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清障護航高質量發展丨廣東推動對村巡察工作走深走實
以高質量巡察助推城鄉高質量發展
來源:南粵清風網    作者:潮邑清風    發布時間:2026-04-30    點擊數:988次


  四月的南粵,春意正濃,萬物競發。在廣州市花都區炭步鎮茶塘村村鎮工業集聚區,運輸車輛有序穿梭,一派熱火朝天的建設景象。但此前,茶塘村由于存在土地利用效率低、產業落后等發展瓶頸,村集體經濟發展一度陷入困境;ǘ紖^委以推動高質量發展為牽引,對茶塘村等8個“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(簡稱“百千萬工程”)典型村進行“直接巡”,發現產業發展等問題221個,推動建設茶塘村村級工業集聚區改造試點、花山洛場商業中心項目等14個重點項目,為當地增加村集體經濟收入2000余萬元。

  做好對村巡察,是將全面從嚴治黨延伸到“最后一公里”,進一步提高基層治理能力和治理水平、鞏固黨的執政基礎的重要舉措。加強對村巡察工作開展以來,廣東深入學習貫徹習近平總書記關于推進市縣巡察向基層延伸、加強對村巡察的重要指示要求,圍繞習近平總書記賦予廣東的使命任務及省委“1310”具體部署,把對村巡察工作與開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、實施“百千萬工程”結合起來,掃除阻礙農村基層高質量發展的“攔路虎”“絆腳石”。

  聚焦“百千萬工程”深化政治巡察 消除鄉村經濟發展難點堵點

  惠州市博羅縣橫河鎮郭前村地處羅浮山腹地,面朝顯崗水庫,山水資源豐富,但曾經面臨“守著好山水,過著緊日子”的發展困境。

  此前,縣委巡察組進駐郭前村開展巡察,深入田間地頭、走村入戶,發現該村民宿數量雖然較多,但缺乏統一規劃和管理,優質資源處于“沉睡”狀態,導致“有資源無產業,有產業無效益”。對此,巡察組向縣委提交專題報告,提出針對性意見建議?h文旅部門以此為契機,舉一反三,迅速召開專題會議研究整改落實措施。

  如今的郭前村,借著環南昆山—羅浮山引領區建設和“218最美旅游公路”貫通的契機,引入了專業文旅公司,精品民宿連片成勢,節假日游客爆滿,村民實現家門口就業,集體經濟經營性收入從2024年的20.16萬元大幅提升至2025年的93.21萬元。

  為破解城鄉區域發展不平衡的短板問題,廣東省委在2022年底開始部署實施“百千萬工程”。為監督護航“百千萬工程”順利實施,省委連續三年突出這一主題部署巡視工作,各市縣黨委積極上下聯動,緊盯發展鄉村富民產業等關鍵環節開展對村巡察,合力推動“百千萬工程”實現三年初見成效目標任務。

  潮州市饒平縣委巡察組在巡察中,發現錢東鎮李厝村存在“投資項目造血功能不強”“管理機制效能不強”等方面問題,反饋并推動該鎮立足村莊資源稟賦,聯動農業、文旅、財政等部門,指導李厝村構建“資產盤活+資金整合+產業升級”發展模式,推動村集體經濟實現新突破,村集體經濟收入從2023年的170萬元增長至2025年的193.7萬元,同比增長13.9%。

  湛江雷州市委第一巡察組進駐雷高鎮某村后,發現該村200多畝集體土地被違規占用,聯合雷高鎮黨委、駐鎮幫鎮扶村工作隊組建專項工作組,通過精準摸排、動員座談、現場督辦等措施回收土地,為該村發展集體產業、壯大集體經濟掃清障礙,目前正規劃投資建設冷鏈項目和開展茶葉產業種植,集體資產資源有效盤活,村民贈送“真巡實察,為民解憂”錦旗致謝。

  始終堅持人民立場 立行立改推動解決群眾急難愁盼

  在陽江市陽東區東平鎮漁港,漁民們排著隊領取漁船登記證書,臉上是藏不住的笑容。244本嶄新漁船登記證書,讓每一艘合規漁船都能“持證上崗”。這是巡察組督促解決當地農村漁民辦證難問題后的生動一幕。

  中國式現代化,民生為大。廣東對村巡察始終堅持人民立場,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么,聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題,重點關注強農惠農富農補貼資金發放、農村集體“三資”管理等重點領域,深入一線聽民聲、察民情、解民憂,推動解決急難愁盼,讓群眾切身感受到巡察帶來的變化。

  特困救助政策精準落地。珠海市斗門區委巡察組走訪中發現,蓮洲鎮耕管村部分符合條件的村民長期未能辦理特困補助。巡察組第一時間約談鎮相關領導及村干部,并將該問題反饋至區民政部門,推動制定綜合治理行動方案,截至2025年底,幫助136名低保、特困群眾成功辦理救助手續。

  爛尾路變“幸福通途”。梅州市豐順縣埔寨鎮圩鎮一段400米的路段由于遲遲未完工,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,群眾反映強烈。巡察組與鎮黨委面對面溝通,將問題當面反饋、現場交辦。如今“爛尾路”全線貫通、順利竣工,新修的路段還串聯起圩鎮、衛生院與工業園,村民生活更加便利。

  臟亂村落變宜居家園。云浮市云城區把巡察監督對準農村生活污水治理這一民生痛點,推動完成374個自然村污水處理設施新建改造,統籌2.3億元專項資金保障長效運維。如今,云城區農村生活污水治理率達100%,黑臭溝渠變身清水廊道,實現生態美、產業興、百姓富。

  ……

  群眾利益無小事,一枝一葉總關情。一樁樁民生實事、一次次立行立改,把監督實效轉化為群眾看得見、摸得著、感受得到的幸福成果,讓群眾真切感受到巡察就在身邊、公平正義就在眼前。

 精準發力系統施治 全面提升基層治理效能

  廣東積極探索對村巡察數字化、智能化、精準化新路徑,加強大數據信息化支撐,充分運用鄉鎮和有關機關、部門數據信息,探索運用數據比對分析等方式,助力快速、精準發現基層治理問題,推動監督方式從“粗放覆蓋”轉變為“精準畫像”,監督內容從“面上掃描”轉變為“深度體檢”。

  東莞針對不設縣級行政架構、村集體經濟體量大的實際,在對村巡察工作中強化數字賦能,搭建數字化平臺,建立數據運用前后端對接機制,完成全市農村集體“三資”平臺數據的全量解析,構建超期合同、虛假閑置、優親厚友、競標異常等10類監督模型,初步篩查出部分擬巡察村(社區)的2000余個異常情況,為對村巡察提供有力支撐,打造富裕地區對村巡察樣本。

  在省委巡視辦統籌指導下,全省各地巡察機構積極推進巡察監督與紀檢監察、審計、職能部門監督等貫通協調,推動立行立改、邊巡邊查,移交并推動查處反映具體、可查性強的問題線索,合力提升基層治理效能。

  “書塾翻新耗資355萬元卻未對外開放,偏遠魚塘道路改造竟使用了造價252萬元的石材!蓖ㄟ^調閱資料、實地走訪,佛山市南海區委巡察組人員敏銳地發現,獅山鎮某村的鄉村振興項目存在“貓膩”。巡察組強化巡紀聯動,及時將該村黨委原書記羅某插手工程謀取私利等問題線索移送區紀委監委。針對存在的共性問題,區委巡察辦督促區農業農村局制定鄉村振興建設運維資金使用指引,明晰資金使用范圍和具體要求。

  針對對村巡察發現的普遍性、傾向性問題,廣東做好巡察“前后半篇文章”,壓緊壓實縣級黨委、鄉鎮黨委、村黨組織、有關職能部門等各方整改責任,綜合運用建章立制、專項整治、集中清理等方式系統整改,做到“發現一個、整改一類、規范一片”。2025年全省對村巡察向有關職能部門提出意見建議1510條,向黨委提交專題報告196份。韶關市乳源強化巡察整改“鎮村同責、鎮村同改”,推動鎮村協同建立村級“資產”管理、公共基礎設施管理、綠美管護等14項長效機制。

  在對村巡察取得成效基礎上,廣東先行先試,積極探索對社區巡察方法路徑,指導廣州、深圳等地探索對社區巡察有效做法,服務推動超大型城市基層治理水平。

  深圳現有社區(村)719個,其中城市社區680個,占比高達94.5%;诓煌鐓^在管理人口、經濟發展水平、社會治理難度等差異較大的特點,深圳指導各區健全對社區巡察“雙反饋、雙整改、雙報告、雙促進”工作機制,推動街道和社區同時認領責任,與區直部門合力整改。福田區委巡察組推動南園街道運用企業助力“百千萬工程”共建共營模式,打造全市首個智慧換電公園,得到數萬名電動車使用者點贊。

  “對村巡察工作,事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康。全省巡視巡察機構要充分認識對村巡察工作的重大意義,切實增強責任感使命感,堅持政治巡察定位不動搖,扎實完成對村巡察全覆蓋任務,聚焦黨中央決策部署在基層落實情況加強監督檢查,推動解決群眾急難愁盼問題,進一步贏得廣大人民群眾對黨的支持和擁護!笔∥惨暪ぷ黝I導小組有關負責人表示。