根據市委統一部署,2024年4月9日至2024年7月26日,市委第二專項巡察組對三饒鎮開展了“百千萬工程”專項巡察。2024年9月9日,市委巡察組向三饒鎮黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責任情況
三饒鎮黨委嚴格履行管黨治黨主體責任,始終把巡察整改作為重要政治任務來抓,黨委主要負責人堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,不折不扣地落實好各項整改任務,在整改過程中發揮關鍵引領作用。對巡察組反饋的巡察意見,三饒鎮黨委誠懇接受,照單全收,并以高度的政治責任感和嚴肅認真的態度,推進巡察整改工作走深走實。一是加強組織領導,壓實整改責任。鎮黨委迅速召開落實巡察整改專題會議,成立以黨委主要負責人為組長的巡察整改工作領導小組,研究部署整改工作,并落實“鎮村同責”,督促指導相關村做好巡察整改工作。二是嚴格對標對表,細化整改措施。認真梳理問題清單,制定整改方案,明確責任領導、責任部門和完成時限,做到完成一個銷號一個。同時,建立健全長效機制,確保問題整改制度化、長效化,杜絕類似問題再次發生。三是強化督導檢查,深研真抓實改。開展對巡察整改工作的督查、指導,對責任不落實、整改不到位的單位和個人進行嚴肅批評,推動巡察整改見實見效。鎮黨委召開民主生活會,緊扣“四個帶頭”和市委巡察整改要求,全面梳理檢視問題,嚴肅認真開展對照檢查、批評和自我批評,做到聯系實際、查擺問題、剖析根源,確保達到抓落實、見行動、促整改的成效。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展重要論述及謀劃推進“百千萬工程”方面
1.深入學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展重要論述、關于“三農”工作的重要論述及省、市工作部署,指導“百千萬工程”落地見效。一是嚴格執行“第一議題”制度。堅持把學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展、“三農”工作和全面推進鄉村振興等重要論述和重要指示精神,作為鎮黨委會會議“第一議題”內容組織傳達學習,并結合全鎮工作實際提出貫徹落實意見,確保學習效果。二是深刻領會“百千萬工程”內涵實質。召開黨委會暨“百千萬工程”指揮部專題工作會議,學習貫徹省委、市委關于“百千萬工程”工作的會議精神,并傳達落實省委、市委關于“百千萬工程”的實施意見,切實提高對“百千萬工程”深刻內涵和重要意義的認識。
2.深刻認識“百千萬工程”重要意義,以頭號力度推動工作提質增效。一是提高“百千萬工程”思想認識。在全鎮工作會議上多次傳達上級關于“三清三拆三整治”、典型鎮村培育打造等重要工作要求,并作出工作部署。發揮鎮委黨!爸麝嚨亍弊饔茫嫦蛉w鎮村干部開展“百千萬工程”專題培訓。積極轉發“百千萬工程”政策、工作進展等相關推文到鎮村交流群等工作群,供全體鎮村干部學習,營造濃厚氛圍。二是保障“百千萬工程”指揮部實質運轉。通過召開黨委會暨“百千萬工程”指揮部專題工作會議,積極開展相關會議紀要、方案等學習活動,對即將開展的工作進行研究部署。配備成立“百千萬工程”資料組,設置獨立辦公場所,定期召開工作會議,協調推進典型鎮、村臺賬資料準備及日常業務等工作。三是加大宣傳發動群眾力度。通過進村入戶、公眾號及微信群轉發等方式發放“百千萬工程”調查問卷,有效掌握我鎮群眾關于基礎設施建設、公共服務提升等方面需求。全鎮19個村(社區)和鎮區主干道分別增設宣傳海報,各村LED電子屏高頻刊播“百千萬工程”宣傳標語,同時在新時代文明實踐所(站)等場所開展“百千萬工程”宣講活動。不定期通過微信進行“百千萬工程”宣傳報道,推動“百千萬工程”家喻戶曉、深入人心。
3.充分發揮鎮黨委主要負責人“領頭雁”作用,推動解決重點任務難點痛點問題。一是深化領學帶學表率作用。組織召開黨委會暨“百千萬工程”指揮部專題工作會議,認真學習上級關于“百千萬工程”的會議及文件精神,結合實際提出工作要求。二是增強經濟發展爭先創優意識。組織企業到德化、醴陵、大埔等陶瓷產業發展較好的地區學習調研,參觀工廠及產品展廳,學習先進經驗,尋找合作契機;組織企業參加中國(廣州)進出口商品交易會,開拓國內外市場。深入走訪企業,了解鎮內陶瓷企業發展情況,形成《三饒鎮陶瓷產業調研報告》。選派領導班子到深圳改革開放干部學院參加培訓,增強推動經濟發展的本領,創新發展理念。推動全鎮18個村實施壯大村級集體經濟項目,通過糧食加工廠發包出租、光伏發電產生經濟效益等方式增加村集體經濟收入。三是抓實抓細“六亂”整治工作。加大日常巡查監管頻次,聯合縣城管局、市監所等單位,對鎮區“六亂”進行整治,督促經營者規范坐店經營,針對一些存在僥幸心理的商家,進行一對一的溝通勸導和簽訂承諾書引導其規范經營。加大法律法規宣傳力度,發放法規手冊,結合實際案例,耐心為沿街鋪戶、流動攤販講解相關政策法規,引導其規范經營。
4.強化“百千萬工程”組織支撐,夯實干部隊伍及基層黨組織建設。一是加強干部隊伍建設。進一步完善干部平時考核,制定公務員年度考核方案,通過談心談話、分管領導意見建議等掌握干部日常表現,將責任心強、干勁足、表現好作為選拔任用的參考依據。嚴格抓好干部日常管理工作,從任務情況表、個人工作總結中掌握干部日常參與“百千萬工程”重難點工作的情況,將落實“百千萬工程”的履職情況和現實表現作為選拔任用的重要參考依據。二是加強基層黨組織建設。結合村級換屆工作,制定基層黨建“斬尾攻堅”行動方案,分批次優化調整老齡化、低學歷村干部隊伍。圍繞返鄉大學生、退役軍人、創業致富帶頭人等群體,建立后備干部臺賬。鼓勵村“兩委”干部積極參與“學歷提升工程”“圓夢計劃”等培訓,村干部履職能力持續提升。
(二)關于貫徹落實省委“百千萬工程”工作任務,推動高質量發展方面
1.聚力傳統產業升級招商,培育壯大新興產業,激發高質量發展內生動力。一是推動傳統產業轉型升級。組織企業參加中國(廣州)進出口商品交易會,密切關注國際形勢和國家涉企相關政策,通過走訪企業,針對企業提出的經營問題,提出應對措施,有效推動企業做強做大。二是加大新興產業培育力度。進一步服務好企業,引導木板企業轉型升級,升規入庫。聯合縣人力資源和社會保障局舉辦招聘會,解決木板企業用工難題。通過召開招商座談會,協調三饒、新塘等戶籍塑膠企業回鄉發展。開展小微企業融資推介活動,向企業宣傳惠企貸款政策,了解企業資金需求情況,解決企業資金困難問題。三是完善產業發展平臺。通過組織參加業務培訓,學習深圳創新產業園區平臺建設、招商引資等方面的規劃建設與構想、服務創新理念,提升產業園區運營、管理水平,吸引企業進駐產業園。
2.聚焦“美麗圩鎮”建設提升,奮力打造“干凈、整潔、有序”的圩鎮面貌。一是美麗圩鎮“七個一”建設方面。基本完成“七個一”項目建設,鄉鎮風貌與基礎設施得到優化,推動產業發展,助力城鄉融合,提升居民生活品質,為“百千萬工程”打下堅實基礎。積極宣傳入市經營租金減免政策,對轄區開展巡查整治,提高沿街鋪戶、流動攤販規范經營意識。二是牢固樹立綠色發展理念、強化環境管護。更新黃岡河、新塘溪、食飯溪等鎮內3條河道的河長公示牌。對馬崗村八角宮直排公廁進行整改,直排污水抽取用于農作物灌溉,并對全鎮開展巡查排查。對食飯溪河道堤坡垃圾進行清理,在全鎮范圍內開展宣傳教育,增強村民環保意識。組織召開三饒鎮河長制工作推進會,嚴格按照巡河制度要求,加大巡河力度,確保及時發現問題并處置。三是做好“非遺”保護傳承及文化資源活化利用工作。加強“非遺”傳承人培育力度,新增多名“非遺”項目傳承人。積極開展重點項目工程,完善交通、停車設施,以道韻樓為核心串聯溪東濱水公園、果樹公園等“網紅”景點,規劃旅游路線,切實推動文旅融合發展,進一步活化利用文化資源。四是完善生活垃圾收運處置機制。在鎮區范圍內增設垃圾收集點、垃圾收集桶,增強保潔力量,加大巡查力度,對垃圾收集點日產日清,確保不沿街堆放。制發《致廣大村民的一封信》,更新《村規民約》,增強村民環保意識。加強生活垃圾收運管理,制定《三饒鎮農村生活垃圾收運處置體系建設運行管理工作方案》,細化管理條例,確保收集轉運過程中垃圾不落地。五是加強生活污水治理。加大宣傳教育力度,為污水治理工作奠定群眾基礎。加強污水管網管養和巡查工作,對排查發現的沙土沉積等問題及時處置,污水處理廠平均進水COD濃度得到有效提高。六是推進“兩違”整治。成立“兩違”專項整治工作領導小組,壓實全鎮19個村(社區)主體責任,確保整治工作取得實效。建立鎮村兩級巡查網格,開展動態巡查,同時落實各村(社區)每周開展“兩違”巡查工作,對“兩違”問題做到早發現、早制止、早整改。通過LED、進村入戶等方式宣傳“兩違”政策及危害,提高群眾法律意識,形成人人支持“兩違”整治的良好社會氛圍。七是做好公共基礎設施管護。對西平路破損路面和損壞的中心隔離設施進行修復更換,對磨損模糊的道路交通標識進行重新修復。組織各村開展道路日常維護,明確各村負責區域及維護標準,要求對道路坑洼、裂縫等問題及時修補,保障道路平整暢通。八是壓實保障糧食安全責任。與各村簽訂糧食安全生產責任書,鎮干部不定期到田間地頭進行巡查,壓實糧食安全責任。利用村LED屏幕、進村入戶等開展宣傳動員,向群眾普及糧食安全、撂荒地復耕復種和永久基本農田等相關知識,推進撂荒地復耕復種。
3.深化推進“和美鄉村”建設,多措并舉著力提升人居環境。一是科學做好典型村選樹培育。對典型村選樹過程進行深入分析研判,選取基礎條件、人居環境和集體經濟發展較好的村作為培育對象。二是扎實開展人居環境整治。制定《三饒鎮人居環境整治實施方案》,組織各村召開人居環境整治工作會議,研究部署清拆整治工作,并要求各村按實施方案進行清拆整治。落實各村摸查需清拆整治存量底數,形成清拆行動情況表,全面推進清拆整治工作。三是擦亮做實綠美建設。組織各村召開鄉村綠化工作推進會,繪制行政村綠化種植示意圖,推動綠化美化,利用“四旁”“五邊”、閑置地塊等區域種植各類苗木。四是推進“三大革命”。完善生活垃圾收集管理機制,加強保潔力量,壓實各村屬地管理責任,通過制定《致廣大村民的一封信》《村規民約》等方式,教育引導村民自覺將垃圾投放至垃圾分類亭和垃圾收集點。實施污水治理工程,完善污水管網和入戶管網。落實各村定期排查污水處理設施運行、黑臭水體情況,對運行異常設施進行維護。
(三)關于落實全面從嚴治黨政治責任,為實施“百千萬工程”營造良好政治生態和營商環境方面
1.強化全面從嚴治黨“兩個責任”,進一步強化鎮紀委監督責任。一是壓實鎮黨委主體責任。召開會議研究落實全面從嚴治黨工作,并針對“百千萬工程”涉及的資金、項目管理、農村“三資”等工作進行深入剖析,研究部署相關重點任務。印發履行“一崗雙責”工作提示函,要求鎮班子成員加強日常監督指導,傳導責任壓力,督促分管部門與鎮紀委同題共答、同頻共振、同向發力。對“百千萬工程”重點項目進行定期監督,對資金使用、項目進度等進行定期跟進,形成監督清單并留底存檔。二是深化鎮紀委監督責任。落實鎮紀委定期對各村“三資”情況以及人居環境整治、“三清三拆三整治”、農房風貌管控、綠美建設等工作進行監督檢查,形成整改清單并要求責任村進行立即整改。
2.堅持落實全面從嚴治黨第一責任人職責,為全鎮工作提供堅強政治保障。一是提高管黨治黨責任壓力傳導。召開黨委會研究整改落實情況,要求各班子成員結合分管領域落實責任。制作調查問卷并發放給轄區內19個村(社區),廣泛收集意見建議,形成調研報告。推動鎮紀委建立干部隊伍作風分析工作機制,全面梳理干部隊伍中存在的作風問題并提出改進建議。二是加強對鎮班子成員和村“一把手”的教育管理。召開村(社區)黨組織書記集體談話工作會議,由鎮紀委書記對各村(社區)黨組織書記進行廉政談話。同時,建立長效機制,不定期對各村(社區)黨組織書記進行集中或個別廉政談話,確保壓力傳導到位。
3.深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。一是整治個別村廉潔問題。組織全體村(社區)“兩委”干部進行廉政教育,由鎮紀委書記為參會人員講授紀律教育專題輔導課,進一步增強村級干部的廉潔自律意識。二是整治部分村違規問題。鎮紀委每月向各村(社區)下發學習指引、典型違紀違法警示案例,要求各村(社區)在“兩委”會議或黨員大會上進行學習。組織鎮村干部集中觀看警示教育片,讓黨員干部認清違規行為的危害性。
4.多措并舉加強資金和項目廉政風險防控。一是強化工程項目廉政風險防控。組織召開工程項目廉潔問題教育培訓會,通過典型案例剖析教育,進一步增強業務人員的廉潔意識和防范風險意識。根據上級文件要求,落實業務人員持續推進信息公開,對招投標等關鍵信息及時公開,接受社會監督。二是強化單位資金管理漏洞風險防控。根據新形勢新要求,組織修訂完善《三饒鎮機關內部管理工作制度》,更新財務管理制度,進一步規范經費支出行為,切實提高資金使用效率和管理水平。落實各村(社區)每月將有關財務情況進行張貼公示,真正做到讓群眾“心中有數”。清理村民小組集體資金,由鎮開展實地審查,確保賬目相符。堅持“村民小組集體資金所有權不變和資金使用權不變”原則,鎮所有村民小組集體經濟已全部納入所在行政村統一登記。組織召開財務工作會,學習《農村財會人員制度實務匯編》《會計法》以及《政府會計制度》,加深資金管理人員對專業知識的了解和掌握。
三、下一步工作措施
(一)提高政治站位,強化主體責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,扛起主體責任,落實“一把手”履行好第一責任人職責,班子成員履行好“一崗雙責”責任,推動全鎮上下深入學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展、“三農”工作和全面推進鄉村振興等重要論述和重要指示精神,以嚴的要求、實的行動持續深化巡察整改落實。
(二)勇于擔當作為,鞏固整改成效。堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減,始終對照巡察整改要求和目標,查漏補缺,持之以恒推進整改落實工作。建立動態監管機制,定期組織開展“回頭看”,對整改成果做到再鞏固、再強化、再提升,確保整改任務全面銷號,推動巡察整改工作見實見效、善作善成。
(三)深化標本兼治,推動成果轉化。積極總結整改過程中行之有效的工作措施和經驗做法,將巡察整改工作與“百千萬工程”、綠美生態建設等中心工作深度融合,持續找準并解決推進產業發展、圩鎮建設過程中的問題癥結,寫好“后半篇文章”,切實將巡察整改成果轉化為推動本地區高質量發展的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年1月23日至2月22日。聯系電話:0768-8353131;郵政信箱:三饒鎮三饒路46號,郵政編碼:515735;電子郵箱:srdzb@163.com。
中共三饒鎮委員會
2026年1月23日