這些政績觀偏差，必須堅決摒棄
來源：《中國紀檢監察》雜志 作者：潮邑清風 發布時間：2026-03-26 點擊數：2978次
扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，必須有效防范和糾治政績觀偏差。本期“正風深一度”聚焦政績觀偏差典型表現“揭短亮丑”，圍繞糾治整改“把脈開方”，引導廣大黨員干部在新時代新征程上把正確政績觀樹立起來、踐行下去，在推進中國式現代化進程中擔當作為、真抓實干。
“本位主義，嘴上喊堅決貫徹落實黨中央決策部署，行動上卻打擦邊球”；“好大喜功，脫離實際盲目蠻干，不顧財力上項目”；“推脫責任，一方面新官不理舊賬，另一方面對工作中的難題不管不顧，向后任甩鍋”……1月20日，在省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平總書記再次為錯誤政績觀“畫像”，直指病灶、一針見血。這些政績觀偏差的典型表現，不僅違背客觀規律、透支發展潛力，更損害群眾利益、危害事業大局。奮進“十五五”，廣大黨員干部要以深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，深入查找和糾治政績觀偏差，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署上來，躍馬揚鞭、馬不停蹄，全力以赴跑好“十五五”關鍵一程，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
重“顯績”輕“潛績”，背離為民造福初心
樹立和踐行正確政績觀的首要問題，是明確政績為誰而樹。習近平總書記深刻指出，衡量干部業績好不好，關鍵要看老百姓口碑好不好。然而現實中，個別干部熱衷于干立竿見影、領導可見的“顯績”，不愿做打基礎、利長遠的“潛績”，把“為民造福”搞成了“為己邀功”。
一些干部只為“個人升遷”，把“干事創業”異化為“晉升跳板”。有的只想“掛帥”不想“負責”，熱衷于爭搶那些容易出名、便于宣傳、能直接打上個人烙印的項目，而對于那些默默無聞、雖然重要但難以張揚，甚至需要承擔風險的幕后工作，則心生抵觸、避而遠之。有的只想“摘桃”不想“栽樹”，只開自己的頭，不收別人的尾，沒有自己政績印記的不干，生怕“為他人作嫁衣裳”。正如某落馬干部懺悔所言，“每一件事情都是站在自己的角度上考慮，都是為了體現政績、得到提拔。”這種把個人升遷作為干事創業出發點的錯誤傾向，與“為人民服務”的根本宗旨背道而馳。
一些干部只為“迎合上級”，把“對上負責”與“對下負責”割裂。有的“眼睛向上”，熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程，不怕群眾不滿意、就怕領導不注意。如某些地方推進城鄉環境治理、農村危房改造，優先考慮離主干道、鐵路線近的位置，甚至只將房屋面向高鐵線路、公路的一側刷白，另一側卻不管不顧。有的機械執行，打著“落實部署”的幌子，不顧本地實際和群眾意愿，生搬硬套上級要求。如在鄉村建設中，簡單照搬城市模式，搞整齊劃一的“景觀農田”，結果村貌毀了、鄉景沒了、群眾也不買賬。
另有一些干部只為“博取眼球”，把“公共資源”浪費在“形象盆景”上。有的光圖面子好看，打著“為民造福”的幌子超規模建設沒有收益的民生類項目，打造豪華的市民之家、辦事大廳、群眾文體館，甚至過度舉債粉飾“門面”、盲目擲金打造“花瓶”，擠占教育、醫療、養老等民生保障投入。如華北某地把本該用于造福百姓的惠民工程資金，違規用到政府辦公樓維修、廣場景觀小品建設等“面子工程”上，僅幾處景觀雕像和仿真椰子樹就花費一千多萬元，不僅虛耗了財力，更損害了黨和政府在群眾心目中的公信力。有的只顧點上光鮮，把有限資金和資源集中堆砌到少數幾個“樣板村”“示范點”上，修最好的路、蓋最靚的房、種最貴的樹，專供參觀考察，而大多數地區面貌依舊、群眾享受不到實惠。
重“形式”輕“實效”，違背求真務實作風
基層工作需要的是腳踏實地、實事求是的態度，而不是好高騖遠、弄虛作假的浮夸之風。然而一些地區和部門沉迷于“不干事、只包裝”，熱衷做表面文章、搞花拳繡腿，既侵蝕了求真務實的優良作風，也損害了群眾的切身利益，更影響了黨和政府的公信力。
文山會海空轉，一類干部以“痕跡”論英雄。有的以會議貫徹會議，將會議視為解決問題的“萬能鑰匙”，把重復傳達會議精神當作履職盡責，把會議頻次與工作成效簡單畫等號。有的以文件落實文件，上級文件一轉了之、改頭換面便下發執行，工作從“紙上”來到“紙上”去，將“一級抓一級，層層抓落實”的要求變成了“一級壓一級，層層發文件”。如東南某地在制發實施方案時，簡單照搬照抄市級文件內容，政策要求“上下一般粗”，既不結合本地實際細化舉措，也不針對具體問題研究對策，嚴重消解政策執行力。
投機取巧應付，一類干部搞“包裝式”落實。有的“新瓶裝舊酒”，玩弄概念游戲，將常規工作換個新提法、貼個新標簽，包裝成所謂“創新模式”“典型經驗”大肆宣傳，實則內容空洞無物、一成不變，完全是“換湯不換藥”的文字游戲。有的“筆尖上出彩”，夸大其詞粉飾成績，工作干了一分、匯報說成十分，把設想當做法、把理念當實績、把試點探索當成熟經驗，企圖靠一支筆、一張紙在考核中脫穎而出。如某些地方在推進數字鄉村建設過程中，連基礎工作都未完成，就大張旗鼓宣布“實現農業全鏈條數字化”，不僅掩蓋了真實短板，更讓惠民政策在虛假的繁榮中落空。
弄虛作假虛報，更有甚者耍“數字注水”花招。有的靠“注水數據”粉飾太平，為完成短期考核指標，不惜在統計數據上動歪腦筋、玩假動作，掩蓋發展質量不高的真相，甚至出現“調度數據”“購買數據”“跑數要數”等荒唐亂象。有的演“空城計”糊弄上級，開工場面轟轟烈烈，項目推進卻原地打轉甚至銷聲匿跡。如東部某省一些地方在項目集中開工、集中簽約中盲目攀比，數據不實，有的集中開工35個項目中有6個為重復項目，有的單個項目反復開工3次，群眾反映強烈。還有的借“統計盲區”肆意妄為，利用數據統計管理漏洞進行造假，挑戰誠信底線。各種“注水”、種種失真，不僅僅是自欺欺人的“掩耳盜鈴”，更會干擾科學決策、造成資源錯配浪費，最終必將成為高質量發展的絆腳石。
重“短期”輕“長遠”，缺乏科學發展思維
習近平總書記明確強調，任何時候我們都不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。現實中，仍有黨員干部心浮氣躁、急于求成，眼里只有短期賬面數字，腳下不顧長遠發展根基，把一時的政績變成長期的包袱，把“為官一任”變成了“貽誤一方”。
急功近利蠻干，違背客觀規律是一類典型表現。有的盲目另起爐灶，新官上任急于燒“三把火”，動輒推翻前任經過科學論證、符合客觀實際的合理規劃，陷入“一任領導一套藍圖、一屆班子一個思路”的怪圈。有的搞“一刀切”轉型，在推動產業綠色轉型、淘汰落后產能中，不搞分類指導、不做過細工作，而是簡單粗暴地“一關了之”“一停了之”，致使合規企業受牽連、供應鏈被打亂、群眾就業受影響。還有的拍腦袋決策，不調研、不論證、不評估，缺少長遠規劃和前瞻性思考，導致政策朝令夕改。如西南某縣不顧當地實際條件，在缺乏人才、產業基礎的情況下，盲目上馬文旅項目，最終因資金鏈斷裂淪為“半拉子”工程，教訓極為深刻。
竭澤而漁開發，透支發展潛力也是一類典型表現。有的大舉借債“寅吃卯糧”，不顧地方財力承受能力和債務風險紅線，盲目上馬大項目、鋪大攤子，只顧把光鮮成績寫在當下，卻把債務包袱、生態欠賬等風險隱患甩給后任、留給歷史，造成“政績一陣子、后患一輩子”的惡果。如西北某市盲目舉債上馬“有軌電車”項目，由于資金投入不到位，致使這一“民心”工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的“鬧心”工程，造成巨大資金浪費。還有的掠奪開發“殺雞取卵”，對不可再生資源進行破壞性開發，只求眼前開采量、不管后代怎么活，用祖宗留下的資源換自己任上的“賬面風光”。
新官不理舊賬，缺乏歷史擔當則是另一類典型表現。有的把藍圖當“草稿紙”，隨意推翻經法定程序確立的發展規劃，今天改方向、明天調定位，嚴重損害了規劃的嚴肅性與權威性。有的把承諾當“耳邊風”，對已經簽訂生效的政府合同、采購協議，動輒以“領導變動了”“需要重新研究”為由，推諉扯皮、拖延履約，使政府公信力在“拖字訣”中一點點流失。還有的把舊賬當“燙手山芋”，對歷史債務不去主動化解，甚至試圖通過“拆東墻補西墻”來掩蓋矛盾，結果往往是“按下葫蘆浮起瓢”，舊債沒消化，新雷又埋下，給地方發展留下無窮后患。
重“局部”輕“全局”，偏離高質量發展要求
各地區各部門身處一域，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，才能找準為政的出發點。然而仍然有個別地區和部門搞本位主義、地方保護，對黨中央決策部署合意則取、不合意則舍，把“全國一盤棋”弄成了“地方小算盤”。
畫地為牢“護短”，搞地方保護阻礙市場統一的有之。有的在市場準入上“設卡攔路”，對建設全國統一大市場、暢通國內大循環理解執行不到位，固守“一畝三分地”，人為設置關卡壁壘，限制外地優質產品和服務進入本地市場，美其名曰“扶持本地企業”，實則是“閉關鎖區”。有的在數據共享上“畫地自限”，以保密、安全、標準不一為由，不愿將本地區本部門數據接入上級統一平臺，一定程度上造成數據煙囪林立、信息孤島問題，影響全國統一大市場建設。還有的在戰略落實上“本位至上”，缺乏全局視野，落實國家重大戰略時，更多考慮本地能從中央獲得多少支持、多少項目，而不是思考能為全局做什么貢獻。
盲目跟風“內卷”，搞同質競爭損害區域協同的有之。有的產業布局千篇一律，不顧自身資源稟賦與比較優勢，盲目追逐市場熱點與科技風口，導致區域產業結構嚴重趨同，產業鏈分工協作缺失，不僅沒能提升產業實力，反而陷入“越努力、越低效”的怪圈。如在光伏、動力電池等新興行業，個別地方政府通過稅收優惠、用地指標傾斜等方式盲目引導投資進入，結果出現“潮涌式投資”，產生“賽道擁擠效應”。有的招商引資存在惡性競爭，缺乏頂層設計與協同機制，奉行“撿到籃里都是菜”的粗放模式，大搞跟風式招商，地區間惡性競爭、互挖墻腳，不僅加劇地方財政負擔，更助長部分企業“短期套利”心態，嚴重阻礙高質量發展。
推諉避責“甩鍋”，搞避重就輕消解政策紅利問題依然存在。有的在跨界治理上“踢皮球”，以“職責不清”為由互相推諉，形成“九龍治水”的局面。有的在政策執行上“耍滑頭”，搞選擇性落實，專挑易出政績的“細糧”吃，對好上手的工作“運動式”推進；一旦遇到難啃的硬骨頭、難接的燙手山芋，便搞層層推諉，致使關鍵改革舉措在“中梗阻”中停滯不前。
一體推進學查改，堅決摒棄政績觀偏差
樹立和踐行正確政績觀，關系著宏偉藍圖的層層鋪展，承載著人民群眾的幸福安康，更關乎黨的奮斗目標和千鈞之諾。實踐充分表明，糾治政績觀偏差絕非一日之功，必須以一體推進學查改為抓手，以“深學”破除思想迷霧，以“真查”直面突出問題，以“實改”推進整改整治，教育引導黨員干部為人民出政績、以實干出政績，不斷以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。
以“學”鑄魂，校準“為誰樹政績”的政治羅盤。以理論學習凝心鑄魂，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，深學細悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻認識正確政績觀對黨和國家事業發展的重要性，切實增強樹牢正確政績觀的思想自覺、政治自覺、行動自覺。以先進典型示范引領，選樹各領域踐行正確政績觀的先進標桿，用榜樣的感人事跡明確價值導向，用模范的崇高精神鼓舞奮進力量。以警示教育長鳴警鐘，從反面典型中深刻汲取教訓、自覺引以為戒，深入剖析違背規律搞“形象工程”“政績工程”等反面典型案例，舉一反三糾正政績觀偏差，切實筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。
以“查”亮劍，端正“樹什么樣政績”的價值導向。堅持刀刃向內查短板，主動揭短亮丑、直面問題不足，通過督促檢查、調查研究、了解群眾反映等途徑，深入查找政績觀方面存在的問題，從黨性上找差距、查根源、強修養。堅持抓早抓小重日常，把功夫下在平時、把監督落在日常，加大對權力集中、資金密集、資源富集部門單位主要領導的管理監督，加強組織部門與紀檢監察、巡視巡察、審計等方面的溝通聯系，動態掌握干部政治表現和履職用權情況，讓監督無處不在。堅持動真碰硬強震懾，嚴肅查處貫徹落實黨中央決策部署陽奉陰違，搞“形象工程”“政績工程”，不作為、亂作為、慢作為、假作為等政績觀錯位問題，深挖政績觀錯位背后的貪腐問題，為黨中央重大決策部署落地見效保駕護航。
以“改”促干，夯實“靠什么樹政績”的實干根基。在“真改實改”中見成效，堅持與中央巡視整改、深入貫徹中央八項規定精神學習教育整改、“十五五”規劃編制實施、生態環保督察整改等相結合，邊查邊改、立行立改，對突出問題開展集中整治，持續推動整改落實。在“墩苗壯骨”中強擔當，堅持把基層一線作為培養干部的“主戰場”，引導黨員干部深入基層一線、扎根吃勁崗位，在啃硬骨頭、接燙手山芋中壯筋骨、長才干，在深入基層、服務群眾中增進群眾感情、強化宗旨意識。在“勤學善為”中增本領，堅持干什么學什么、缺什么補什么，把讀“有字書”和讀“無字書”結合起來，豐富專業知識、提高專業素養，不斷在實踐中增強現代化建設本領。
以“制”固本，把好“如何評價政績”的考核關口。校準“指揮棒”，在“考得準”上下功夫，進一步優化政績考核評價體系，合理調整考核指標，加大民生改善、生態效益、風險防控、長遠發展等潛績指標權重，減少對短期顯性指標的過度依賴，以科學考核引導干部務實功、求實效。撐起“保護傘”，在“容得下”上出實招，建立健全容錯糾錯機制，認真落實“三個區分開來”，旗幟鮮明地為那些敢于負責、勇于擔當、善于作為的干部撐腰鼓勁，切實解決“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。把好“選人關”，在“用得對”上見真章，以正確選人用人導向激勵干部擔當作為，大力選拔牢固樹立正確政績觀、真抓實干、銳意改革、實績突出的優秀干部，堅決不用政績觀錯位、作風漂浮、弄虛作假的干部，真正樹立“有為者有位、吃苦者吃香、平庸者讓位”的鮮明導向，引導廣大黨員干部自覺樹立和踐行正確政績觀。
新征程呼喚新擔當，新使命激勵新作為。黨員干部要以開展學習教育為契機，把正確政績觀貫穿干事創業全過程各方面，求真務實、擔當作為，奮力實現“十五五”良好開局，共同譜寫以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新篇章。
