根據市委統一部署，2024年4月9日至7月26日，市委第一專項巡察組對楓溪鎮開展了“百千萬工程”專項巡察。2024年9月5日，市委巡察組向楓溪鎮黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責任情況
（一）提高政治站位，壓實主體責任
認真履行主體責任，高度重視巡察反饋意見整改落實工作，堅持把巡察整改作為重大政治任務來抓。巡察組反饋意見后，鎮黨委立即召開巡察整改專題會議，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，對巡察反饋問題誠懇接受，照單全收，立行立改。
（二）加強組織領導，細化整改任務
第一時間成立由鎮黨委書記任組長、鎮委副書記任副組長的巡察整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，搭建綜合臺賬組、整改資料組、指導監督組等3個工作組，全面推進巡察問題整改落實落地。圍繞巡察反饋的4方面15個問題，研究制定《中共潮州市潮安區楓溪鎮委員會關于落實市委第一專項巡察組巡察反饋意見的整改方案》，細化分解為61個問題，制定120項整改措施，逐條明確責任領導、責任部門和時限要求。
（三）強化示范引領，凝聚整改合力
鎮黨委書記切實履行第一責任人職責，主持召開巡察整改專題民主生活會，全面部署和推進巡察反饋問題整改工作，積極協調解決堵點問題。其他班子成員切實履行“一崗雙責”，結合分管領域職責職能，主動認領整改問題，形成合力一體推動整改落實。
（四）嚴格跟蹤督促，鞏固整改成效
盯住抓、抓到底，以更強合力打造綜合監督體系，扎實做好巡察“后半篇文章”。持續鞏固整改成果，建章立制扎籠子，以個別整改帶動面上整改、以重點突破帶動集中整治，推動形成系統完備、科學規范、運行有效的工作制度體系，推動整改取得實效。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展等重要論述，統籌謀劃“百千萬工程”方面
1.學習領會習近平總書記關于城鄉區域協調發展等重要論述。嚴格落實“第一議題”制度，鎮黨委會專題傳達學習習近平總書記關于城鄉區域協調發展等重要論述3場次，示范帶動被巡察的5個村黨組織深入學、全面學，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.統籌謀劃“百千萬工程”。一是抓好“百千萬工程”。專題研究市委常委會提出的要求，制定針對性措施并深入推進；召開“百千萬工程”指揮部工作會議，明晰各部門職責，促進履職盡責；依托鎮委黨校等平臺，組織“百千萬工程”專題培訓，提升全鎮干群及各村（社區）“兩委”干部的認識及業務能力；完善工作計劃，增強項目謀劃的科學性及可操作性。黨建引領全力打好“三年初見成效”攻堅戰的經驗做法登上《廣東黨建》雜志。二是扎實謀劃“百千萬工程”項目。完成美麗圩鎮“七個一”項目建設，新風路風貌提升成效登上《廣東新聞聯播》欄目；充分謀劃項目，分類納入地債項目、爭取涉農資金；以美麗鄉村及農村人居環境整治為抓手，推進“全域美麗”；槐山崗村、山邊村、湖廈村列入2025年省級典型村；依托中鐵五院、省規劃設計院、省建筑院等專業力量，制定《潮州市潮安區楓溪鎮“百千萬工程”基礎設施提升項目》，項目謀劃均由掛片駐村鎮領導班子成員深入現場充分論證。三是完善“百千萬工程”機制保障。深化“三重一大”事項議事決策流程學習；發揮黨員、村（居）民代表議事協商作用，聽取收集意見建議；強化各村（社區）“四議兩公開”“三重一大”制度落實的監督檢查；健全由鎮“百千萬工程”指揮辦牽頭抓總，對全鎮“百千萬工程”工作進行日常督促、組織協調的工作機制，2024年以來召開9場指揮部會議、7場工作推進會、4場指揮辦會議；制定《楓溪鎮關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的工作方案》，壓實各村（社區）黨組織書記責任，明確時間表和路線圖；印發并嚴格執行《鎮領導同志定點聯系督導各村（社區）推進實施“百千萬工程”的工作安排》，幫助各村（社區）解決實際困難；2025年省級典型村“三線”整治工作基本完成。
3.為“百千萬工程”提供組織和人才保障。一是提升干部隊伍綜合素質。將“百千萬工程”政策業務培訓列為鎮委黨校主體班次；舉辦專題培訓班，鎮委書記作主題宣講；加強執法隊伍建設，提升綜合執法能力，鎮執法辦在編人員持證率100%；2024年以來開展“兩違”專項監督53場次，發現問題85個，整改問題85個；統籌培養專業紀檢監察人才隊伍；優化村監會隊伍建設，提升日常監督水平。二是彰顯先鋒模范帶頭效應。選優配強“頭雁”，摸清摸實47名黨組織帶頭人后備底數；結合黨紀學習教育以及深入貫徹中央八項規定精神學習教育，把學習《中國共產黨紀律處分條例》納入鎮委黨校課程內容，網絡直播舉辦專題培訓班；向各基層黨組織配發《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》3684冊，各基層黨組織開展學習活動925場次，覆蓋黨員1.5萬人次；責成村黨組織主要負責人加大拖欠租金或承包款催討力度；進一步開展合同清理。三是補強基層黨組織建設弱項。按時足額下撥服務群眾經費；上東埔村黨群服務中心2024年11月底竣工；全福村黨群服務中心完成重建啟動資金籌集。
4.調動各方力量共同推進“百千萬工程”。一是加大宣傳力度。制定“百千萬工程”宣傳方案，增設宣傳欄、播放宣傳標語、推送專題小視頻，多渠道向群眾宣傳“百千萬工程”知識，提高群眾知曉率，2024年以來推送新聞稿超95則。二是提升動員成效。黨建引領效應顯著，各方力量積極參與，2024年以來鎮慈善會累計接收“百千萬工程”捐贈資金702.42萬元；發動社會力量籌集資金超1000萬元用于縣道X076線楓溪段拓寬提升改造；全福村動員社會力量捐資800多萬元，帶動涵蓋鄉村公共空間場所修繕等一批公共基礎設施加快實施。
（二）關于推進落實“百千萬工程”“和美鄉村”建設工作任務、推動高質量發展方面
1.優化產業結構，增強農村集體經濟內生動力。一是推進鎮域經濟高質量發展。強化經濟運行調度，成立統計工作專班，做好經濟數據分析，全面提升綜合實力指數，連續三年入圍全國千強鎮名單；主要經濟指標穩中有進，多個產業項目開工建設；2025年1-9月完成招商投資總額目標進度281.99%，全區各鎮（場）排名第一；支持企業參與標準制定；組團參展“喀交會”，引導企業開拓“一帶一路”市場。二是增強集體經濟造血功能。2024年度全鎮30個農村集體經濟組織經濟收入約12097.04萬元；搶抓充電基礎設施建設應用推廣國家級試點鎮契機，組建楓溪旺鎮建設發展有限公司，鋪開充電基礎設施建設；集體經濟較薄弱的村，上東埔村商鋪項目、下東埔村及洋頭村光伏項目均已投入使用。
2.補齊鎮村建設短板。一是推進“七個一”建設。開展常態化巡查，及時清理清運垃圾，整治亂擺亂賣現象，協調運營商加強問題地段線路整治；修訂《楓溪鎮政府衛生綠化管理制度》，強化大院清潔、綠化養護以及共用設施維護管理；提升“網格化”管理效質，整治城鄉環境衛生、“七小”行業、農貿市場、城市“十亂”等現象；創衛鎮街測評排名逐步提升。二是推進人居環境綜合整治。加強違法用地整治力度，整治違法用地18宗，面積55.50畝；建立“三線”聯合巡查機制，嚴防亂拉線、私立桿塔；嚴厲打擊竊電違法犯罪行為；提升“六亂”治理成效，規范綠榕南路停車場管理，加強瓷興路、長德路、楓溪二村及崇德居周邊日常巡查，引導流動攤販到臨時騰退點開展經營活動；落實山邊村加強商販經營管理，同步開展市場規劃設計及整治提升。三是推進綠美生態建設。全面清理槐山崗、山邊等村枯死綠植并及時補植；摸查堤頭村、長美二村、楓溪二村“四小園”，健全長效管護機制；規范蔡隴、云步等村古樹名木保護管理；推進“五邊”“四旁”綠化，2025年種植任務完成率達115%。四是推進“三大革命”。健全完善并嚴格執行公廁管護巡查制度；持續推進雨污分流工程建設，抓好38個污水截流井溢流口污水排放問題整治，湖廈村渠溝全面實現暗渠化；督促山邊村違規排污企業完善治污設施；堤頭村加快鋪設污水管道連接雨污分流系統；制定《楓溪鎮生活垃圾管理制度》，落實深能公司垃圾桶上蓋，清理外馬路人行道建筑垃圾。五是推進公共基礎設施建設。加強鳳新西路、瓷興路市政設施維護，重新施劃標線；拆除新風路破損護欄，修復綠榕西路路燈；簽訂綠榕西路等道路管養維護移交協議；修復西邊村破損路面；做好飲用水水源地保護，安裝隔離帶及防護網；提升基層醫療衛生服務能力，2024-2025年楓溪人民醫院招聘醫務人員以及引進人才47名、增設5個職能科室；舉一反三提升村級衛生站管理服務效質；修繕堤頭小學、白塔小學、瓷都實驗小學；鎮黨委書記牽頭成立專項整治工作小組，整治竊電問題19處；加強公共用電管理，開展變壓臺區整治專項行動，督促各村（社區）新增報裝電表147個。
3.加強安全生產管理。一是抓好隱患排查。督促各村（社區）全面復查隱患點位并完成整改。二是抓好日常巡查。多輪次開展安全生產檢查專項行動，推動各商鋪開設逃生窗口，清理違規住人現象；全面排查外馬路、瓷興路等區域，責令問題商鋪限期整改。三是抓好文明施工。以山邊村自建房施工現場整治為抓手，對全鎮自建房施工現場進行全面排查整改，設置施工圍擋，規范建筑材料堆放；制定印發《楓溪鎮在建自建房、廠房文明施工標準》，強化文明施工管理措施。
（三）關于落實全面從嚴治黨政治責任，為實施“百千萬工程”建設營造良好政治生態方面
1.聚焦“百千萬工程”，履行全面從嚴治黨政治責任。一是落實全面從嚴治黨主體責任。貫徹落實新時代黨的建設總要求，制定出臺《中共潮州市潮安區楓溪鎮委進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》《楓溪鎮“百千萬工程”廉政防控清單》；組織召開楓溪鎮領導干部警示教育會暨黨章黨規黨紀教育培訓班2場次；抓住“關鍵少數”，召開鎮領導班子以案促改專題民主生活會，嚴肅認真開展批評與自我批評。二是壓實紀檢監督責任。開展“兩違”攻堅、農村集體經濟合同清理專項監督；召開鎮機關事業單位作風建設工作會議，深入剖析作風問題癥結，扎實開展集中整治；常態化開展日常談話，及時發現并糾正黨員干部苗頭性、傾向性問題；開展年輕干部廉潔主題活動，提高廉潔履職意識。三是發揮村監會履職作用。完善“黨建引領基層治理和基層政權建設信息系統”信息，及時掌握村監會隊伍變動情況；全面客觀征集村情民意，物色高學歷青年人選；加強村監會成員業務培訓；檢查指導村監會“九有”規范化建設落實情況。
2.力戒形式主義、官僚主義。制定完善《楓溪鎮領導班子成員直接聯系網格工作制度》《楓溪鎮掛片駐村（社區）干部管理規定（試行）》等文件；深入開展調查研究，抓好安全生產、“兩違”管控建章立制工作；26個行政村增設“百千萬工程”宣傳欄；支持引導各村探索綠化新模式，不斷擴大綠化覆蓋面。
3.深入查糾“百千萬工程”廉政風險。一是強化要素支撐。加大城鄉基礎設施投入，分步組織實施道路拓通工程；加強蔡隴村集體土地資產規范化管理指導，推進各村年度清產核資。二是發揮平臺效用。抓好業務培訓，明確工程、資產應上盡上，已有11宗工程招標及12宗資源資產上平臺。三是規范合同管理。在完成2024年先行試點村合同清理整治工作的基礎上，通過政府購買服務等方式，引入專業律師團隊全過程介入農村集體經濟合同專項清理整治，同步做好臺賬管理。四是規范工程及資金監管。長美二村、楓溪二村、堤頭村等26個村完成財務管理制度修訂；鎮黨委書記多次主持專題會議研究推進亂收費整改工作，全面完成資金清退。規范槐山崗村老公廁拆除平整項目等工程合同管理，按要求附列清單明細。
（四）關于落實巡察等監督發現問題整改方面
梳理落實十四屆市委第九輪巡察、2023年10月市紀委監委督查中仍未完成問題的整改。推進安置小區建設，保障群眾安置需求。壓實屬地管理責任，及時制止、上報、督促清理亂堆亂放的陶瓷垃圾、建筑垃圾。保持“兩違”整治高壓態勢，發放《責令停止建設通知書》580份、《整改通知書》53份，采取“四清”措施21宗、“兩停”措施420宗，拆除違建工程108宗、面積約3.36萬平方米。
三、下一步工作措施
（一）持續壓實整改責任。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，始終把巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動。建全閉環管理機制，對整改任務再梳理、責任再細化，層層傳導壓力，確保工作件件落地。
（二）持續深化整改成效。堅持“分類施策+動態跟蹤”，對已完成事項開展“回頭看”，實地核查、復核資料，嚴防問題反彈回潮。對長期推進的事項，細化階段目標、優化完善舉措，確保高質量完成整改。
（三）持續健全長效機制。深挖問題根源，舉一反三排查同類風險點位。著力轉變工作作風，堅持問題整改與楓溪鎮中心工作同推進、同落實，把整改過程中形成的好經驗、好做法，轉化為推動楓溪高質量發展的具體舉措。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2026年1月23日至2月22日。聯系電話：0768-2972852；郵政信箱：廣東省潮州市潮安區楓溪鎮人民政府，郵政編碼：521031；電子郵箱：fx2972852@126.com。
中共潮州市潮安區楓溪鎮委員會
2026年1月23日
