編者按：
每一個貪腐案件背后，都有權力失范的影子；每一份懺悔書中，都藏著自責自恨的懊悔。
2020年1月，十九屆中央紀委四次全會指出，要做深查辦案件“后半篇文章”，做實同級同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
“受警醒、明底線、知敬畏”。從今日起，市紀委監委推出《身邊警示》專欄，選取黨的十九大以來我市各級紀檢監察機關查處的典型嚴重違紀違法案例，用身邊事教育身邊人，通過剖析案情及違紀違法者的心靈懺悔，給廣大黨員干部及公職人員以深刻警醒。
敬請關注。
既想當官又想發財 終究是場白日夢
——饒平縣人民政府原黨組成員、副縣長廖利興嚴重違紀違法案剖析
【案件情況】
廖利興，饒平縣人民政府原黨組成員、副縣長，2019年4月，因涉嫌嚴重違紀違法，被市紀委監委立案審查調查。經查，廖利興違反中央八項規定精神，收受禮金，違規發放津貼補貼；違反組織紀律，不如實報告個人有關事項，在組織進行談話時，不如實向組織說明問題；違反廉潔紀律，違規從事營利活動，利用職權上的影響，為其親屬在承接政府工程等方面謀取利益，違規用公款購買贈送禮品，違反公務接待管理規定，超標準、超范圍接待、大吃大喝；違反國家法律法規規定，超計劃生育子女；違反國家財經法律法規規定，通過虛設工程項目、虛增工程項目工程量，套取財政資金；違反國家法律法規規定，利用職務便利和職權地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額巨大，涉嫌受賄犯罪；以單位名義將國有資產集體私分給個人，數額較大，涉嫌私分國有資產犯罪。2019年8月，廖利興受到開除黨籍和公職處分，收繳違紀所得，涉嫌違法犯罪問題及所涉款物移送司法機關依法處理。2019年12月，廖利興因犯受賄罪、私分國有資產罪被潮州市湘橋區人民法院判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣50萬元。
【案件剖析】
廖利興生在農村，長在農村，其履職經歷也都以鄉鎮為主，給人的印象是肯干活、會干活，2003年還被評為“廣東省勞動模范”。他說過“對農村有深厚的感情，特別是看到自己工作過的鄉鎮發生可喜變化時，心中感到無比的自豪”。他自2012年到饒平縣新豐鎮擔任鎮黨委書記后，將新豐鎮打造成饒平北部的中心示范鎮。該鎮先后獲得“廣東省衛生鎮”、“廣東省教育強鎮”、“廣東省先進基層黨組織”等榮譽稱號，由于工作出色，2018年3月廖利興被提拔為饒平縣人民政府副縣長。正是這樣一個在外人眼中會干活的黨員領導干部，背地里卻對中央八項規定精神置若罔聞，大肆套取財政資金，揮霍浪費國家資財，對組織不忠誠、不老實，既想當官、又想發財，與商人親清不分，大搞權錢交易，甘于被“圍獵”。
初心不正，不知敬畏
俗話說“紙包不住火”，廖利興存在違反計劃生育、違規經商等違紀違法行為，多次被人舉報，但在接受組織談話過程中沒有及時認識錯誤，認為自身的違規違紀行為做得天衣無縫，存在僥幸心理，隱瞞、欺騙組織。也正是在一次次的僥幸蒙混過關之后，廖利興更是肆無忌憚，加大投資經商范圍、在廣州購買房產，卻從沒向組織匯報過。此時廖利興內心的天平早已失衡，初心早已不在，理想信念逐漸動搖，對黨的紀律和國家法律法規不知敬畏，經不起外界的種種誘惑，一次次違法亂紀，最終落得人財兩空。廖利興自己也說到，悔不當初，沒有選擇適合自己的路走下去，對不起組織的培養。
既想當官，又想發財
經查，2004年至2017年，廖利興擔任饒平縣三饒鎮副鎮長、黨委副書記、鎮長，新豐鎮黨委書記等職務期間，與妻子投資經營彩印制品廠、小額貸款有限公司，與老板合作建設加油站，動輒上百萬的投資不在少數。習近平總書記多次告誡領導干部“不要既想當官又想發財”。一步步走到副縣級領導崗位，廖利興著實不易，怎奈他忘記了黨員領導干部的身份，忘記了當官發財兩條道，想當官就不要發財，想發財就不要當官。違規經商辦企業等行為，不僅容易導致以權謀私、損公肥私，還嚴重影響黨和政府的形象。為黨員干部經商辦企業劃出紅線，正是對黨員干部的一種保護。然而廖利興卻將黨員領導干部與商人的身份互相交織，將商品交換原則一步步帶入黨內政治生活，搞權錢交易，利用職位、職權形成的便利條件，為老板黃某某謀取利益，以合作之名非法收受黃某某送給的巨額錢款。案發之后廖利興才幡然醒悟，自己所謂合作做生意的思想已一步步將其推進犯罪的漩渦，難以自拔。
親而不清，甘被“圍獵”
一路升遷順風順水，周圍人眾星捧月，讓廖利興逐漸自我迷失、自我膨脹。作為領導干部，思想里必須有根永遠不能逾越的“雙黃線”，一旦越線，思想就會崩塌，原則就會丟失，后果不堪設想。事業上的成功并沒有帶來理想信念的堅定，反而隨著年齡增長、職務提升，廖利興在和商人、老板之間交往的過程中，漸漸迷失了自己。廖利興曾為自己辯解，認為自己沒有為他人違規辦什么事情、沒有為他們謀取什么不正當或非法利益，因此接受管理服務對象宴請、收受禮品禮金時，心安理得、無所顧忌。正是思想上的松弛和對紀律法律的漠視，沒有處理好正確的政商關系，親而不清，導致廉潔底線失守，貪念膨脹。廖利興擔任副縣長后，自認為已離任新豐鎮政府，沒人會知道他收受在新豐鎮政府做工程的老板送的巨額財物。但天網恢恢，疏而不漏，正義從來不會缺席，等待廖利興的是嚴厲的法律制裁。
罔顧紀律，大肆揮霍國家資財
經查，2013年至2018年，廖利興擔任新豐鎮黨委書記期間，經其拍板決定，新豐鎮政府通過虛設工程項目、虛增工程項目工程量的方式，套取鎮財政資金合計人民幣近400萬元，用于鎮政府各項費用開支。作為單位一把手，本應做到守土有責、守土盡責，而廖利興卻沒有認識到自己的錯誤，還為自己辯解稱，一切都是為了公家，錢沒有進自己口袋就行。在中央三令五申不能設立“小金庫”的情況下，廖利興對中央八項規定精神置若罔聞，沒有令行禁止，甚至在黨的十九大之后還繼續任意妄為，對國家資財肆意揮霍。也正是這只走錯道的“領頭羊”，將新豐鎮政府多名有關人員引向共同違紀違法的道路。廖利興在懺悔錄里面說過“把政府當成私營企業，這是對組織的不敬畏，希望他人吸取他的教訓，引以為戒。”
【廉政提醒】
思想上松一寸，行動上就會散一尺。廖利興的人生以奮斗為開始，卻以自我墮落為結局。當官就不要發財，發財就不要當官，因為身份即是責任，對黨員干部來說，其一言一行、一舉一動，都并非單純的個人行為，還代表著黨和政府在人民群眾中的威信和地位。而作為單位一把手，要認真落實好主體責任，切實履行“一崗雙責”，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，堅決防止以商品交換原則作為與企業家交往之道，根除權大于法、法外特權等腐朽思想，做到心中有敬畏，做事守底線，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。
