根據市委統一部署,2019年9月9日至12月13日,市委第一巡察組對市委政研室(改革辦)進行了巡察。2020年1月13日,市委第一巡察組向市委政研室(改革辦)領導班子反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,切實把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓好
市委政研室班子始終堅持把政治建設擺在首位,把落實巡察整改工作作為一項重要政治任務來抓,以高度的思想覺悟和行動自覺貫徹落實政治巡察要求,不折不扣抓好整改落實工作。
(一)切實提高認識,迅速動員部署。在市委巡察組反饋意見會上,市委政研室主要負責同志代表領導班子作出明確表態,完全擁護、堅決落實巡察反饋意見,要求全體干部職工要把思想和行動統一到市委和巡察組的要求上來,按照市委李雅林書記在省委巡視反饋會議上提出的“四個到位”要求,不折不扣地抓好整改落實工作。室領導班子連續召開專題班子會,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習市委書記李雅林同志在聽取市委第七輪巡察綜合情況匯報時的講話精神,學習市委分管領導關于市委政研室巡察整改的工作要求,深入研究巡察反饋問題,分析原因,查找癥結,找出對策,建章立制,規范管理,用巡察整改的具體行動和工作成果,進一步樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(二)加強組織領導,把好整改方向。為切實加強對整改工作的領導,我們第一時間成立落實巡察反饋意見整改工作領導小組,并起草《中共潮州市委政策研究室關于落實市委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,建立《市委政研室班子落實市委第一巡察組反饋意見整改情況臺賬》。領導小組由班子主要領導任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為成員,負責研究解決巡察整改工作中的重大事項、重要問題,負責巡察整改工作協調、推進、督辦等工作。把巡察整改作為全室今年首要政治任務,同年度工作任務一并研究、一并部署、一同落實,堅持做到“五個結合”。一是把整改工作與履職盡責結合起來,進一步理清工作思路,統籌工作布局,完善工作措施,在落實反饋問題整改的基礎上,努力提高政研工作的前瞻性和全局性,提高推進深化改革的實效性;二是把整改工作與黨風廉政建設工作結合起來,始終堅持挺紀在前,切實履行主體責任,加強各項紀律建設,強化黨員教育管理,堅定不移地推進全面從嚴治黨;三是把整改工作與機關作風建設結合起來,嚴格落實中央“八項規定”精神,扎實推進“不忘初心牢記使命”制度化,在思想、工作和生活作風等方面有質的提升;四是把整改工作與干部隊伍建設結合起來,堅持民主集中制,強化責任擔當,增強班子整體合力,充分調動干事創業積極性;五是把整改工作與機關制度建設結合起來,規范辦事程序,完善工作制度,形成用制度管人管事的機關運轉機制。
(三)堅持抓細抓實,推動整改落實。針對巡察反饋的五個方面問題,系統梳理并細化分解為11個專項28個具體問題。明確每項整改任務的整改措施、責任領導、責任科室、責任人和整改時限,并建立臺帳,做到每一項整改任務都有人具體負責,形成詳細的整改內容、時間表,做到反饋意見整改零遺漏、全覆蓋。領導班子始終把注重質量、壓實責任,作為推進巡察問題整改落實的關鍵所在,建立每周一碰頭會制度,及時掌握整改工作進度,對整改落實難度較大、進度較慢的問題進行再研究、再布置、再落實。在穩步推進各項整改的基礎上,4月14日,室班子召開專題民主生活會,對照巡察反饋整改指出問題,結合階段性整改成效,深挖細查,追根溯源,將新發現的問題納入整改內容,持續深入推動整改縱深開展。自1月13日巡察整改工作開展以來,我室新建立領導班子及全室內控制度15項,有關業務線條工作規程9項,在原來基礎上修訂完善的相關制度13項。
二、反饋問題整改落實情況
市委第一巡察組反饋意見提出的五個方面問題,整改情況如下。
第一方面問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,思想建設有待加強
(一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實,與學懂弄通做實的要求存在較大差距的問題
1、針對理論中心組制度執行不力的問題。我們重新修訂了《中共潮州市委政研室(改革辦)理論學習中心組學習制度》,進一步規范理論中心組運作,強化制度執行,今年已制訂年度學習計劃。巡察反饋以來,已先后組織2次集中學習,包括“把握戰略機遇期”的專題學習,并圍繞其他學習專題進行研討。堅持第一議題制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,并同學習省委、市委有關精神結合起來。接受巡察以來班子集中學習總書記講話12場次。在全室開展“解放思想大家談”討論活動,激發廣大黨員、干部職工的熱情和干勁。此外,加強工作檔案、學習檔案的規范化管理,邀請市檔案館專業人員講課,提高全體干部職工相關業務能力,切實抓好工作資料、學習資料的歸集歸檔。
2、針對黨支部學習重視不夠的問題。我們制定《中共潮州市委政研室(改革辦)黨支部工作制度》,明確學習意義、內容、形式和要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步探索“傳、誦、考、研”一體化鏈條,形成學習常態化制度化。創建學習型機關,制訂《關于在創建模范機關中開展“活力政研分享會”工作方案》,著力打造全室參與的綜合性學習平臺——“活力政研分享會”,目前已舉辦四期。堅持讀原文學原著,在黨支部大會上全員接力通讀十九大報告原文、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》全文,現場交流學習心得;每次支部學習會前組織全員開展“微測試”并現場打分,鞏固學習成果;組織全體黨員觀看《初心之梁家河篇》視頻,學習《習近平七年知青歲月》,激發黨員干部新時代展現新擔當新作為。打造學習陣地,對會議廳進行修繕,開辟機關閱覽室,及時更新黨報黨刊,將每周五下午定為“支部學習日”,營造了良好的學習氛圍。
3、針對班子成員發揮帶頭作用存在的問題。我們建立《中共潮州市委政研室(改革辦)學習制度》,從制度上明確落實一把手主體責任和領導班子成員帶頭示范作用,加強對學習活動的組織領導。班子成員帶頭上黨課,帶頭參加活力政研分享會,帶頭讀原文、講心得成為新常態,帶動廣大黨員自覺學習。鼓勵黨員干部利用學習強國、干部網絡學院等網絡教育平臺載體,及時跟進學、全面學、深入細致學,提高學習實用性和真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的實效性,全室逐步形成“共同創建學習型支部,人人爭當學習型黨員”的良好氛圍。
(二)關于意識形態工作有待加強的問題
一是迅速召開會議進行學習部署,成立市委政研室意識形態工作協調領導小組,統籌抓好全室意識形態工作。結合開展“大學習”工作,將意識形態作為重要學習內容,列入全年學習計劃,進一步明確意識形態工作的重要性。同時,把意識形態工作納入年度工作要點,作為領導干部民主生活會和年度述職述責報告的重要內容,列入機關黨建、干部職工年度考核績效考評范圍。二是定期召開班子會議專題研究意識形態工作,對階段性意識形態工作進行分析研判,發現問題及時改正,確保抓意識形態工作思想不麻痹工作不松勁,并及時向市委分管領導匯報有關“落實意識形態與黨風廉政建設主體責任”工作情況。著力抓好本室《潮州調研》《情況與建議》《改革簡報》等內部刊物的文字審核和各類黨建宣講、業務培訓及“活力政研分享會”課件的把關工作。三是修訂《中共潮州市委政研室(改革辦)意識形態工作責任清單制度》,進一步完善抓好意識形態的工作機制,根據不同崗位特點將班子成員和各科室負責同志抓意識形態該抓什么、該負哪些責任進一步明確下來。2019年年終考評,我室年度意識形態工作結果良好。
第二方面問題:領導班子核心作用發揮不明顯,落實中央重大決策部署、統領工作全局存在缺失
(一)關于班子核心作用發揮不充分的問題
1、針對討論決定三重一大事項存在的問題。對標市委辦制訂《“三重一大”決策制度實施辦法》,創新增加了《加強與市委辦紀檢監察組聯系工作制度》,并加強兩項制度執行力度,對涉及“三重一大”的事項,提前跟紀檢監察組加強溝通和匯報,并按照程序做好資料報備。截至目前,紀監組派員參加有關會議有2次。巡察反饋后,有關重大事項和大額資金使用情況均集體討論研究,對單筆5000元以上大額資金使用情況進行監管,截至目前共召開2次班子會議研究討論大額資金使用共3筆。
2、針對班子成員存在的問題。我室主要負責同志已調整工作分工,能集中精力投入主職業務上,班子成員身兼多職問題得到解決。另外,近段時間以來,通過開展學習討論,進一步強化責任和擔當意識,實實在在轉變工作作風。建立每周一班子碰頭研究部署工作機制,制定每周全室《工作任務清單》,并及時更新的工作臺帳,將全部工作項目化,分解到具體領導、具體科室、具體人員,用“賬單圖表”工作模式推動工作落實,取得顯著成效,進一步鞏固整改成果。
(二)關于履行職責使命不力,政治站位有待進一步提高的問題
1、針對結合自身職責要求,圍繞中心服務大局開展工作存在的問題。一方面,主動服務中心大局。根據市委工作安排,牽頭起草《中共潮州市委貫徹落實<中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定>的實施方案》,報市委常委會審議通過,推動黨的十九屆四中全會精神在潮州落實落地。聚焦市委“1+5+2”、“六大工程”等重大部署及工作熱點,確定調研工作計劃,圍繞解決我市各領域短板問題推動各項改革。今年來我室圍繞“統籌疫情防控和經濟社會發展”這個市委中心工作,開展調研并形成報告共3篇,得到市委主要領導的肯定。另方面,著力提高辦刊質量。把辦好政研刊物作為提高服務質效關鍵舉措,切實提高站位,謀有用之方,提科學之策。通過制訂《關于提高市委政研室(改革辦)內部刊物質量的辦法(試行)》,對兩份內部刊物的定位、辦刊內容、形式和頻率等進行細化,刊物選題更加注重圍繞市委中心工作。截至5月份,《潮州調研》已編印2期,第一期內容緊扣中央一號文件中有關三農問題,第二期內容主要針對我市民生領域的短板問題,推出教育專刊,從專家學者、縣區、學校等不同角度對我市教育發展情況進行剖析。《情況與建議》已編印4期,同去年全年期數持平。
2、針對政策研究和人才智庫建設工作存在的問題。2019年11月,結合“主題教育”活動,我們已初步對我市新型智庫建設的現狀及存在主要問題進行調研,形成《關于加強潮州新型智庫建設的調研報告》;同時還起草了《潮州市黨政人才類智庫建設工作方案(初稿)》,著力建立和整合全市智庫資源的潮州新型智庫,目前這項工作正在推進之中。為更好發揮政策功用,調動全市各級各部門開展調研積極性,今年3月,我室起草《關于進一步推動調查研究工作常態化規范化的實施方案》并經由市委辦發文,對全市調研工作的方向和重點、調研工作的組織實施、調研成果的報送、交流和運用做出了規定,增強了工作的系統性,推動了“大學習深調研真落實”常態化制度化。至目前,共收集71個部門157個課題,建立健全全市重點調研課題庫,為市委提供更高水平的決策服務夯實基礎。
(三)關于深化改革統籌協調作用履行不到位的問題
1、針對國有企業改革存在的問題。今年初,我們已制訂《2020年督查檢查考核年度計劃表》,將按計劃對國有企業改革進行督查檢查。同時,制訂督查方案,發出專項督查工作通知。目前已督促市國資委完成今年工作計劃表,下來將按時間節點開展實地督查。
2、針對制訂年度改革工作安排存在的問題。年初,我們已起草《2020年潮州市全面深化改革工作安排(初稿)》;3月初,組織各改革專項小組牽頭單位召開改革工作交流研究會,研究省委深改委2020年重點工作安排,并填寫改革試點工作計劃表和統計改革文件情況表,更好地充實市委2020年改革工作安排的文件內容。目前,《工作安排(審議稿)》已經市委深改委第五次會議審議印發。
3、針對指導縣區改革辦工作存在的問題。我們制訂走訪各縣區委改革辦日程安排表,進一步梳理各縣區反映的問題和困難,建立問題臺賬。同時,結合調研、督察、評估等工作,到各縣區開展走訪調研,深入一線了解情況。先后到湘橋區調研古城區停車改革工作;到楓溪區調研有關楓溪建制問題;到各縣區調研督查農村承包地流轉獎補等工作。
4、針對協調推進改革工作發揮作用不到位的問題。我們建立“潮州市全面深化改革工作微信群”,落實專人做好工作群的日常管理。制作《潮州市改革工作機構通訊錄》,方便縱橫向工作聯系。制訂走訪各專項小組日程安排表,近期將實地走訪市委政法委(社會治理體制改革專項小組牽頭單位),市農業農村局(農村綜合改革專項小組牽頭單位)。
5、針對履行督促檢查職責存在的問題。創新調研、督察、評估“三合一”工作方式,提高工作實效。制訂《市委全面深化改革督察工作機制(試行)》,進一步強化責任和改進抓落實工作,推動我市全面深化改革工作部署落地落實。加大對重大民生領域改革事項的督查,力爭在年度督查事項中的占比不低于30%。今年3月至5月,市委改革辦分成兩組,分別對市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市文化廣電旅游體育局、市衛健局、市醫保局、市法院等11個改革先行事項牽頭單位開展督查工作,實地走訪聽取有關情況匯報,并在綜合督察情況基礎上,擬出督察報告呈報深改委。
6、針對掌握全市改革任務落實情況不夠清晰的問題。牽頭制定全市2020年改革工作年度計劃,經梳理確定年度改革工作任務132項;對十八屆三中全會以來潮州全面深化改革工作進行綜合評估,進一步完善我市歷年改革工作任務臺賬,確保歷年改革工作底數清、情況明;開展“促改革一線行”活動,加強實地調研、實地督查,減少文來文往,改變用材料推動工作的現象,推動改革走深走實。
第三方面問題:組織建設存在缺失,干部選拔任用工作不夠嚴謹
(一)關于履行機關黨建主體責任工作不力的問題
1、針對研究部署機關黨建工作存在的問題。我們圍繞打造“務實政研室、活力改革辦、為民策論地、領導參謀部”,對標市委辦機關黨委開展模范機關建設,把黨委“4個強”要求寫入黨建計劃,制訂《2020年市委政研室(改革辦)加強機關黨的建設工作方案》,扎實有效促進我室黨建工作有序開展。方案共分三大方面21具體措施,細化到每季度的工作安排。方案初稿完成后,我們召開班子會議對全室黨的建設工作作專題研究部署;及時報送市委辦機關黨委,得到市分管領導充分肯定。今年3月,在市委辦機關黨委組織召開的黨支部書記抓基層黨建工作匯報會上,我室黨支部工作成績顯著,名列前茅,被評為“好”的等次。
2、針對黨建與業務工作結合不緊密的問題。市委政研室始終堅持用習近平總書記對調查研究和深化改革工作等重要指示批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。年初,為貫徹落實新時代黨建工作要求,我們抓早抓細抓具體,確立“一引領、雙對標、兩融合、三促進”目標,即以政治建設為引領;工作質量對標市委辦,黨建規范對標機關黨委;機關建設與支部建設相融合,業務工作與黨建工作相融合;促進作風轉變、促進運作規范、促進服務提速。切實加強組織領導和系統謀劃,樹立黨建工作和業務工作“一盤棋”思想。堅持“相融互促”的工作思路,內強素質、外聚合力、解放思想、擔當有為,做到有關工作一體部署、相關責任一并落實,各項活動統一安排,切實增強了工作的系統性、針對性和實效性,有力地推動了業務工作和機關黨建、班子建設與支部建設齊頭并進。加強思想解放教育,激發黨員干部熱情干勁,形成貫徹落實市委“1+5+2”工作部署共同合力。
3、針對執行‘三會一課’制度有缺失的問題。一是堅持用好《中國共產黨支部工作條例》這把標尺,認真對照標準檢視問題,不斷提升支部規范化建設的水平。按照“五好六有”黨支部創建標準,查漏補缺,規范運作。針對工作中存在的職責不清、責任不明、執行不到位、制度不適應新形勢等情況,對機關規章制度重新進行梳理修訂,逐步形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制。二是堅持嚴肅認真和生動活潑相結合,落實好“三會一課”制度,做好與市委辦第二黨支部、曾厝巷社區、紅花村等支部結對共建工作,引導黨員積極參與組織生活。高質量做好民主評議黨員工作,逐一評點黨員存在問題,真正達到幫助同志、促進工作的效果。今年以來,共召開黨員大會(含學習會)5場次,支委會4場次。三是堅持把學習教育、活動實踐和業務工作等內容融入黨課教育全過程,不斷提升黨課對黨員的吸引力。自去年以來本室開辦了6場黨課,其中書記上黨課有2場。今年2月底,舉辦一場黨的政治建設專題研討會,會上室黨支部書記為全室黨員上了《加強黨的政治建設,全面提高機關黨建工作水平》專題黨課,全室黨員就黨課內容進行研討交流,取得明顯效果。
(二)關于履行選人用人有關程序不嚴格的問題
市委政研室領導班子堅持立行立改,正視問題,對巡察發現的選人用人環節存在操作不規范現象進行分析,在相關會議上進行研討。并根據市委組織部關于干部選拔的相關文件和規定,起草制訂《潮州市委政研室(改革辦)選拔任用中層干部流程圖》,進一步規范干部選拔任用工作程序。巡察以來共有4批次干部晉升職級,均能落實“凡提四必”工作要求,在各個環節嚴格把關,在選拔任用前加強與紀監組意見溝通。
第四方面問題:形式主義一定程度存在,作風建設有待加強
(一)關于關門寫文稿、閉門搞調研現象存在的問題
1、針對領導干部帶頭開展調研少的問題。我們進一步完善市委政研室(改革辦)調研課題庫,制定《關于全市重點課題庫的管理辦法》,落實專人對全市重點課題進行統籌管理。并制定《中共潮州市委政策研究室2020年度調研計劃》,調研內容圍繞農村一二三產業融合發展、沿海經濟帶建設、產業轉型升級發展、教育提質發展等市委中心工作,根據調研內容覆蓋面和深度廣度進行大中小課題分類,從課題方向、牽頭領導、參加人員、課題期限等設定調研活動指標,確保調研成果及時性和實效性。同時,建立領導干部帶頭轉作風下基層抓落實、深調研機制,將調研重心、調研力量下放基層,直通一線,圍繞中央決策部署和省委工作部署,結合潮州實際和分管業務開展調查研究。明確要求每位領導下基層調研原則上每周半天、其他同志每月下基層時間不少于4天的基本原則;修訂完善《市委政研室(改革辦)調研活動情況登記表》,實行調研提醒制度。截至5月底,領導下基層走一線實地調研39次,開展了包括企業復工復產情況、農村廁所革命、數字政府建設、農村“三塊地”改革等情況調研。
2、針對調研不“深”的問題。我們在制定《中共潮州市委政策研究室2020年度調研計劃》的時候,對調研的組織、對象(著重選擇有關村居、工廠企業等基層一線)、報告撰寫等要求進行原則性規定;每場調研活動均制定實地考察和調研計劃,并將根據調研實際進行調整。著重抓住牽動全局的重點問題、群眾關注的熱點問題、亟待突破的難點問題,通過與相關單位組成聯合課題組,經多場次座談交流、多批次實地走訪、大范圍發布問卷調查,最終形成問題羅列清楚、原因分析透徹、數據顯示全面、對策科學有效的調研成果。當前正在開展的調研課題4個,有市社科聯立項的應用型課題《潮州市中小學教育提質發展研究》,市委主要領導交辦的課題“妥善解決楓溪建制問題”、“打破城鄉二元化結構”等。
(二)關于有的文稿存在敷衍應付、慣性抄襲問題,有的政治敏感性不強,出現錯誤表述的問題
我們通過落實專人對2016年以來本室有關存在錯誤表述的文章認真進行重新修改、更正。同時,對各科起草文稿及匯報材料落實各分管領導嚴格審核把關,進一步杜絕出現低級或錯誤表述。注重加強理論學習,鼓勵業務人員積極參加學習培訓,進一步提升寫作技能。今年初,召開專題會議認真學習貫徹上級有關全面從嚴治黨和黨風廉政建設相關文件精神,結合本室實際情況,認真做好2019年度工作總結和2020年度工作部署。
第五方面問題:黨風廉政建設重視不足,財務管理存在風險
(一)關于黨風廉政建設責任意識不強的問題
一是制訂《潮州市委政研室(改革辦)黨風廉政建設責任制度》,進一步明確各個崗位黨風廉政建設職責;制訂《潮州市委政研室(改革辦)黨風廉政建設工作制度》,進一步規范黨風廉政建設日常工作要求;制訂《潮州市委政研室(改革辦)黨風廉政建設談話提醒制度》,加強日常監督,抓早抓小,一抓到底。二是排查梳理潮州市委政研室(改革辦)領導班子及班子成員黨風廉政建設責任制清單,為日常工作推進找準方向和著力點。三是召開2019年全室黨風廉政建設總結會議,分析研究全室黨風廉政狀況,提出2020年度年度的黨風廉政建設工作計劃和部署安排。
(二)關于財務制度不健全,存在管理風險的問題
1、針對會計制度執行嚴重滯后的問題。有關會計賬簿已于巡察期間立行立改,全部裝訂完畢。同時對本室財務工作各項規章制度進行修訂,提高財務工作的規范性。對財務人員進行崗位調整,并按要求派財務人員參加繼續教育學習培訓。落實專人做好每月會計憑證以及各年度各類報表、賬本的整理歸檔工作。
2、針對財務管理不規范的問題。一是修訂完善《財務管理制度》,對財務工作進行規范管理;去年年底已全面實施公務卡結算機制,同時減少現金庫存量,今年初人員差旅費、考核獎和績效獎、有關補貼發放全部實現銀行轉賬。二是在巡察反饋會召開后,第一時間落實專人組織對2016年以來本室違規報銷私家車加油費和超標準報銷差旅費進行核查,并對違規報銷款項全額追回。三是加強采購專員業務學習培訓,進一步加深了解采購流程,同時加強與市財政局業務科室溝通聯系,對應履行政府采購手續的物資、物品采購,嚴格按照程序進行政府采購。
3、針對內控制度不健全的問題。結合機關工作實際,我們參照相關文件的最新執行標準,對標對表市委辦有關內控制度進行全面修訂。其中,在原有基礎上進行修改補充完善的制度8項;進行拆分細化或同類合并的制度5項;新增加工作制度、工作指引34項。在后勤工作方面,與潤豐汽車公司簽訂租車協議,規范接待、外出租車等標準,進一步實施規范的辦公用品、辦公耗材及物資的登記和領取手續。確保各項報銷手續完整、明細清晰。
4、針對工會經費沒有獨立開戶建賬的問題。我們已于2月份向市總工會申請辦理了本室工會法人證,同月月底在市建行開設工會賬戶。為做好室工會各項制度建設工作,專門組織人員到市總工會開展工會制度建設、會計制度建設以及職工住院醫療保險等調研,進一步完善工會財務制度,健全監督機制,認真做好室工會2020年建賬工作。
三、下一步工作
市委政研室將進一步深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺,堅定履行整改主體責任,在全面鞏固提升前段時間巡察整改成效的基礎上,繼續加大工作力度,持續深入推進整改工作,深化標本兼治,認真按照巡察整改提出的意見和要求,切實運用和鞏固好市委巡察成果,努力以巡察整改的新成效推進市委政研室(改革辦)各項工作持續健康發展。
一是提高政治站位,以問題導向持續抓好問題整改落實。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步加強領導、壓實責任,以嚴的標準、實的作風把巡視整改后續工作抓緊抓實抓好,改不到位堅決返工,不達標準決不銷號。對已完成整改的事項,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈;對需要長期整改的事項,嚴格按照整改方案,堅持一抓到底,完成整改任務,在擴大成效上下功夫。
二是鞏固整改成果,以完善制度扎實推進機關規范化建設。認真貫徹中央十九屆四中全會精神和市委十四屆九次全會精神,堅持把立行立改和制度建設有機結合起來,把鞏固整改落實成果與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果結合起來,推進機關建設規范化、科學化、制度化。特別要認真落實黨風廉政責任制,將責任清單具體化,堅持用制度管人管事,緊抓黨風廉政建設工作關鍵點,強化內控管理,著眼于“長久立”,著力在制度建設和流程規范等方面破解難題,健全完善廉政風險防控機制,從制度機制層面找出“病癥”,建章立制、堵塞漏洞,形成長效機制,切實發揮巡察標本兼治作用,把整改落實轉化為全面從嚴治黨的實際成效。
三是深化整改成效,以活力政研高效服務市委中心工作。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹省委“1+1+9”工作部署、市委“1+5+2”工作部署結合起來,全面貫徹落實新發展理念,把抓整改與抓黨建、抓調研、抓改革、抓服務結合起來。拓展調研網絡,創新調研方法,完善我市調研工作機制、加強與外市交流互動,有效整合調研力量,形成上下互動、左右聯動大調研格局。牢記為民宗旨,聚焦中心任務,深化重點領域改革,圍繞群眾關注關心的熱點難點問題,主動分析、超前謀劃,選準調研課題,建立健全重點調研項目庫,推出一批具有重要參考價值的成果。推進智庫建設,聚力各界從更高層面,建立人才資源庫和思想庫,提升調查研究實效,提高參謀輔政水平,為我市打造沿海經濟帶上的特色精品城市作出積極貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯系電話:0768-2281392 傳 真:0768-2351300
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中共潮州市委政策研究室
2020年7月30日