強(qiáng)化政治巡視 增強(qiáng)巡視監(jiān)督震懾力穿透力推動(dòng)力
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 作者:潮邑清風(fēng) 發(fā)布時(shí)間:2026-03-27 點(diǎn)擊數(shù):1208次
巡視是政治巡視,是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話,提出“三個(gè)更加”的重要要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,用好巡視成果、強(qiáng)化整改監(jiān)督,保障黨中央重大決策部署落到實(shí)處。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全會(huì)工作報(bào)告用“六個(gè)強(qiáng)化”部署2026年的主要工作,其中重要一條就是強(qiáng)化政治巡視,增強(qiáng)巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動(dòng)力。要牢牢把握政治巡視定位,全面貫徹黨的巡視工作方針,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),緊盯黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題,更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。
精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提升震懾力
發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡視工作方針的重要內(nèi)容。新時(shí)代以來,巡視始終聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),從政治上發(fā)現(xiàn)問題、查找偏差,利劍利器作用不斷彰顯,震懾力不斷增強(qiáng)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“三個(gè)更加”的重要要求,五次全會(huì)工作報(bào)告把“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提升震懾力”放在強(qiáng)化政治巡視第一條,是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體部署,也是巡視工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭精神的集中體現(xiàn)。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,是巡視工作的重要原則。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向,服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神擺在首要位置,緊緊圍繞黨中央重大決策部署,針對不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出加強(qiáng)對“十五五”規(guī)劃編制實(shí)施、樹立和踐行正確政績觀等情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要持續(xù)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)其在對黨忠誠、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、執(zhí)行民主集中制、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面存在的問題,形成專題材料。通過盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事,督促各級黨組織和黨員干部不斷強(qiáng)化堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋。巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的政治任務(wù),彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格和黨內(nèi)監(jiān)督無例外的堅(jiān)定立場。2025年,中央巡視堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分輪實(shí)施、集中匯報(bào),開展二十屆中央第五輪、第六輪巡視,實(shí)現(xiàn)對省區(qū)市的全覆蓋。今年,將組織開展二十屆中央第七輪、第八輪巡視,穩(wěn)步推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。要統(tǒng)籌運(yùn)用巡視方式,把握巡視節(jié)奏,將多種組織方式貫通起來、穿插運(yùn)用,不斷提升巡視監(jiān)督質(zhì)效。
以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡視工作。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題離不開信息化的有力支撐。近年來,各級巡視巡察機(jī)構(gòu)積極探索,針對重點(diǎn)問題構(gòu)建監(jiān)督模型,加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用、比對分析,巡視巡察監(jiān)督精準(zhǔn)性、有效性不斷提升。貫徹落實(shí)五次全會(huì)部署,要強(qiáng)化巡視巡察數(shù)據(jù)歸集管理、分析利用,切實(shí)加強(qiáng)科技賦能,進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)問題渠道,助力提升巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。
優(yōu)化巡視工作流程。巡視是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,隨著實(shí)踐的深化發(fā)展,巡視工作制度化規(guī)范化水平不斷提高。五次全會(huì)工作報(bào)告提出“優(yōu)化巡視工作流程”,并明確要求“加強(qiáng)巡視報(bào)告審核,確保報(bào)告反映的問題都有事實(shí)依據(jù)、政策依據(jù)、責(zé)任依據(jù)”,體現(xiàn)了巡視堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法的工作原則,彰顯了對黨中央負(fù)責(zé)、對被巡視黨組織負(fù)責(zé)、對黨員干部負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度。要持續(xù)完善巡視工作流程,研究制定巡視報(bào)告審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度、與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通制度,健全內(nèi)控機(jī)制,確保問題找實(shí)找準(zhǔn),讓巡視成果始終經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合提升穿透力
巡視監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有獨(dú)特的系統(tǒng)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。五次全會(huì)從深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)中央單位內(nèi)部巡視分類指導(dǎo)、加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)三個(gè)方面,對“加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合”作出具體部署,有利于發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,提升整體質(zhì)量,增強(qiáng)綜合監(jiān)督效能。
深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。經(jīng)過新時(shí)代以來的深化發(fā)展,中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系已經(jīng)建立,系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢日益彰顯。貫徹落實(shí)五次全會(huì)部署,要加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo),推動(dòng)抓好巡視工作專項(xiàng)檢查反饋問題整改,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、完善制度、提升質(zhì)效。要深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對村巡察工作的意見》,進(jìn)一步做深做實(shí)對村巡察,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,緊扣鄉(xiāng)村全面振興等決策部署開展監(jiān)督,加強(qiáng)與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的貫通銜接,推動(dòng)解決群眾急難愁盼,促進(jìn)基層監(jiān)督和基層治理,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
做實(shí)做細(xì)中央單位內(nèi)部巡視分類指導(dǎo)。中央單位內(nèi)部巡視是上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)五次全會(huì)部署,要向中央單位巡視機(jī)構(gòu)深入傳導(dǎo)黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,切實(shí)強(qiáng)化分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng),分板塊、分步驟研究制定規(guī)范化指引,綜合用好培訓(xùn)輔導(dǎo)、“以干代訓(xùn)”、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,持續(xù)推進(jìn)中央單位內(nèi)部巡視工作規(guī)范發(fā)展,進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。
加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)。巡視是綜合監(jiān)督的重要平臺(tái),必須加強(qiáng)與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),充分用好各類監(jiān)督力量和監(jiān)督成果。新時(shí)代以來,巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)協(xié)作,進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,減少重復(fù)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。貫徹落實(shí)五次全會(huì)部署,要著力加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的貫通聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享的有效機(jī)制,推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
有效解決問題提升推動(dòng)力
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,整改成效直接關(guān)系巡視利劍作用的發(fā)揮。
習(xí)近平總書記在五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),用好巡視成果、強(qiáng)化整改監(jiān)督。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全會(huì)工作報(bào)告明確提出“有效解決問題提升推動(dòng)力”,對加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用作出具體部署,要充分發(fā)揮巡視推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作用,以整改實(shí)效保障黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
巡視整改是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須較真碰硬,問題不解決不放過。五次全會(huì)工作報(bào)告提出,“統(tǒng)籌督促被巡視黨組織抓好中央巡視整改工作,推動(dòng)真改實(shí)改。”中央巡視機(jī)構(gòu)將繼續(xù)加強(qiáng)對巡視整改和成果運(yùn)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總報(bào)告,重點(diǎn)督促中央巡視省區(qū)市發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),推動(dòng)被巡視黨組織特別是“一把手”扛起整改主體責(zé)任,把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,與開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,作為全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要抓手,以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
巡視整改要見效,離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督。五次全會(huì)工作報(bào)告對強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督提出具體要求,明確探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要扎實(shí)履行整改監(jiān)督責(zé)任,不斷創(chuàng)新整改監(jiān)督方式,加大調(diào)研督導(dǎo)、約談提醒、現(xiàn)場檢查力度,有針對性地開展專項(xiàng)治理,推動(dòng)整改走深走實(shí)。
不斷完善整改評估和問責(zé)機(jī)制。2025年,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組探索開展整改檢查評估,對中管企業(yè)巡視整改情況開展“回頭看”,進(jìn)一步傳導(dǎo)整改政治責(zé)任、鞏固整改成效。要總結(jié)實(shí)踐做法,完善整改工作機(jī)制,把巡視整改要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,對整改情況有檢查、有考核、有評估,對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé),著力推進(jìn)常態(tài)化整改、形成整改監(jiān)督閉環(huán)。
巡視是管黨治黨的利劍、治國理政的利器。做好新征程巡視工作,必須認(rèn)真落實(shí)五次全會(huì)部署要求,堅(jiān)守政治巡視定位,增強(qiáng)巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動(dòng)力,以全面從嚴(yán)治黨新成效為“十五五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。