辦公用品費用支出、車輛維修費用支出全部附上明細清單。

62.針對案款清退處理不及時的問題

2020年底前本院退費專戶資金已全部退完,根據訴訟費管理辦法,及時與省高院及省財廳溝通,確保退訴訟費備用金及時到賬,確保當事人勝訴后訴費及時退付。

63.針對款項長期掛賬的問題

針對三筆掛賬資金問題,經積極溝通,其中兩筆已解決,另外一筆的職工欠繳社保個人部分費用已收回,已離職臨工欠繳部分通過各種途徑進行清收。

64.針對公車管理不規范的問題

已制訂公車管理制度,實現用制度規范用車、管車。擬實行公車統一管理,落實車輛的臺賬式管理,提高車輛管理規范,嚴格用車審批,杜絕公車和用車違規違紀事件發生。

三、下一步計劃

經過集中整改,湘橋法院巡察整改工作取得了階段性成效,但與市委的要求和群眾的期盼相比,繼續深化和鞏固整改成果的任務仍然艱巨。接下來,院黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,以主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣、永遠在路上的政治定力,把巡察整改工作與推動湘橋法院審判執行工作緊密結合起來,堅持久久為功、善作善成,馳而不息抓好整改后續工作,確保巡察整改任務落實到位、長效機制建立、干警隊伍精氣神進一步提升、黨的建設全面加強。

(一)提高政治站位,推動全面從嚴治黨。堅持不懈地抓好院黨組政治建設,堅持黨組理論學習中心組學習制度,落實好“第一議題”制度,持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,深入學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和關于司法工作的重要論述,堅決與黨中央保持高度一致。嚴格執行“三會一課”制度,通過各黨支部、黨小組經常學、全院干警普遍學等多種形式推進政治理論學習全員覆蓋、常態開展、深度推進,努力在學懂弄通做實上下功夫、見成效,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持正確的選人用人導向,努力打造忠誠干凈擔當的法院干警隊伍。抓好院黨風廉政建設,認真落實中央八項規定精神,堅定不移反“四風”,健全院反腐倡廉工作機制,防止“燈下黑”。全面從嚴治黨,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全院干警中入腦入心,在湘橋法院實踐中落地生根、開花結果。

(二)鞏固整改成果,推動建立長效機制。堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,以嚴的標準、實的作風扎實推進整改后續的落實。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮;對需要長期堅持的事項,堅決以“釘釘子”精神盯緊盯牢,扎實推進,確保每項任務都改到位、改徹底,改出真成效。堅持舉一反三、標本兼治,認真總結經驗,堅持把立行立改和制度建設有機結合起來,著眼于“長久立”,針對發現的普遍性、傾向性問題,從制度機制層面找出“病癥”,建章立制、堵塞漏洞,形成長效機制,切實發揮巡察標本兼治作用,扎緊制度籠子,鞏固拓展整改成果。

(三)強化成果運用,推進法院改革發展。堅持抓整改落實與抓改革發展穩定工作兩不誤、兩促進,把巡察整改落實的過程作為凝心聚力、錘煉黨性的過程,把巡察整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來、同貫徹落實省委“1+1+9”重要部署、市委“1+5+2”工作部署和“六大工程”建設、區委中心工作任務、上級法院各項工作部署結合起來,進一步深化司法改革,積極把巡察整改成果轉化為法院改革發展的動力,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態,起而行之,感恩奮進,全面提升我院各項工作水平,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,推動湘橋經濟社會實現高質量提升發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

電話:0768-2120500;

郵政信箱:潮州市湘橋區新洋路512號湘橋區人民法院;

郵政編碼:521000;

電子郵箱:zhenggongke12@163.com。

也可逕向市委巡察辦反映,聯系方式:0768-2132335(接聽時間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30)




中共潮州市湘橋區人民法院黨組 

                     2021年6月28日