近期,十四屆市委第四輪巡察集中整改階段性工作已經完成,根據市委巡察工作相關規定和我市機構改革實際,市發展和改革局等6個被巡察單位黨組織已經通過相關網站全文公開了整改情況。現摘要刊登如下。
市委農辦
針對抓中心工作站位不高、牽頭抓總擔當不足的問題,請示成立市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室,成立聯合督導組,推進全市鄉村振興工作;對推動高質量發展、人居環境整治、深化農村改革等涉農領域重點工作進行調研,制定《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》;組織全體干部分批次到新農村示范片、貧困村創建新農村先行點學習,提升工作水平。
針對扶貧責任傳導壓得不緊、工作推進上急下緩的問題,印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案》,明確脫貧攻堅任務責任;對2019年度56項扶貧工作作出具體安排;向縣區發出《提醒函》通報未落實到位問題;在2019年2月間組織2個核查組和4個督導組,督查扶貧政策落實情況。
針對政策宣講不夠深入、教育培訓推進較慢的問題,在全市各有幫扶任務鎮(街)和省定貧困村開展“互幫互學”活動;制發《農村政策宣傳手冊》《扶貧政策匯編》等小冊子進行發放;以工作研討會、會審會、培訓班等形式組織扶貧業務骨干培訓學習;印發干部教育培訓實施方案,確定在2019年底前完成縣、鎮、村三級相關領導和各類扶貧干部的全面培訓。
市發展和改革局
針對重大項目上報審批環節延誤缺漏的問題,開展項目自查,對存在缺件情況的項目進行補件催促;提出全市優化政府和社會投資項目審批服務流程的實施意見,企業投資項目網上辦理工作正式上線,優化項目審批管理;全面排查中央預算內投資項目的建設實施情況,對清理出來的27個無法繼續實施項目分類落實整改。
針對黨建工作責任制流于形式、支部建設不到位的問題,制訂年度黨建工作計劃,健全黨建工作考核評價機制和年度述職制度;抓好“三會一課”、黨員領導干部講黨課等制度落實;組織支部書記參加黨務業務培訓,對黨費收繳情況進行自查和整改。
針對落實“兩個責任”薄弱環節較多的問題,完成機關紀委換屆,配齊配強紀檢力量;落實“一崗雙責”,嚴格實施《潮州市發展和改革局黨員、干部廉潔從政若干準則》等制度;在機構改革后組織局機關和下屬單位對廉政風險點進行全面排查,以崗位風險防控為基礎構建廉政風險防控機制。
市人力資源和社會保障局
針對落實巡視反饋意見整改不到位的問題,對中央巡視廣東反饋意見中對應任務重新梳理,明確責任人和時限,進一步壓實整改;完善社保扶貧信息比對、通報等制度,推動全市建檔立卡貧困人員全部參加城鄉居民醫保;積極開發就業崗位、推介就業信息、舉辦招聘活動、開展就業培訓,有勞動能力貧困人員培訓率達到99.32%,696人成功實現轉移就業;推出“潮州社保”微信小程序方便群眾辦理業務,清理優化審批環節使全市54項社保經辦事項中無需提供證明事項達40項。
針對“放管服”改革力度相對不足的問題,簡化辦事程序,13項行政許可事項全面實現“最多跑一次”,政務服務事項100%進駐網上辦事大廳,各事項辦結時間承諾總體縮短60%;將行風建設納入績效考核指標,對發生行風問題的科室及人員實行評優評先“一票否決”;2019年以來受理勞動人事爭議案件6宗,結案4宗,均在30日內審結。
針對作風建設不夠扎實、干部隊伍存在慵懶散現象的問題,加強作風建設督查整改,開展廉政教育談話,在集中整改期間共約談44人次;制定學習計劃推進正風肅紀紀律教育,組織查擺出14個形式主義、官僚主義問題并落實整改;調整局班子成員辦公用房,清退了2015年以來超標準報銷的差旅費用。
市水務局
針對黨組領導作用不充分、部分重點工作推進不夠有力的問題,厘清黨組會、局長辦公會等不同類型會議的討論研究范圍,明確黨組決策事項;建立督辦機制推進相關滯后工作,目前水土保持補償費應征未征的18宗已開工項目有15宗補繳,2018年中小河流整治建設項目進度在全省排名靠前。
針對干部隊伍建設力度不夠,選人用人制度執行不嚴的問題,申報公務員招錄計劃增強隊伍力量,選派業務骨干到省廳跟崗學習,組織16名高級工程師到高校培訓,舉辦農村供水、水行政執法、財務管理等培訓班提高干部專業能力;全面執行任職回避制度,下屬相關單位對駐潮辦公地點進行整合并精簡了工作人員。
針對違反中央八項規定精神,濫發亂發補貼現象突出的問題,開展發放津補貼自查自糾工作,對違規領取的驗收費、慰問費等補貼全面清退;下屬水電廠停發不規范補貼3項,其他補貼將合理進行歸并;清退了下屬單位超標準發放的績效工資。
市人防辦黨組
針對全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響工作不夠深入的問題,召開黨組會研究整改措施,對相關文件精神進行深入學習,黨組書記講授專題輔導課,黨組成員開展自我剖析發言,所有黨員重新撰寫對照檢查材料,對照檢查材料由整改工作領導小組辦公室逐一審核把關。
針對黨組履行“三重一大”決策制度滯后的問題,認真組織開展黨章黨規學習,進一步明確黨組的工作職責;嚴格執行《潮州市人防辦“三重一大”決策制度實施細則》等議事決策制度,重點規范了辦黨組會議、主任會的議事范圍。
針對主業主責工作推進較為乏力的問題,約談相關項目負責人,督促施工方按合同施工完善人防工程配套建設,加快解決歷史遺留問題;加強與規劃部門聯系,對應建人防地下設施的建設工程嚴格執行先審批后發證的手續,通過日常巡查杜絕未批先建現象;成立追繳領導小組,發出補交欠款通知書,約談相關法人代表,加快催收應繳未繳的人防工程易地建設費。
市人民醫院
針對推進醫改力度不足的問題,制定市人民醫院建立現代醫院管理制度和實施方案,加快推進現代醫院建設;控制醫療費用不合理增長,2018年全院藥品比例為30.6%,百元醫療收入消耗衛生耗材23.06元,2019年全面取消耗材加成;與汕頭國際眼科中心開展醫聯體協作,眼科分院可在上半年建成開診;建設“銀醫通”項目并即將啟用,以網上掛號、網上支付等方便患者就醫。
針對作風建設不夠到位,違反中央八項規定精神問題較為突出的問題,嚴格公務用車、差旅報銷制度,收回部分班子成員報銷的私車加油、保險、維修等費用,收回超標準報銷的差旅費;制定管理辦法規范加班績效發放,開展“三公”經費問題的自查自糾工作和清理違規發放津貼補貼自查工作,清退虛造加班績效。
針對紀律建設不夠嚴實的問題,修訂醫院黨風廉政建設主體責任清單,定期組織專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作;落實政府采購、醫用耗材采購、工程項目管理等規定,強化對關鍵環節及重點崗位監管;完善院紀委工作制度,及時處理回復巡察交辦的信訪件等8件,查處“私收費”1宗。