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權力規范運行要進一步到位
來源:求是網    作者:潮邑清風    發布時間:2025-12-15    點擊數:1608次
  “黨員干部要時刻牢記,我們一切權力都是人民賦予的,必須正確行使、對人民負責,黨內不允許有特權思想、特權現象存在,更不允許出現利益集團、權勢團體、特權階層。從入黨、當干部那一天起,就要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀!”在《求是》雜志新近刊發的習近平總書記重要文章《推進黨的自我革命要做到“五個進一步到位”》中,總書記深刻闡述了“中國共產黨人的權力從哪里來、為誰所用、該怎么用”等根本性問題,強調權力規范運行要進一步到位。

  如何看待權力來源、如何正確使用權力,是檢驗一個政黨性質宗旨的試金石。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞樹立正確的權力觀、規范權力運行作出一系列重要論述,強調黨的干部在為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上,頭腦要特別清醒、立場要特別堅定,要“敬畏權力、管好權力、慎用權力”,“公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權”。新時代,我們黨厲行法治、依規治黨,制定、修訂了一系列國家法律法規和黨內法規,在為公權力扎緊制度的籠子方面進行了不懈探索和努力,取得了實實在在的成效。但從近年來查處的案例看,特權思想和特權現象仍屢禁不止,比如有的領導干部作風霸道搞“一言堂”,有的任人唯親搞“小圈子”,有的以權謀私搞腐敗,等等。對此,總書記明確指出,“黨的自我革命重在治權”,強調要通過持續努力,真正把權力關進制度的籠子,有效避免“牛欄關貓”、“紙籠禁虎”,最大限度減少權力尋租空間。

  治權“要”在緊盯重點對象、重要事項。領導干部特別是“一把手”,在重大事項決策、選人用人、資源配置等方面擁有較大的決定權和支配權。大量事實表明,“一把手”違紀違法最易產生催化、連鎖反應,帶壞隊伍、搞亂風紀、污染生態,甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。許多違紀違法的“一把手”之所以從“好干部”淪為“階下囚”,與日常管理監督不力不無關系。習近平總書記強調,領導干部責任越重大、崗位越重要,就越要加強監督。要把領導機關、領導干部特別是“一把手”、關鍵崗位領導干部作為重點監督對象,緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制,嚴防任性用權、以權謀私。

  治權“重”在嚴格制度執行。潛規則的存在破壞了成文規則的公信力和權威性,滋生了各種腐敗現象。潛規則之所以在一些地方或單位盛行,一個重要原因在于制度的不完善,比如一些“明規矩”對潛規則的治理還停留在“不準”、“禁止”的層面上,缺乏具體的處罰措施;相關規定的彈性較大,缺少明確的評判標準和程序性規定;等等。要以案促查,找出權力運行漏洞,補齊制度短板,立明規矩,以正壓邪。同時,必須嚴字當頭、剛性執行,確保權力行使到哪里,監督就跟進到哪里,不給潛規則以任何可乘之機。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,必須全面貫徹于領導班子議事決策中,完善并落實“三重一大”決策監督機制,任何人都不準凌駕于組織之上、班子集體之上。