“親”“清”不分終跌倒
——市住房和城鄉建設局原黨組成員、副局長鐘湘欽嚴重違紀違法案剖析
【案件情況】
鐘湘欽，潮州市住房和城鄉建設局（以下稱市住建局）原黨組成員、副局長，2019年2月，因涉嫌嚴重違紀違法被市紀委監委立案審查調查。經查，鐘湘欽違反中央八項規定精神，收受禮金；違反廉潔紀律，長期違規占用公有房產；違反國家法律法規規定，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額巨大，涉嫌受賄犯罪。2019年5月，鐘湘欽被給予開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關依法審查、提起公訴。2019年10月，鐘湘欽因犯受賄罪被潮州市楓溪人民法院判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣20萬元。
【案件剖析】
鐘湘欽曾是潮州市建筑安裝總公司工程技術員，因工作表現突出，被調到潮州市建委工作，先后在建筑管理科、城鎮規劃科、燃氣管理科、工程質量安全監管科、城鄉建設管理科工作，逐步成長為局黨組成員、副局長。在昔日同事眼里，鐘湘欽精通業務、謙虛實干、性格隨和。也就是因為如此“親民”，與企業老板稱兄道弟，關系親密，鐘湘欽在老板們的“圍獵”中逐漸迷失自我，滑向腐敗深淵。
背離初心，底線盡失終跌倒
鐘湘欽，出生在潮安北部小山村的一戶普通家庭，是家中長子，另外還有三個弟弟。他通過自身努力考上省建校，自此走出農門。在組織的培養下，鐘湘欽從一名辦事員逐步成長為科員、副科長、科長、黨組成員、副局長。帶著滿腔熱忱，想干事、能干事、干成事，他在多次年度考核中均被評為優秀。此時，走上市住建局重要崗位的鐘湘欽，在成績面前開始飄飄然了，逐漸放松了黨性修養，隱藏內心深處的貪欲種子，在金錢的誘惑下也開始萌芽。
“我記得當初我拒絕了許多紅包禮金，但是在工作過程中，漸漸地與老板交朋友，稱兄道弟，吃吃喝喝，（從）接受兩條煙、年節1千、2千元慰問金，到求辦事賄送的1萬、2萬元等，一旦貪欲的大門打開，再也回不了頭。終因與監管對象之間的‘親’‘清’不分，逐步成為他們的‘圍獵’對象，從而廉潔底線失守。”鐘湘欽在懺悔錄里這樣寫道。有了第一次，就有第二次、第三次……鐘湘欽心里明白，大家送錢是敬“科長”“副局長”的位置，但仍不斷將手中權力變成斂財的工具。2011年至2013年間，時任市住建局工程質量安全監管科科長的鐘湘欽，在潮安區歸湖鎮老家建房屋時，接受管理服務企業老板何某某為其提供的建筑材料（建材款近20萬元）。自2014年1月結算建材款至2019年案發，鐘湘欽并未付還給何某某任何款項。為什么？是因為鐘湘欽家庭沒積蓄嗎？不是！期間，鐘湘欽利用職務上的便利，在該企業資質審批、日常檢查等方面為何某某謀取利益，并以欠款的名義非法占有上述錢款。直到接受審查調查后，鐘湘欽才悔恨不已。
不知敬畏，心存僥幸終落網
2018年11月，市紀委監委查處潮安區安監局原副局長（潮安區住建局原副局長）林映輝嚴重違紀違法問題，并沒有引起鐘湘欽的重視。他仍心存僥幸，不收斂不收手，2019年春節，仍繼續收受燃氣企業所送的紅包禮金。鐘湘欽自認為自己沒有卡、拿、要，是監管對象主動送上門的，一般不會出事。在接受調查審查期間，鐘湘欽對自己的違紀違法問題做了深刻剖析，他說：“我怨不得別人，一切，都是自己的原因造成的，主要表現為平時學習不入心、不入腦，以業務繁忙為借口，多次遲到或早退黨小組會議，沒有把黨紀挺在前面，不知敬畏，黨性缺失，理想信念動搖，忘記自己是一名共產黨員，貪念橫生，底線盡失，一次又一次收受監管對象錢款，使自己跌落深淵，不能自拔。”
公私不分，親朋好友終分離
“每天清晨在留置房里聆聽著外面鳥兒嘰嘰喳喳，那只有我小時候在家鄉才聽得到，這大自然曼妙的音樂喚起我許多小時候美好的回憶。可惜，我已經回不到過去了，我愧對組織、愧對我那年邁的母親、生病的妻子和還在讀書的女兒。”鐘湘欽跟調查人員訴說著，并流下了悔恨的淚水。
審查調查發現，鐘湘欽明知其不符合承租公有房產的情況下，長期以本人、甚至利用親屬的名義，違規占用潮州市嵩山住宅小區一處公房。一開始，鐘湘欽認為占有這處公房給母親居住并無不妥，甚至還請求組織讓其家人繼續占用此處公房。經調查人員耐心講解有關法規政策，鐘湘欽才逐漸認識到自己的行為違反了廉潔紀律。
潮州市住建局作為城鎮燃氣、房地產等行業的主管部門，鐘湘欽身為該局黨組成員、副局長，自然會受到燃氣老板、工程老板的特殊關懷。2016年，他的女兒準備去廣州上大學，燃氣老板蘇某某專門派車、派司機全程護送，并送給她錢款作為購買電腦費用。鐘湘欽在寫給女兒的信中，告誡女兒：“無論身在何方都要遵紀守法，絕不能收取任何不義之財！”而此時等待鐘湘欽的是冰冷的鐵窗。
【廉政提醒】
廉潔自律的底線一旦被突破，貪婪就像潘多拉魔盒被打開一樣，變得肆無忌憚，最終一步步走向腐敗墮落的不歸路。黨員干部要在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，與企業人員往來，要把握好有交集不能有交換、有交往不能有交易，恪守“親”“清”之道，建立坦蕩真誠、遵紀守法的親清新型政商關系。走得再遠也不能忘記來時的路，忘記入黨初心，更不能持功自傲、弄權肥私，一旦觸碰黨紀國法底線，無論是誰，有多大功勞都將受到黨紀國法的嚴厲懲罰。
