根據區委統一部署,2019年8月16日至11月16日,區委第四巡察組對區文聯進行了巡察。2020年1月16日,區委第四巡察組向區文聯反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感
(一)統一思想,迅速部署。1月16日區委巡察組反饋意見后,我會迅速召開班子和專題會議,傳達巡察反饋意見,認真領會整改工作有關要求,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標和措施,細化責任分工和具體完成時限,仔細剖析問題產生的原因,找準問題癥結,全面部署整改落實工作。分別于1月20日、2月12日、2月14日、2月28日、3月16日召開班子會議,研究反饋意見整改方案起草的有關問題、通過整改方案和整改落實臺賬,并按照整改方案迅速布置整改工作,要求全體干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提高對巡察整改工作重要性的認識。
(二)加強領導,責任明確。本會切實負起巡察整改的主體責任,成立以主席為組長,副主席為副組長、辦公室工作人員為成員的整改工作領導小組。按照會領導牽頭、辦公室落實的原則,細化整改清單,明確整改任務,建立保障機制,逐條逐項明確責任領導、整改時限、整改措施,確保整改工作有效推進。
(三)強化督導,務求實效。本會堅持將巡察整改工作與當前重點工作任務融為一體,會班子成員按照工作分工,跟進、督促、指導整改落實情況,嚴格對照存在問題,逐個深入研究,有序迅速推進整改落實工作。及時、多場次召開會議,研究巡察整改工作落實情況,查漏補缺,鞏固和擴大整改成果。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
圍繞區委第四巡察組的反饋意見,本會堅持問題導向、遠近結合、標本兼治的原則,在基本全員參與防疫抗疫和復工復產的情況下,加班加點做好整改工作。對能立即整改的,立行立改;對未能立即整改完成的,限定期限,加快推進,做到不回避問題、不推卸責任,以有力有為、勇于擔當的精神確保整改工作取得實效。
(一)關于“政治思想引領不夠深入,貫徹落實政策不到位”的整改情況
1.學習不深入不扎實問題。一是2月27日召開支部黨員大會,組織每一位黨員繼續學習黨的十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義文藝思想;并圍繞黨的十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義文藝思想開展學習研討。二是7月16日召開了主席團會,組織文藝家代表開展學習,促進廣大文藝工作者進一步理解十九大報告第七部分文化建設中提及的堅定文化自信,繁榮發展社會主義文藝的重要性。三是7月16日召開由會全體黨員干部和文藝家代表參加的學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會的重要講話精神專題會議,研究如何把習近平總書記在文藝工作座談會講話精神與潮安文藝事業發展緊密結合起來。結合年底前區文聯換屆,研究制定五年發展目標。四是制定2020年的工作任務和計劃時做到細致細化。五是結合區委組織部每月印發的黨的組織生活學習指引,以自學和集中學習等方式組織黨員干部開展學習,要求黨員干部特別是領導干部要加強政治理論學習的系統研究和深刻理解,并運用理論指導工作。六是要求黨員干部特別是領導干部要通過“學習強國”等平臺加強政治學習,提高自身的政治素質。
2.執行區委的政策不到位問題。一是結合推進第一季度工作任務,3月23日,黨支部書記為同志們上了一場以“弘揚綠榕精神,開展文藝工作”為主題的黨課,觀看《綠榕精神》教育片,開展專題學習輔導。二是按照《中共潮州市潮安區委辦公室印發<關于開展模范機關創建活動方案>的通知》(安辦通〔2018〕205號)文件要求制定工作方案。
3.民主決策制度不落實問題。由于副主席自2017年10月到彩塘掛職鍛煉使我會的班子會議未能正常召開,在區委第四巡察組反饋后,我會認真進行整改,多次召開班子會議研究反饋意見整改方案起草的有關問題、通過整改方案和整改落實臺賬等等,重要事項和特殊情況如民主生活會等落實副主席回單位參加班子會。副主席現已結束掛職鍛煉回歸單位,我會將繼續按有關要求和實際需要召開班子會。
4.意識形態責任制落實不到位問題。一是1月10日召開區文聯主席團會,學習黨的十九屆四次全會精神,進一步傳達上級關于加強意識形態領導的有關會議和文件精神,加強對協(學)會微信群的管理。二是進一步落實意識形態工作責任制,會主席負主要責任,副主席負分管責任。三是將結合文聯實際制訂文藝作品審查制度,完善文藝陣地管理制度,制訂文藝陣地突發事件工作預案。四是堅持一把手親自抓,把意識形態工作全面融入日常管理,落實文藝協(學)會主席(會長)意識形態工作責任制,加大對文藝家和新文藝團體的團結引領力度。
(二)關于“抓黨建促工作意識不夠強,政治生活不嚴肅”的整改情況
1.黨支部工作計劃無落實問題。一是在原來制訂的《潮安區文聯2018至2020年三年黨建實施計劃》基礎上,逐年制訂黨建工作計劃。二是每啟用一本新的《黨支部工作手冊》都將記錄填寫完整。
2.“三會一課”制度執行不到位問題。落實“三會一課”制度,2020年支部書記要繼續做到每季度為同志們上一次黨課,強化黨性錘煉。2020年第一、二季度支部書記已為同志們上了黨課。
3.民主生活會質量不高問題。在做好征求意見、學習研討和談心談話等充分準備的基礎上,我會于4月14日召開班子巡察整改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,深挖思想根源,強化“四個意識”,切實提高民主生活會質量,提高班子戰斗力和執行力。
(三)關于“作風建設不夠扎實,執行中央八項規定不徹底”的整改情況
(1)敢闖敢試、敢為人先的改革精神有所弱化問題。切實加強理論學習,解放思想,克服畏難情緒,深化改革,改變機關作風,多走訪文藝家、走訪基層,深入了解文藝家和人民群眾所思所想和所求,結合“不忘初心、牢記使命”專題教育調研成果,逐步推進,充分調動文藝家和文藝協會扎根人民、服務人民的積極性,做活“聯”字文章,在疫情結束后舉辦豐富多彩的文藝活動,推動“文化惠民”建設,滿足人民群眾的精神文化需求,促進潮安文化繁榮發展。
(2)文化強村意識缺乏問題。結合我區鄉村振興戰略部署,在疫情結束后,將組織廣大文藝工作者開展文藝采風創作活動,深入挖掘潮安文化底蘊,編輯出版《品味鄉愁》,舉辦豐富多彩的文藝活動,傳承中華優秀傳統文化,講好潮安故事,傳播潮安聲音,促進鄉村文化振興。
(3)協會平臺搭建不夠問題。用新發展理念指導文藝實踐,結合“一帶一路”和“粵港澳大灣區”建設做到文化交融,用文化領先、文化先行、文化“帶路”的思想理念真正使文化產業“走出去,引進來”,努力為協會搭建交流平臺,引導各文藝協會加強與外地文藝協會的交流,引導會員提高創新服務意識和主題創作能力,著力推出精品力作。
(4)文藝陣地建設滯后問題。一是根據實際需要,綜合考慮各方面的條件,發展新的文藝協(學)會。二是引導各協會積極開拓工作思路,多舉辦或參與有關活動。三是督促各協會做好年檢工作。四是在引導支持各協會做好文藝服務、文藝活動的基礎上,積極向領導和有關部門反映協會活動資金和場地問題。
(5)文藝人才培養不足問題。積極研究探索文藝人才發展、培養和激勵機制,提高對吸納文藝人才的重視度,鼓勵協(學)會積極發展優秀新會員。
(6)《潮安文藝》作用不明顯問題。積極向領導和有關部門反映,爭取增加發行量。同時將積極發展投稿作者,提高作品的質與量,推出更多佳作,提高《潮安文藝》的辦刊質量。
(四)關于“紀律建設不夠嚴實,廉政防線不牢固”的整改情況
1.執行財經紀律不嚴肅問題。
(1)未按要求執行公務卡制度問題。已按要求執行公務卡制度,并將實行公務卡結算。
(2)存在現金支付、賬務核算不規范、審核把關不嚴的現象問題。一是嚴格執行有關制度,采取以銀行轉賬為主的結算方式。二是實行公車費用單戶核算。三是嚴守財經紀律,確保每筆開支必須有經手人、證明人和審批人。
2.干部管理較松問題。完善請銷假制度,請銷假嚴格落實登記審批。
3.紀律教育學習流于形式,重計劃,輕落實問題。在區紀委關于2020年的紀律教育等文件下發后,我會將結合區紀委文件精神認真制訂本會2020年紀律教育工作方案,而且要嚴格按照計劃進行學習,確保紀律教育不流于形式。
三、下一步計劃
對區委巡察反饋意見提出的問題,本會整改工作已取得階段性成果,但整改成效距離區委的要求還存在一定差距,對一些短期內無法體現整改成效的問題,還需要提高政治站位,統一思想認識,加大努力,不斷鞏固深化巡察整改的成果。本會堅決以此次巡察整改為契機,強化責任意識,改進工作作風,完善制度建設,堅決抓好落實,把巡察整改與做好當前中心工作結合起來,與促進我區文藝事業繁榮發展結合起來,為加快潮安高質量發展作出應有貢獻。
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潮州市潮安區文聯
2020年8月28日