近兩年來(lái),潮州市饒平縣紀(jì)委監(jiān)察局以推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),聚焦主責(zé)主業(yè)謀實(shí)效,徹底改變了以往鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委“不會(huì)辦”、“不想辦”的狀況。2014年,鎮(zhèn)級(jí)辦案69宗,一年辦案數(shù)相比過(guò)去三年總數(shù)增長(zhǎng)30.2%;2015年,鎮(zhèn)級(jí)辦案91宗,同比增長(zhǎng)31.9%,并實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有辦案,取得了歷史性突破,真正樹立了鎮(zhèn)紀(jì)委的威信和形象。
傳導(dǎo)壓力。抓好任務(wù)分解,每年初組織召開全縣各鎮(zhèn)紀(jì)委書記辦案工作會(huì)議,結(jié)合各鎮(zhèn)人口總量及辦案實(shí)際,以責(zé)任制形式分解落實(shí)各鎮(zhèn)全年辦案任務(wù)。實(shí)行每月督查通報(bào),要求各鎮(zhèn)紀(jì)委每月上報(bào)辦案工作開展完成情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)進(jìn)度并進(jìn)行排名通報(bào)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé),對(duì)個(gè)別辦案進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記進(jìn)行約談,起到“紅臉出汗”的效果。兩年來(lái)共約談鎮(zhèn)黨委書記10名、鎮(zhèn)紀(jì)委書記2名,有效推動(dòng)全年立、結(jié)案任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
形成合力。健全完善委局機(jī)關(guān)常委、副局長(zhǎng)分片掛鉤責(zé)任制,對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行分解,每人分片掛鉤聯(lián)系4—5個(gè)鎮(zhèn),并把責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)室、紀(jì)檢組,積極開展“傳、幫、帶”,強(qiáng)化對(duì)掛鉤鎮(zhèn)案件線索排查,立、結(jié)案等工作的全程跟蹤督辦和指導(dǎo)。推行鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)辦案模式,將全縣各鎮(zhèn)劃分為5個(gè)片區(qū),整合辦案資源力量,解決鎮(zhèn)級(jí)辦案人手少、力量薄弱等問(wèn)題。參照縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的做法,推行各鎮(zhèn)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,建立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)組織、派出所、基層法庭、計(jì)生、國(guó)土、財(cái)政等部門為成員的線索排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)辦案整體合力。
給予動(dòng)力。兩年來(lái)投入全縣各鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)302多萬(wàn)元,為辦案提供經(jīng)費(fèi)保障。按照規(guī)定全面落實(shí)各鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職副書記和專職紀(jì)檢干事每人每月220元辦案補(bǔ)貼,提高專職紀(jì)檢干部待遇。完善鎮(zhèn)紀(jì)委辦案談話室建設(shè),配齊配全辦案設(shè)備,改善辦案工作條件和環(huán)境。有計(jì)劃地選派鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職副書記以及紀(jì)檢干事共41人(次)參加省紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“三轉(zhuǎn)”專題培訓(xùn)班,對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部進(jìn)行全員培訓(xùn)。加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部培養(yǎng)選拔和管理,配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職副書記15名、專職紀(jì)檢干事22名;鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記被提拔使用6名,干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
減少阻力。加強(qiáng)與各鎮(zhèn)黨委溝通,協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職過(guò)多、精力分散等問(wèn)題,幫助“減負(fù)釋壓”,確保耕耘好自身“責(zé)任田”。堅(jiān)持為辦案人員撐腰壯膽,對(duì)于一些區(qū)域性案件,及時(shí)與鎮(zhèn)黨委溝通協(xié)調(diào),為辦案人員排除阻力。同時(shí),以開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查為著力點(diǎn),探索推進(jìn)跨鎮(zhèn)異地交叉排查,由委局班子成員帶隊(duì),在掛鉤聯(lián)系片區(qū)中跨鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、國(guó)土等部門主要業(yè)務(wù)人員組成交叉排查組,跨鎮(zhèn)開展線索排查和案件查辦,減少了人情干擾和辦案阻力,克服解決了個(gè)別鎮(zhèn)存在的“不敢查”、“不想查”等問(wèn)題,營(yíng)造良好的辦案氛圍。