●廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，肩負著在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，必須在風云變幻中校準方位，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中展現(xiàn)作為，在主動求變中勇闖新路
習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調(diào)：“經(jīng)濟大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗�！边@既是對經(jīng)濟大省的殷殷囑托，更是賦予經(jīng)濟大省沉甸甸的責任。大省要有大省的擔當，大省必有大省的作為。廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，肩負著在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，必須在風云變幻中校準方位，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中展現(xiàn)作為，在主動求變中勇闖新路，將總書記的殷切期望轉(zhuǎn)化為“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，為全國大局扛起廣東責任、貢獻廣東力量。
在準確識變中校準挑大梁的方位
習近平總書記指出：“經(jīng)濟大省發(fā)展底盤穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經(jīng)濟大盤穩(wěn)定�！碑斀袷澜缯幱谏羁潭鴱�(fù)雜的變革期，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變數(shù)不斷，單邊主義、保護主義逆流涌動，市場預(yù)期受到頻繁擾動，對外貿(mào)易明顯承壓，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。
百年變局加速演進，要求廣東重新審視自身定位。習近平總書記強調(diào)，廣東“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出”。作為改革開放的前沿陣地，廣東的發(fā)展不僅關(guān)系自身，更對全國經(jīng)濟大局有著重要影響。面對新形勢新任務(wù)，必須清醒認識到自身在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)賽道，在參與全球競爭與合作中提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，有效化解外部沖擊，爭取更大發(fā)展主動，以自身的“穩(wěn)”和“進”為全國發(fā)展大局提供堅實支撐。
中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷向縱深推進，要求廣東扛起更大責任。作為世界觀察中國的一扇窗口，廣東肩負著探索中國式現(xiàn)代化新路徑、積累新經(jīng)驗的重大使命。這一使命要求廣東立足自身區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，以更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展，既要在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強大經(jīng)濟支撐，又要在制度創(chuàng)新、文化建設(shè)、社會治理等各方面積極探索，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，為中國式現(xiàn)代化的理論和實踐創(chuàng)新貢獻廣東智慧。廣東必須大力弘揚改革開放精神和特區(qū)精神，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，將自身發(fā)展融入國家發(fā)展大局，在推動共同富裕、促進人與自然和諧共生等關(guān)鍵領(lǐng)域先行先試，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供生動范例。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵階段，要求廣東始終保持戰(zhàn)略清醒。當前，國內(nèi)經(jīng)濟深刻轉(zhuǎn)型，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾問題持續(xù)顯現(xiàn)，消費、投資增長動力不足，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。作為經(jīng)濟大省和發(fā)達地區(qū)，廣東既面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)，也承擔著培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時代重任。站在新起點，必須清醒認識發(fā)展中存在的短板與挑戰(zhàn)，通過技術(shù)改造與模式創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以更堅定的決心和更有力的舉措，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，在破解發(fā)展難題中找準前進方向，為“挑大梁”筑牢堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
在科學應(yīng)變中彰顯挑大梁的作為
習近平總書記強調(diào)：“廣東要發(fā)揮主力軍和火車頭作用，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性。”面對外部沖擊挑戰(zhàn)和國內(nèi)兩難多難問題交織疊加的復(fù)雜嚴峻形勢，廣東既要找準定位，更要在積極應(yīng)變中走在前、作示范、挑大梁，彰顯經(jīng)濟大省的擔當與作為。
一是在深層次改革和高水平開放上勇當排頭兵。習近平總書記指出，發(fā)達地區(qū)要“在更高起點上全面深化改革開放，增強發(fā)展動力和競爭力”。廣東始終堅持以改革破解發(fā)展難題，以開放拓展發(fā)展空間，持續(xù)深化要素市場化配置改革，在營商環(huán)境優(yōu)化、國資國企改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域推出一系列突破性舉措，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力。同時，廣東正以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，持續(xù)深化規(guī)則銜接和機制對接，推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、灣區(qū)居民“心聯(lián)通”。通過持續(xù)擴大制度型開放，積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，廣東不僅實現(xiàn)了自身更高水平的發(fā)展，也為國家構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
二是在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上展現(xiàn)新作為。廣東緊緊圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位，積極融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，持續(xù)加大研發(fā)投入，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)綜合性國家科學中心，推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效，為國家科技自立自強貢獻廣東力量。同時，廣東積極對接“一帶一路”建設(shè)，加強與共建國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，在服務(wù)國家對外戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用，為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的落地提供堅實的支撐和生動的實踐范例。
三是在促進全體人民共同富裕上探索新路徑。經(jīng)濟大省既要“奔富”，也要“帶富”。近年來，廣東高度重視城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡這一突出問題，持續(xù)深化實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，通過強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作幫扶、推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、加快公共服務(wù)均等化進程等一系列扎實舉措，探索出省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)動縱深推進的發(fā)展路徑，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。同時，共同富裕既要重視“富口袋”，也要重視“富腦袋”。廣東持續(xù)推進“民生十大工程”，深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，有效提升勞動者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，拓寬人民群眾的就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)空間，在促進全體人民共同富裕的道路上探索出了一系列行之有效的廣東經(jīng)驗。
在主動求變中交出廣東答卷
勇挑大梁走在前，凝心聚力譜新篇。廣東經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負著重要使命。面向未來，廣東要善于總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗，進一步發(fā)揮既有優(yōu)勢，在主動求變中闖出一條獨具廣東特色的現(xiàn)代化發(fā)展新路。
一是要在服務(wù)大局中彰顯戰(zhàn)略高度。經(jīng)濟大省挑大梁，是強化政治擔當?shù)纳鷦芋w現(xiàn)。廣東要從“國之大者”中把握歷史使命，進一步構(gòu)建高效有力的執(zhí)行體系，推動國家戰(zhàn)略在廣東落地生根、開花結(jié)果。特別是要舉全省之力建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，堅持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，主動加強粵港澳大灣區(qū)與國家戰(zhàn)略區(qū)域的對接合作，持續(xù)探索“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐，在“一盤棋”中找準定位、協(xié)同聯(lián)動，努力在服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上展現(xiàn)更大作為。
二是要在創(chuàng)新驅(qū)動中夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。習近平總書記指出：“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級�！碑a(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟大省的立身之本，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的根本動力。廣東必須堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，在推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換中筑牢產(chǎn)業(yè)根基。一方面要進一步打造原始創(chuàng)新重要策源地，聚焦基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域，力爭在人工智能、生物醫(yī)藥、量子科技等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得更多原創(chuàng)性突破；另一方面要加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，以制造業(yè)之強牽引服務(wù)業(yè)之優(yōu)，以服務(wù)業(yè)之優(yōu)增進制造業(yè)之強，為全國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動力。
三是要在開放協(xié)同中不斷開拓新的發(fā)展空間。開放是廣東最鮮明的標識。站在新的歷史起點，廣東必須充分發(fā)揮其在全國開放大局中的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，系統(tǒng)構(gòu)建以橫琴、前海、南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺體系，持續(xù)深化制度創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強國際合作，暢通國內(nèi)大循環(huán)。著眼于未來全球競爭格局，特別是在數(shù)據(jù)跨境安全有序、高端人才和專業(yè)資質(zhì)國際互認等要素的流動領(lǐng)域，要敢于先行先試、率先突破，構(gòu)建起更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放型經(jīng)濟體系，在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)中探索發(fā)展新空間。
